【保定市紀律檢查委員會、保定市監察局】保定市紀律檢查委員會與保定市監察局合署辦公，履行黨的紀律檢查和行政監察兩項職能，在保定市委、市政府和河北省紀委、省監察廳的領導下開展工作。內設22個室，即辦公室、監察綜合室、第一紀檢監察室、第二紀檢監察室、第三紀檢監察室、第四紀檢監察室、第五紀檢監察室、案件監督管理室、干部監督管理室、政策法規研究室、案件審理室、黨風廉政建設室、糾風室、宣傳教育室、行政效能監察室、執法監察室、信訪室、預防腐敗室、老干部管理服務室、機關黨委、培訓管理室、信息管理室。

書  記  常增月（6月免）

        周省時(7月任)

副書記  王振民（兼市監察局局長）

        錢君杰  商少璞（6月免）

        姚小兵  賈紅雨（12月任）

常  委  楊敬新（兼市監察局副局長、市委巡視工作聯絡組辦公室主任）

        李木栓

        李曉峰（兼市監察局副局長，11月兼市公共資源交易中心管理委員會辦公室主任）

        張宏升（兼市監察局副局長）

        劉景桂

監察局紀檢員  李永靈

【概況】2013年，市委、市政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以干部清正、政府清廉、政治清明為目標，以解決作風建設中的突出問題為切入點，堅定不移地推進反腐倡廉建設。各級黨組織主體責任不斷強化，市委、市政府主要領導對反腐倡廉重點工作多次聽取匯報，提出要求，帶頭落實中央八項規定精神，面向社會做出十二項承諾，發揮了重要示范引領作用。全市各級紀檢監察機關認真履行監督責任，以提升“學習力、謀劃力、支撐力”為主要內容的學習型機關建設為統領，以“強三力、肅風紀、查案件、提效能”百日行動為載體，全面提高履職能力，狠抓作風建設，嚴肅查辦案件，推動黨風政風持續好轉，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新成效。

【監督檢查工作】重點加大對加快轉變經濟發展方式監督檢查力度，組織18個部門對節能減排和環境保護、耕地保護和節約集約用地、水利建設等政策措施落實情況進行監督檢查，整改問題21個，對專項資金進行了清理摸底，共清理資金121億元。清理社會保險基金等3類專項資金和退耕還林補助等6類重點檢查項目資金61.48億元。組織對阜平、曲陽等16個縣扶貧、林業、教育等專項資金和清西陵文物保護資金、災后重建資金使用管理和重點工程項目進行了專項監督檢查，為災后重建、扶貧開發等工作提供了有力保障。治理物流領域亂收費和公路“三亂”措施有力，出臺了查糾整治暫行辦法，實行了“三定二卡”制度（“三定”，即定點檢查、定期檢查、定期培訓，“兩卡”，即警示卡、登記卡）。

【查辦案件工作】堅持有腐必反、有貪必肅和“老虎”“蒼蠅”一起打，持續加大查辦案件力度，堅定不移懲治腐敗。全年全市紀檢監察機關共接受群眾信訪舉報4289件（次），初核線索3100件，立案3088件，結案3055件，黨政紀處分和組織處理3425人，其中縣處級干部21人，鄉科級干部425人。9月中旬到年底集中開展“百日行動”，進一步健全反腐敗協調小組工作機制，研究制定了《關于紀檢監察機關、司法機關和審計等行政執法機關移送（移交）案件線索的規定》，加強辦案人才庫、談話室建設，建立健全了辦案工作周報告制度、直查案件管理臺賬等機制制度。積極探索開展信訪資源綜合利用工作。

【懲防體系建設工作】積極探索“體制機制制度加入科技融入文化”防治腐敗工作模式，圍繞強化對權力運行的制約和監督，以權力運行監控機制建設為切入點，運用“項目推進法”統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治各項工作,扎實推進防治腐敗工作。制定出臺了《關于進一步加強廉政風險防控深化權力運行監控機制建設的實施意見》。不斷推進廉政文化建設，實現了廉政教育基地全市覆蓋。制發了《市紀委常委同市管黨政領導干部談話實施辦法（試行）》，市、縣兩級紀委領導同下級黨政機關主要負責人談話931人次，領導干部任前廉政談話643人次，誡勉談話225人次。領導干部報告個人重大事項2486人次。對已建立黨組織的609家規模以上的非公有制企業實現了紀檢組織全覆蓋。

【黨風廉政建設工作】認真學習貫徹黨的“十八大”和習近平總書記系列重要講話精神，從落實中央八項規定精神、糾正和克服“四風”問題入手，從解決群眾反映強烈的作風問題切入，深入開展正風肅紀行動，按照“十對照十整治”要求，全市2014個鄉科級以上領導班子和10335名鄉科級以上領導干部進行了自查自糾。針對群眾反映強烈的超標購車、冀O牌車、超標占用辦公用房、違規收費、“吃空餉”和“吃拿卡要”等問題，組織開展專項整治，收繳超標購車1162輛；取消冀O牌車1748輛；清理整改超標辦公用房4.3萬平方米；清理規范收費項目74項；清理“吃空餉”人員3208人；查處違反中央八項規定精神案件90件，處理黨員干部90人，對其中10起典型案件進行公開曝光處理。不斷推進反腐倡廉教育和廉政文化建設，加強數字媒體的利用與開發，形成文化支撐、活動搭臺、典型示范、宣傳引導“四位一體”工作格局。進一步完善相關制度，提升農村“三資”和“村監會”的管理水平。建立農村集體資產資源交易招標投標中心、農村產權交易中心等交易平臺71個，便民服務機構653個。全面開展了農村基層干部“雙述雙談”工作，促進了村級班子和黨員干部隊伍規范化建設。

【優化環境工作】推行政務服務中心標準化建設，編制了保定市政務服務中心《審批服務項目目錄》《服務業務指導規范》；開展“承諾審批制”試點工作，推進對非重點建設項目實行全程領辦服務、對重點項目實行全程代辦服務，共受理投資項目190項，完成聯合踏勘21項，聯合審查50項，聯合審圖48項，聯合驗收21項，列入“綠色通道”項目7項，無償為企業領辦、代辦事項200余次；認真做好審批事項的“銜接、下放、消減、整合”工作，共銜接國家、省下放的事項7項，削減下放審批事項19項。

【效能提升工作】出臺了《保定市行政機關重要崗位負責人效能評價辦法》等文件；開通3部舉報熱線電話，受理群眾各類舉報145件；在保定電視臺開辟“提效從我做起”欄目，在《保定日報》、《保定晚報》第一版開辟“承諾臺”，組織市直機關重要崗位負責人進行公開承諾；組織5個暗訪組進行了4輪督導暗訪，下發《問責整改通知書》30份，黨政紀處分20人；結合“雙減雙提”活動，對行政許可、非行政許可審批、行政監管事項進行全面清理，市本級的行政許可審批事項由239項減少到81項；抓好重點項目跟蹤問效，建立“項目監護人”制度，對全市233個重點項目實行了臺賬式管理。

【紀檢監察機關自身建設】為適應反腐倡廉建設新的形勢和任務需要，進一步統一思想、凝神聚力、強化素質、提振士氣，全力保障紀檢監察各項工作全面落實，在全市紀檢監察系統組織開展以提升“學習力、謀劃力、支撐力”為主要內容的學習型機關建設活動和“強三力、肅風紀、查案件、提效能”百日行動，在實踐中拉練隊伍、鍛煉作風、增強本領，推動反腐倡廉各項工作落實；嚴格落實中央八項規定精神，出臺委局機關干部“十嚴禁”，嚴明紀檢監察干部政治紀律、組織紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和生活紀律，認真開展會員卡專項清退活動，全市紀檢監察干部（含職工）全部做出了“零持有”報告，紀檢監察干部表率意識和紀律意識進一步強化；通過全面落實省紀委監察廳《關于進一步加強紀工委、監察分局建設的實施意見》，規范省級開發區（園區）紀檢監察機構設置和人員編制配備，基層紀檢監察機關工作規范化水平明顯提升。

                                         （李立虎）