農(nóng)業(yè)·綜述綜述
2012年,全市認真貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議精神和市第十次黨代會會議精神,堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步”方針,圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定,進一步提升特色產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟、建設(shè)幸福鄉(xiāng)村、深化農(nóng)村改革,不斷加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,全面促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。全市糧食播種面積1382.3萬畝,總產(chǎn)達到了604.5萬噸,居全省第一,約占全省總量的1/5,被農(nóng)業(yè)部評為糧食生產(chǎn)先進市。望都、博野率先建成噸糧縣,定州、定興、徐水獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。
全市建成規(guī)模千畝以上蔬菜示范園36個,其中新建部級示范園7個,累計達到10個。全市蔬菜播種面積達到239.8萬畝,其中設(shè)施蔬菜播種面積39.0萬畝,總產(chǎn)931.6萬噸。
全市農(nóng)機總動力達到1200萬千瓦時。小麥機耕、機播、機收水平分別達到99%、97%、98%,玉米機播達到90%以上,小麥生產(chǎn)和玉米播種基本實現(xiàn)機械化。三夏期間,組織2400多臺小麥聯(lián)合收割機,赴河南等周邊省開展跨區(qū)機收作業(yè),異地收獲小麥100余萬畝,為農(nóng)民創(chuàng)收4000余萬元。
全市新增或復審無公害認定基地6個,新增或復審無公害認證產(chǎn)品21個,累計認定基地47個,認證產(chǎn)品153個;認證綠色蔬菜基地9個,認證綠色產(chǎn)品20個。全市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品3872個,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達到99.8%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障。
圍繞“節(jié)本增效”和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。新建戶用沼氣池4831個,建設(shè)物業(yè)網(wǎng)點155個,建成并運行大中型沼氣工程6處,全市沼氣池保有量達到44.8萬戶,年產(chǎn)沼氣1.34萬立方米,受益人口179萬。共采集化驗土樣1.4萬個,推廣測土配方施肥面積805萬畝,累計推廣3924.1萬畝,節(jié)肥32.18萬噸,總增效益17.6億元。農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到90%。
全市建立農(nóng)業(yè)區(qū)域(綜合)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站153個,基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)基本完成。全市建成縣級土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)27個,鄉(xiāng)級機構(gòu)312個,市本級和22個縣市均成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會。全市流轉(zhuǎn)面積131萬畝,占承包耕地面積的13.2%;其中規(guī)模經(jīng)營面積達到69.7萬畝。全市累計注冊農(nóng)民專業(yè)合作社3489戶,其中國家級示范社2家,省級示范社52家,市級示范社41家,現(xiàn)有社員12萬余戶,輻射農(nóng)戶90萬戶,覆蓋全市4600多個行政村。
全市共爭取部、省級資金3.5億多元,其中落實良種補貼資金1.89億元,惠及全市326個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的216萬農(nóng)戶;落實農(nóng)機具購置補貼1.41億元,補貼各種農(nóng)機具和畜牧水產(chǎn)機械12976臺(套),受惠農(nóng)戶6997戶。推廣農(nóng)作物良種1244萬畝,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%。農(nóng)作物病蟲草鼠害防治面積達到5783.4萬畝次,重大病蟲害防治覆蓋率達到98%以上。建設(shè)了高標準糧田、沼氣工程、農(nóng)墾危房改造等一批重點項目,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。
以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建為抓手,建成部、省級標準化示范場102家,其中部級31家,省級71家。2012年,全市肉類總產(chǎn)量64.5萬噸,禽蛋總產(chǎn)量42萬噸,鮮奶總產(chǎn)量80.3萬噸,水產(chǎn)品總量6萬噸。畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值235.6億元,畜牧水產(chǎn)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重36%左右。肉、蛋、奶總產(chǎn)量及奶牛存欄均居全省第四位,生豬和肉羊飼養(yǎng)量居全省第二位。
全年新發(fā)展果樹11.11萬畝,占任務(wù)的144.3%;完成樹體改造18.296萬畝,占任務(wù)的104.2%;新增花卉面積1.5萬畝。圓滿完成《政府工作報告》所確定的八大優(yōu)質(zhì)果品基地建設(shè)任務(wù)目標,果樹面積達到253萬畝,果品產(chǎn)量達136萬噸;木材產(chǎn)量完成3.7萬立方米,人造板產(chǎn)量完成36.9萬立方米,各類經(jīng)濟林產(chǎn)量完成136.5萬噸。
全市共確定“111行動計劃”230個,其中投資億元以上的重點項目55個,總投資額239.3億元,完成年度投資66.38億元,同比增長10%以上。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商引資成效明顯,簽約項目27個,協(xié)議引進資金61億元,超額完成年內(nèi)實現(xiàn)引資額20億元的任務(wù)目標。2012年認定市級以上重點龍頭企業(yè)292家,其中省級44家,國家級2家,直接帶動農(nóng)戶136萬,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量達到659.6億元,同比增長13.9%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到63.5%以上;市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭實現(xiàn)銷售收入270億元以上,比上年增長15%以上。
積極發(fā)展壯大重點龍頭企業(yè)集群,大力推進原料生產(chǎn)基地建設(shè),全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(加工)基地已發(fā)展到127個。扎實推進“一村一品”專業(yè)村建設(shè)。全市符合農(nóng)業(yè)部“一村一品”標準的專業(yè)村發(fā)展到370個,比上年增加1個村,專業(yè)村主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶13.85萬戶,戶年人均純收入達到8097元。全市涉農(nóng)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到13個,主導產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶達到11.12萬戶。
2012年全市認定省級幸福鄉(xiāng)村試點242個,認定省級新民居示范村61個,爭取省財政獎補資金5870萬元,其中為災后重建三縣爭取資金2620萬元。截至12月底,242個幸福鄉(xiāng)村示范村已規(guī)劃建設(shè)項目1030個,總投資規(guī)模達到27.29億元。全市539個新民居示范村累計完成建筑面積1217萬平方米,入住農(nóng)戶41877戶,建成未入住約5萬戶,101個示范村全部完成建設(shè)任務(wù)。
(張振山)
農(nóng)業(yè)·種植業(yè)種植業(yè)
【保定市農(nóng)業(yè)局】保定市農(nóng)業(yè)局是主管全市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的市政府工作部門,負責研究制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;指導監(jiān)督農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的實施;指導農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、合作社組織建設(shè);落實農(nóng)村基本經(jīng)營制度,指導監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔工作;預測并發(fā)布農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況和農(nóng)村經(jīng)濟信息;負責農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機。內(nèi)設(shè)辦公室、人事處、計劃財務(wù)處、農(nóng)業(yè)處、科技教育處、農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理處、農(nóng)機處、市場與經(jīng)濟信息處8個職能處(室)、15個局屬事業(yè)單位。全系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員165人,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員22人,副高職64人,中職51人,初職以下32人。
局長 黨組副書記 呂先
黨組副書記 調(diào)研員 王賀鵬
黨組成員 副局長 張鳳洋 劉建民
馬躍斌(8月任)
黨組成員 紀檢組長 陳殿桓
副局長 張來永
【概況】2012年,緊緊圍繞建設(shè)“京畿強市、善美保定”奮斗目標,全面落實“一產(chǎn)抓特色”戰(zhàn)略部署,按照“穩(wěn)增長、抓特色、重科技、保安全、強保障、促增收”的工作總基調(diào),完成了各項任務(wù)目標。農(nóng)民人均純收入7696元,繼續(xù)保持較快增長速度。全局共有23項工作受到部、省、市的表彰和獎勵,其中有3項獲農(nóng)業(yè)部表彰,2項獲省級表彰,9項工作被省農(nóng)業(yè)廳評為先進,9項工作受到市委、市政府表彰。
【農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升】糧食生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定增長,積極應對特大洪澇、爆發(fā)性黏蟲等嚴重災害,及時制定災后恢復生產(chǎn)意見,切實加強技術(shù)指導,糧食生產(chǎn)再獲豐收,糧食總產(chǎn)達到604.5萬噸,連續(xù)兩年跨上120億斤臺階,望都、博野率先建成噸糧縣,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進市”。蔬菜產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)明顯提升,以標準園創(chuàng)建為抓手,深入推進省、市示范縣建設(shè),全市各類投資達5.73億元,建成規(guī)模千畝以上蔬菜示范園36個,其中新建部級示范園7個,累計達到10個,建設(shè)蔬菜專業(yè)合作社110個。全市蔬菜播種面積達到239.8萬畝,其中設(shè)施蔬菜播種面積39.0萬畝,總產(chǎn)931.6萬噸。棉花、油料產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,全市油料總產(chǎn)27.1萬噸。棉花總產(chǎn)2.1萬噸。棉花、油料、藥材等經(jīng)濟作物保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。
【農(nóng)業(yè)安全發(fā)展水平不斷提高】以開展“種子執(zhí)法年”、“農(nóng)機安全年”、“放心農(nóng)資進社入戶”活動為載體,深入開展專項整治活動,堅持關(guān)口前移、重點監(jiān)控,全年未發(fā)生質(zhì)量安全事故,有效保障了農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升,全市立案查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件224起,查處違法種子2.1萬公斤、農(nóng)藥1.52噸、肥料721噸。以蔬菜為重點,扎實開展“三品一標”品牌提升行動,全市新增或復審無公害認定基地6個,新增或復審無公害認證產(chǎn)品21個,累計認定基地47個,認證產(chǎn)品153個;認證綠色蔬菜基地9個,認證綠色產(chǎn)品20個。全市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品3872個,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率達到99.8%。農(nóng)機作業(yè)安全水平穩(wěn)步提升,圍繞關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展農(nóng)機安全專項整治行動,組織安全作業(yè)培訓,規(guī)范安全作業(yè)程序,強化跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機組織化、信息化管理,確保了農(nóng)機作業(yè)安全。重大病蟲害防控能力穩(wěn)步提升,大力推廣綠色防控和“一噴多效”技術(shù),全市防治農(nóng)作物病、蟲、草、鼠害面積達到5783.4萬畝次,挽回產(chǎn)量損失81.6萬噸,重大病蟲害防治覆蓋率達到98%以上,病蟲害防控能力進一步提高。
【農(nóng)業(yè)發(fā)展活力進一步增強】農(nóng)業(yè)投入力度加大,全市共爭取部、省級資金3.5億多元,其中落實良種補貼資金1.89億元,惠及全市326個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的216萬農(nóng)戶;落實農(nóng)機具購置補貼1.41億元,補貼各種農(nóng)機具和畜牧水產(chǎn)機械12976臺(套),受惠農(nóng)戶6997戶。建設(shè)了高標準糧田、沼氣工程、農(nóng)墾危房改造等一批重點項目,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。基層農(nóng)技推廣體系改革基本完成,全市建立農(nóng)業(yè)區(qū)域(綜合)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站153個,落實農(nóng)業(yè)區(qū)域站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制1914人,人員到位率達到88%,基層農(nóng)技推廣體系改革任務(wù)基本完成。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快,縣鄉(xiāng)兩級普遍建立土地流轉(zhuǎn)有形市場,建成縣級土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)27個,鄉(xiāng)級機構(gòu)312個;市本級和22個縣(市)均成立了農(nóng)村土地承包仲裁委員會。全市流轉(zhuǎn)面積131萬畝,占承包耕地面積的13.2%;其中規(guī)模經(jīng)營面積(20畝以上)達到69.7萬畝。農(nóng)民專業(yè)合作社快速增長,全市累計注冊農(nóng)民專業(yè)合作社3489戶,較上年增長54.7%,其中國家級示范社2家,省級示范社52家,市級示范社41家,現(xiàn)有社員12萬余戶,輻射農(nóng)戶90萬戶,覆蓋全市4600多個行政村,有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)模擴張。農(nóng)村“三資”管理逐步規(guī)范,全市5678個村實行了農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)制,占總數(shù)的91%,其中實行電算化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到295個,規(guī)范化率達到85%以上,農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化水平進一步提高。開展村干部任內(nèi)和離任專項審計,共審計村5778個,審計金額15.5億元,查處違紀違規(guī)金額1500萬元,52人受到黨紀、政紀處分。
【可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高】圍繞資源綜合利用,以“節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)地、節(jié)能”為重點,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)能減排,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)。大力實施農(nóng)村沼氣工程,全市新建戶用沼氣池4671個,建設(shè)物業(yè)網(wǎng)點155個,建成并運行大中型沼氣工程6處;全市年產(chǎn)沼氣1.34億立方米,年節(jié)能9.56萬噸標煤,實現(xiàn)經(jīng)濟效益5.76億元,受益人口177萬。大力實施測土配方施肥工程,全市共采集化驗土樣14000多個,制定小麥、玉米、花生、甘薯、馬鈴薯、蔬菜、果樹等作物配方100多個,推廣測土配方施肥技術(shù)805萬畝,累計推廣3924.1萬畝,節(jié)肥32.18萬噸,總增效益17.6億元,科學施肥技術(shù)的覆蓋率、到位率和肥料利用率大幅提高。大力實施秸稈綜合利用工程,大力推廣秸稈直接粉碎還田、秸稈壓塊、養(yǎng)畜、食用菌栽培、堆漚積肥等綜合利用技術(shù),2012年秸稈綜合利用面積達到1124萬畝,秸稈綜合利用率達到90%。
【農(nóng)業(yè)科技支撐能力增強】積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,圍繞“科技進村入戶、助力增產(chǎn)增收”,加快農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新水平,拓寬農(nóng)業(yè)科技服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升科技服務(wù)保障能力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良種化,發(fā)揮良種補貼的導向作用,加強良繁體系建設(shè),積極培育、引進和推廣優(yōu)良品種,全市推廣良種面積1244萬畝,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上。適用技術(shù)集成化,大規(guī)模推進糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部示范田引領(lǐng)帶動作用,實現(xiàn)了要素整合、技術(shù)集成,輻射帶動大面積均衡增產(chǎn),糧食單產(chǎn)水平不斷提高,高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)小麥畝產(chǎn)均達到500公斤以上,玉米畝產(chǎn)達到650公斤。生產(chǎn)過程機械化,全市農(nóng)機總動力達到1217萬千瓦,農(nóng)機總量持續(xù)穩(wěn)定增長,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。小麥機耕、機播、機收水平分別達到99%、97%、98%,玉米機播達到90%以上,小麥生產(chǎn)和玉米播種基本實現(xiàn)機械化。科技服務(wù)多元化,以開展“百、千、萬”農(nóng)業(yè)干部下基層、解難題、送服務(wù)行動為載體,通過舉辦培訓班、科技人員蹲點包鄉(xiāng)包村入戶進行現(xiàn)場技術(shù)指導、開展示范戶建設(shè)、趕科技大集等多種方式,提高農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及率。全市組織各類培訓班3313期,發(fā)放技術(shù)資料或明白紙110萬多份,共開展農(nóng)業(yè)知識普及性培訓75.31萬人次。
(張志剛)
農(nóng)業(yè)·農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)機械
【概況】2012年,全市農(nóng)機總動力達到1217萬千瓦,比上年增加25萬千瓦,同比增長2.14%。平均百畝耕地擁有農(nóng)機動力107千瓦,比上年增加2千瓦。受農(nóng)機購置補貼政策的拉動,全市新增大中型拖拉機2044臺,同比增長7.26%;新增小麥聯(lián)合收割機328臺,增長2.54%;新增玉米聯(lián)合收獲機2138臺,增長111.94%;新增旋耕機1369臺,增長4.7%;新增深松機161臺,增長5.84%;新增秸稈粉碎還田機838臺,增長5.27%;新增植保機械808臺,增長10.14%;新增畜牧養(yǎng)殖機械986臺(套),增長6.26%。農(nóng)機原值達到70.82億元,比上年增加3.84億元,增長5.74%。
2012年,全市27個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)共落實農(nóng)機購置補貼資金1.4097億元(其中中央農(nóng)機購置補貼資金1.3855億元,省級農(nóng)機購置補貼資金192萬元,市級農(nóng)機購置補貼資金50萬元),比上年增加4400余萬元。全市共補貼各種農(nóng)機具和畜牧水產(chǎn)機械12976臺(套),受惠農(nóng)戶6997戶。直接帶動農(nóng)民購買農(nóng)機投入近3億元。
2012年,全市小麥機耕、機播、機收作業(yè)水平分別達到99%、97%、98%以上,小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。全市玉米機播作業(yè)達到90%以上,玉米秸稈粉碎還田458.35萬畝,占玉米種植面積的67%以上,玉米機收作業(yè)面積328.12萬畝,占玉米種植面積的47%,機收水平比上年提高了10個百分點,呈現(xiàn)快速增長勢頭。
2012年,全市農(nóng)機管理部門共組織小麥聯(lián)合收割機2400余臺,分別赴河南、山東、內(nèi)蒙古等地進行跨區(qū)機收作業(yè),共在異地收獲小麥100余萬畝,為農(nóng)民創(chuàng)收4000萬元以上。
(張志剛)
農(nóng)業(yè)·林業(yè)林業(yè)
【保定市林業(yè)局】保定市林業(yè)局是保定市人民政府主管全市林業(yè)工作的職能部門,負責全市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和組織實施,負責國家林業(yè)方針、政策及法律法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查,負責組織指導全市造林綠化工作,負責全市的森林資源和野生動物資源的保護管理及監(jiān)測工作,負責全市林業(yè)科研及技術(shù)推廣工作。局內(nèi)部設(shè)辦公室、植樹造林處、果樹蠶桑花卉管理處、森林資源管理處、發(fā)展計劃與資金管理處、林業(yè)工程項目處6個職能處室,局直屬行政機構(gòu)市森林公安局,局直屬事業(yè)單位12個。
黨組書記 局長 姜明慧
黨組成員 調(diào)研員 荀志惠(女)
黨組副書記 調(diào)研員 陳飛
黨組成員 副局長 許喜林 趙建振
田景梅 苑慧峰 甄壯平
黨組成員 紀檢組長 臧思良
黨組成員 森林公安局局長 李忠琦
森林公安局政委 張建華
【概況】2012年,全市共完成造林76.44萬畝(含封山),占年度任務(wù)45萬畝的169.87%;完成義務(wù)植樹1500萬株,占年度任務(wù)1400萬株的107.14%,完成新育苗5萬畝,占任務(wù)5萬畝的100%。工程項目建設(shè)上,完成2004年退耕地還生態(tài)林國家級核查工作,合格率達到99%以上;完成了退耕還林成果專項規(guī)劃工程和退耕還林匹配工程建設(shè);利用歐洲投資銀行貸款的林業(yè)發(fā)展項目,淶源、淶水、曲陽、順平4個項目候選縣項目建議書的編制工作已經(jīng)啟動。全年共獲得各級表彰七項:省綠委會、省人社廳、省林業(yè)廳共同頒發(fā)的“河北省國土綠化突出貢獻單位”;省委、省政府頒發(fā)的“全省開展加強基層建設(shè)年活動優(yōu)秀駐村工作組”;省林業(yè)廳頒發(fā)的“省林業(yè)系統(tǒng)第一季度省級以上媒體發(fā)稿排名第一”、“省林業(yè)系統(tǒng)第二季度省級以上媒體發(fā)稿排名第二”、“首屆河北省名優(yōu)果品擂臺賽最佳組織獎”、“河北省果品產(chǎn)業(yè)工作先進單位”;保定市委、市政府頒發(fā)的“保定市2010-2011年度文明單位”。
【產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快】林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,新發(fā)展果樹11.11萬畝,占任務(wù)的144.3%;完成樹體改造18.296萬畝,占任務(wù)的104.2%;新增花卉面積1.5萬畝。八大優(yōu)質(zhì)果品基地建設(shè)完成新建紅棗基地1.04萬畝,占年度任務(wù)的104%;優(yōu)質(zhì)桃基地0.6萬畝,占年度任務(wù)的100%;無公害蘋果基地2萬畝,占年度任務(wù)的100%;優(yōu)質(zhì)核桃基地5.37萬畝,占年度任務(wù)的268.5%;杏扁基地1萬畝,占年度任務(wù)的100%;磨盤柿基地改造7.3萬畝,占年度任務(wù)的146%;鴨梨基地改造1.386萬畝,占年度任務(wù)的138.6%;休閑果品基地1.1萬畝,占年度任務(wù)的100%。果品產(chǎn)量達135萬噸。果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展,龍頭企業(yè)不斷改造升級。高陽天潤農(nóng)產(chǎn)品有限公司投資2590萬元建設(shè)萬噸果品倉儲物流基地;蠡縣百豐集團新擴建200畝梨樹,新建500噸冷鮮庫1座。農(nóng)民專業(yè)合作社申請項目投資,壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。高碑店達農(nóng)核桃專業(yè)合作社爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目,獲取資金120萬元。積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)申請省級掛牌。河北天豐農(nóng)業(yè)集團有限公司等20家單位被評為2012-2013年度河北省林果產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),易縣盛秋林果專業(yè)合作社等14家單位被評為重點專業(yè)合作組織。農(nóng)民專業(yè)合作組織及果品加工廠不斷壯大。全年,共新建專業(yè)合作組織28家,惠及農(nóng)民2460人,全市果品專業(yè)合作組織達到172家;新建果品加工廠4個,果品加工廠達到112個,年加工果品達到23.7萬噸。果品市場影響力日益增強。積極組織果品龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶參加首屆河北省名特優(yōu)果品擂臺賽及河北省首屆蘋果品質(zhì)鑒評會議,保定市在果品擂臺賽上,獲1個金獎,5個銀獎,9個銅獎;在省廳組織的蘋果鑒評會上,獲1個金獎,1個銀獎,3個銅獎。此外,還通過打造精品示范基地、加強與北京錦繡大地等市場對接的方式,不斷增強阜平大棗、順平桃、順平蘋果、淶水麻核桃、高陽梨等品牌效應,提高了名特優(yōu)果品知名度。花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)佳績,定州市被確定為“河北省萬畝花卉苗木示范基地”。花卉苗木面積進一步擴大,達到13.24萬畝。林板產(chǎn)業(yè)增長較快,木材產(chǎn)量完成3.7萬立方米,人造板產(chǎn)量完成36.9萬立方米,各類經(jīng)濟林產(chǎn)量完成136.5萬噸。
【資源管理力度加大】嚴格執(zhí)行森林采伐限額、林地管理和征占林地審核審批,共審核審批占地項目10宗,征收森林植被恢復費221.79萬元;規(guī)范野生動物管理工作,共救治國家二級保護和省級保護動物鳥類共12只;扎實做好2011年下半年得到省政府批準的阜平銀河山、唐縣大茂山、易縣摩天嶺三個自然保護區(qū)機構(gòu)編制的申報工作,配合省林勘院對濕地進行全面摸底調(diào)查工作。2012年全市共發(fā)生森林火災15起,過火面積278.6公頃,其中森林受害面積9.2公頃,達到了省、市的“四個確保”目標要求。9月,森林重點火險區(qū)綜合治理二期建設(shè)項目獲得國家林業(yè)局批復,全市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到全面加強。林業(yè)有害生物防治工作成效顯著。全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積112萬畝,其中美國白蛾發(fā)生70萬畝。全年共計防治作業(yè)面積260萬畝,其中美國白蛾防治216萬畝。森林病蟲害成災率控制在4.2‰,無公害防治率達86%,測報準確率達87%,種苗產(chǎn)地檢疫率93%,達到了省林業(yè)局下達的“四率”指標。全市森林公安機關(guān)先后組織開展了多種形式的打擊破壞森林資源違法犯罪專項行動,查處了一批有影響的涉林案件。共查處各類案件764起,其中辦理刑事案件32起,行政案件519起,治安案件213起,刑事拘留20人,取保候?qū)?7人,罰沒763萬元。春防打擊野外用火行動,全市共出動執(zhí)法人員19282人次,車輛5235臺次,采取刑事強制措施7人,治安拘留144人,行政罰沒9.33萬元,有效遏制了野外用火的多發(fā)態(tài)勢。接處省督辦案件2起,辦結(jié)2起。接處市公安局交辦案件1起。
【林木種苗工作成績顯著】全市育苗面積發(fā)展到30萬畝,苗木儲量達6億株,產(chǎn)值13億元,苗木基地主要集中在定州、博野、安國、易縣、清苑5縣(市)。全年共辦理生產(chǎn)許可證256份,經(jīng)營許可證256份,核發(fā)標簽105本,合格證108本。爭取種苗良種培育項目3個,資金到位350萬元;對2000-2010年國家投資的種苗項目進行了進一步檢查;對在建的種苗項目資金使用情況、基地檔案建設(shè)情況與管理情況等進行了檢查;組織完成了望都、淶水兩縣的種苗項目驗收工作。繼續(xù)整頓種苗市場,加大對違法行為的查處力度,全市共查處違法案件4起,罰款1.8萬元。進一步加強種苗質(zhì)量監(jiān)管,對易縣、望都、徐水、清苑、博野、安國、定州7個苗木生產(chǎn)經(jīng)營重點縣(市)進行了質(zhì)量抽查,共抽取楊樹、側(cè)柏、油松、法桐等12個樹種,苗木合格率100%。
【扶貧工作扎實推進】按照省、市基層建設(shè)年、全省扶貧大會和省政府提出的到2015年再造一個“河北果品產(chǎn)業(yè)”的要求,共承擔4縣6個村和9個縣79個村的“一村一品”幫扶任務(wù)。為完成幫扶任務(wù),按照市政府出臺的《西部山區(qū)果品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》和《保定市核桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃》,引導貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展特色林果業(yè),實現(xiàn)生態(tài)受保護、農(nóng)民得實惠,林業(yè)扶貧上臺階的目標。市林業(yè)局駐阜平縣坊里村工作隊獲全省先進工作組,除完成規(guī)定任務(wù)外,還協(xié)助村里建設(shè)寬敞明亮的教學樓一座,極大地改善了基層教學條件。協(xié)助建設(shè)標準化幼兒園,解決了全村50多名幼兒入學難和學前教育問題。協(xié)助村里建設(shè)利民橋,改善了村里生產(chǎn)、生活條件和方便村民出行,并為下一步土地開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。協(xié)助修建灌溉井一座,解決了150畝耕地灌溉問題。組織群眾結(jié)合核桃基地建設(shè),平整土地200畝,修建攔洪壩3000米,為核桃產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展提供了有力保障。協(xié)調(diào)村兩委建設(shè),建設(shè)高標準的兩委辦公室,黨員活動室,配套了辦公桌椅、電視等,促進了基層組織的規(guī)范化運作。
【生態(tài)園建設(shè)成效顯著】農(nóng)業(yè)生態(tài)園是市委、市政府一項重點民生工程,2012年4月28日舉行了一期工程竣工暨開園儀式,完成了市委、市政府確定的“五一”前開園的既定目標。2012年5月,省委常委、省紀委書記臧勝業(yè)到生態(tài)園視察工作,對生態(tài)園建設(shè)和管理給予高度評價。2012年6月啟動生態(tài)園二期項目建設(shè)。主要包括星級酒店、生態(tài)餐廳、北方苗木花卉交易中心、江北農(nóng)藝文化苑、花卉溫室聯(lián)動大棚、蔬菜觀光園、農(nóng)耕體驗區(qū)等十個項目,二期工程已全面進入施工階段。
【科技服務(wù)不斷擴大】聘請河北農(nóng)業(yè)大學教授徐繼忠為望都縣果農(nóng)現(xiàn)場講解蘋果樹精細修剪及蘋果幼樹早期豐產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù);聘請河北農(nóng)業(yè)大學教授張志華就目前核桃發(fā)展現(xiàn)狀,核桃栽培管理技術(shù),核桃嫁接技術(shù)以及病蟲害防治等對部分阜平縣果農(nóng)進行現(xiàn)場講授。通過年初定任務(wù)、強責任、不定期督導等方式,鼓勵縣林業(yè)局果樹技術(shù)人員開展技術(shù)培訓。順平縣開展林果技術(shù)義務(wù)咨詢服務(wù)活動,共解決果農(nóng)提出的實際問題10個,發(fā)放技術(shù)小冊子300多份,技術(shù)明白紙1000多份;易縣針對核桃栽植過程中可能出現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場解答,并就核桃管理在全縣開展技術(shù)培訓。鼓勵引導縣域間參觀學習。曲陽縣組織財政、林業(yè)水利、發(fā)改等有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部分造林大戶代表共計50余人到易縣、順平參觀學習。構(gòu)建科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。市林業(yè)局利用網(wǎng)絡(luò)平臺,及時發(fā)布果樹生產(chǎn)管理相關(guān)知識和先進技術(shù);淶水縣通過建立技術(shù)服務(wù)短信互動平臺及印發(fā)技術(shù)管理掛歷,提供技術(shù)幫扶。
【創(chuàng)森工作扎實有效】市政府批復同意《創(chuàng)建國家森林城市森林體系建設(shè)總體規(guī)劃(2010-2020)》,并已按照程序報國家林業(yè)局備案,并下發(fā)各地迅速組織實施,為保定市早日跨入國家森林城市行列奠定堅實基礎(chǔ);市綠委辦組織編制完成了《保定市古樹名木錄》,為全市創(chuàng)建工作增加了新的載體,發(fā)揮了很好的宣傳作用。
(韓忠禮)
農(nóng)業(yè)·畜牧水產(chǎn)業(yè)畜牧水產(chǎn)業(yè)
【保定市畜牧水產(chǎn)局】保定市畜牧水產(chǎn)局是保定市人民政府主管全市畜牧水產(chǎn)業(yè)的直屬事業(yè)機構(gòu)。其主要職責是:貫徹國家畜牧水產(chǎn)法律法規(guī)并監(jiān)督執(zhí)行。擬定并落實全市畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。負責全市畜牧水產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目的立項、初審和申報工作。制定全市畜牧水產(chǎn)業(yè)科技普及、培訓、技術(shù)引進、推廣規(guī)劃和年度計劃,并監(jiān)督實施。組織科研課題的技術(shù)攻關(guān)和科研成果的推廣應用。制定全市畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖品種繁育和改良規(guī)劃,指導生產(chǎn)、繁育和推廣畜禽水產(chǎn)良種工作。負責全市動物防疫、檢疫、醫(yī)政、藥政、藥檢和動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。負責全市草地資源保護、建設(shè)、開發(fā)、利用的組織實施工作,制定草地資源、農(nóng)作物秸稈資源開發(fā)的中長期規(guī)劃及年度計劃,指導全市草原防火工作。負責《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《重大動物疫情應急條例》、《中華人民共和國獸藥管理條例》、《國務(wù)院水生野生動物保護法》、《農(nóng)業(yè)部動物檢疫管理辦法》、《河北省動物防疫條例》、《河北省漁業(yè)船舶檢驗條例》等8部法律、9部法規(guī)和40多項規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)行。承辦市政府交辦的其他事項。
黨組書記 局長 郝俊愿
黨組副書記 調(diào)研員 賈志清(女)
黨組成員 副局長 劉學軍 王連卿
黨組成員 紀檢組長 陳殿恒
【概況】2012年,全市畜牧水產(chǎn)工作圍繞中央1號文件精神和省委“一產(chǎn)抓特色”發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實省、市決策部署,積極推動省政府135號文件落實,制定出臺《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》,著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,按照“一種五化”(畜禽良種普及、區(qū)域化布局、規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、科學化防控、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營)要求,加強基地建設(shè),健全保障體系,強化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,促進產(chǎn)業(yè)升級。2012年主要養(yǎng)殖品種飼養(yǎng)量仍居全省前四位。全市肉類總產(chǎn)64.5萬噸,同比增長1.8%;禽蛋總產(chǎn)42萬噸,同比增長0.1%;鮮奶總產(chǎn)80萬噸,同比增長1.5%;水產(chǎn)品總產(chǎn)5.5萬噸,同比增長1.7%。2012年畜牧業(yè)產(chǎn)值228億元,同比增長29.2%;漁業(yè)產(chǎn)值7.8億元,同比增長7%。牧漁業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的36%,較2011年增長2.9個百分點。
【標準化規(guī)模養(yǎng)殖有新進展】以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場示范創(chuàng)建為抓手,搞好綜合服務(wù),規(guī)范養(yǎng)殖行為,全面推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。建成部、省級標準化示范場102家,其中部級31家,省級71家(生豬21家、奶牛35家、肉牛5家、肉羊9家、蛋雞26家、肉雞6家);完成32個新建標準化養(yǎng)殖場(生豬6個、蛋雞6個、肉牛2個、肉雞1個、肉羊17個)。整合標準化、菜籃子、良種補貼等政策、項目、資金,重點向規(guī)模養(yǎng)殖傾斜。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織作用,一批高標準畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地逐步成型并發(fā)揮效益。認真做好統(tǒng)計監(jiān)測和價格預警,合理設(shè)置監(jiān)測點,強化統(tǒng)計員培訓,加強與統(tǒng)計、調(diào)查部門的協(xié)調(diào),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。實行定點監(jiān)測跟蹤,及時收集、分析、上報監(jiān)測數(shù)據(jù),適時發(fā)布信息,指導養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)。推進企業(yè)無公害認定認證,全市累計通過產(chǎn)地認定的企業(yè)317家(畜牧企業(yè)299家、水產(chǎn)企業(yè)18家),累計通過產(chǎn)品認證的企業(yè)125家(畜牧企業(yè)111家、水產(chǎn)企業(yè)14家)。積極創(chuàng)建名優(yōu)品牌,涌現(xiàn)出了“大午牌”種雞、“玖興牌”童子雞、“唐堯牌”羊肉、“蓮池牌”豬肉、“興蓮牌”雞蛋、“山泉黃牌”中華鱉等一批地方名優(yōu)動物產(chǎn)品品牌,年銷售收入達12.6億元。生態(tài)漁業(yè)健康發(fā)展,在西大洋水庫放流池沼公魚卵5億粒;在白洋淀放流鰱鳙魚種67萬尾,日本沼蝦800萬尾;在王快水庫放流中華鱉稚鱉2萬只。全年累計放流鯉、鯽魚9萬尾(7.6萬斤);鰱鳙魚794萬尾(25.98萬斤);草魚36萬尾(12萬斤);日本沼蝦1600萬尾;凈化型水草種植5萬平方米,增殖放流資金達325萬元。加強漁政管理,嚴查“毒、電、炸”等違法捕魚行為,加大對違法捕撈的打擊力度,有效保護了漁業(yè)資源。“中華鱉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”、“西北部山區(qū)冷水資源產(chǎn)業(yè)帶”的精品漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,全市溫棚養(yǎng)殖中華鱉面積4100余畝,中華鱉年產(chǎn)量4200余噸;冷水魚養(yǎng)殖面積1100余畝,其中鱘魚養(yǎng)殖面積達到900余畝,特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積同比增長6.1%。
【良種繁育體系建設(shè)有新突破】堅持企業(yè)主體、政府扶持、市場運作方式,突出骨干品種,建立層次分明的引進、繁育、推廣體系。完善了市級家畜精液配送中心和6個牛改良站、5個羊改良站、8個種公豬站。組織參加豬、羊改良技術(shù)培訓2次,近500名基層兩種推廣人員接受了培訓指導。生豬、肉羊良補項目建設(shè)順利完成,全市推廣人工受精13.5萬頭,精液54萬劑,發(fā)放種公牛羊900只,發(fā)放奶牛凍精21萬支。淶源雨潤、清苑海大等重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進;順平旺盛敏達種豬場擴建項目落實國家資金150萬元;涿州連生牧業(yè)種羊場擴建項目爭取國家資金180萬元;徐水大午種禽場、定興茂隆中華鱉良種場、安新聚珠良種場建設(shè)進展順利。淡水養(yǎng)殖重點推廣中華鱉、青蝦、鱘魚、七彩鮭魚、鯉魚等優(yōu)質(zhì)品種,全市生產(chǎn)淡水魚苗1600余萬尾,池沼公魚卵10億粒,中華鱉卵1000余萬粒,日本沼蝦苗5000余萬尾,魚種1000余噸。全市豬、牛、羊、雞、水產(chǎn)良種覆蓋率分別達到96%、96.3%、89.4%和82.1%和80%以上。
【重大動物疫病防控有新增強】繼續(xù)完善重點動物疫病防控工作責任制,建立了政府與政府、政府與部門、部門與部門之間的責任網(wǎng)絡(luò),通過協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導、檢查等工作,確保防疫措施落實。8月29日,“河北省2012年秋季重大動物疫病集中免疫啟動儀式”在高碑店舉辦;10月20至23日保定市又代表河北省接受了農(nóng)業(yè)部“動物衛(wèi)生監(jiān)督績效考核”檢查,取得滿分的優(yōu)異成績,受到了農(nóng)業(yè)部檢查組的高度評價和充分肯定。防疫經(jīng)費納入各級財政預算,全市共2480萬元,其中市本級925萬元。組建了700多個強制免疫小組,共約1.7萬人參與強制免疫。共免疫牛40.56萬頭,羊232.70萬只,豬387.42萬頭,禽4070.11萬只,免疫密度均達到了100%,檢測抗體合格率均在70%以上,均符合農(nóng)業(yè)部標準要求。組織實施“重大動物疫病防控安全月”、“集中消毒月”行動,集中組織開展大規(guī)模的消毒滅源行動,強化了養(yǎng)殖場的消毒程序,完善了消毒設(shè)施設(shè)備,做到了消毒全覆蓋、多頻次,糞便等廢棄物處理無害化。加大肉羊、肉牛布病免疫力度,提高免疫密度,對跨省調(diào)入的羊、肉牛實行“落地免疫制度”,采取個體口服接種方法,提高免疫效果。全市共免疫肉牛16.93萬頭,羊232.69萬只。全市271個奶牛場區(qū),已有199個奶牛場區(qū)達到穩(wěn)控,其中有89個奶牛場區(qū)得到了凈化。進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,全市累計產(chǎn)地檢疫生豬240.45萬頭,牛7.21萬頭,羊68.99萬只,家禽1542.17萬只,其它特種養(yǎng)殖10.1萬頭(只);屠宰檢疫生豬78.78萬頭,牛10.62萬頭,羊47.75萬只,家禽1376.3萬只,其它2.8萬頭(只)。共查處染疫及不合格動物產(chǎn)品108噸,全部進行了無害化處理。產(chǎn)地檢疫和屠宰環(huán)節(jié)累計檢測“瘦肉精”樣品119370例。進一步加強狂犬病和寵物包蟲病的消毒、凈化和防治工作,市區(qū)內(nèi)免疫接種用苗22944支,發(fā)放犬貓驅(qū)蟲藥15624片,投喂1萬余條,居民小區(qū)消毒95個,發(fā)放消毒藥品4600余瓶。
【動物產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系有新提升】進一步完善行政監(jiān)管、檢驗檢測、綜合執(zhí)法三大體系,全市畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)已有24個縣(市、區(qū))成立了動物產(chǎn)品監(jiān)管機構(gòu),13個縣(市、區(qū))成立了區(qū)域性畜產(chǎn)品檢測機構(gòu),6個縣(市、區(qū))成立了農(nóng)牧綜合質(zhì)檢機構(gòu);畜牧水產(chǎn)綜合執(zhí)法機構(gòu)已達16個。在全市范圍內(nèi)組織開展了“瘦肉精”、病害肉、奶站、獸藥和藥物殘留、飼料和飼料添加劑、獲證企業(yè)、農(nóng)資打假以及水產(chǎn)品等八個專項整治活動,全市共出動執(zhí)法人員10余萬人次,檢查整頓獸藥、漁藥、飼料和飼料添加劑、規(guī)模養(yǎng)殖場等生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)貿(mào)市場等25229個次,印發(fā)各種宣傳資料7.23萬余份。積極開展非GSP獸藥經(jīng)營企業(yè)“集中清理行動”,取締未通過GSP驗收企業(yè),新上和保留的獸藥經(jīng)營企業(yè)嚴格按GSP標準驗收。全市共查處各類違法違規(guī)問題87起,下達責令整改通知25起,移送公安案件3起。奶站網(wǎng)絡(luò)化視頻監(jiān)控系統(tǒng)進入安裝調(diào)試階段,市級監(jiān)控中心、27個縣級監(jiān)控分中心、275個奶站監(jiān)控點實現(xiàn)全程監(jiān)管。以三聚氰胺、“瘦肉精”、孔雀石綠等非法添加物含量以及氯霉素、磺胺類、總抗生素等藥物殘留含量指標檢測為重點,加大對生鮮乳、畜禽產(chǎn)品、奶牛飼料、蛋白飼料原料、豬(牛、羊)尿樣、水產(chǎn)品的抽測力度,全市共完成各類樣品抽檢128447批次,市本級檢測中心完成各類檢測樣品13323批次,總體合格率在96%以上。同時,完成了省級抽檢、全省瘦肉精交叉抽檢、全省生鮮乳交叉抽檢以及市區(qū)風險預警監(jiān)測任務(wù)。瘦肉精檢疫檢測同步、瘦肉精長效監(jiān)管、奶站視頻監(jiān)控等機制逐步實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化。
(季曉明 黃亮)