縣（市、區）·南市區南市區

【地情提要】南市區系城鄉結合型市轄區，位于保定市區東南部，西、北分別與新市區、北市區毗連，東、南與清苑縣接壤。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道及保新、保衡、保滄等省級公路穿經，與區內“六橫六縱”主干道相交，聯通外境，形成四通八達的交通網絡。南市區是古城保定悠久歷史文化的核心區，市區90%的文物古跡在南市區，主要有直隸總督署、古蓮花池、大慈閣、淮軍公所、清河道署等。

自然環境域內地表平坦，土質肥沃，地勢由西北向東南呈平滑傾斜，大陸性季風氣候特點顯著。一畝泉河、清水河、府河、護城河流經。域內土質主要由黏質砂土和砂質黏土構成，土壤類型為石灰性潮褐土。

行政區劃全區總面積102.05平方公里，轄4個鄉（南大園、楊莊、焦莊、五堯）、5個街道辦事處（永華、裕華、南關、紅星、聯盟），共有61個行政村，48個社區居委會。

人口民族2011年總人口25.21萬，其中城區人口15.30萬，占60.7%；鄉村人口9.91萬，占39.3%。全區人口出生率4.4‰，人口自然增長率1.82‰。轄區居民漢族占95%以上，其他以回族、滿族為主，歷來為市區回族聚居區。清真寺街社區是全市唯一的少數民族社區。

 

【概況】2011年，全社會固定資產投資完成110.77億元，同比增長25.25%；規模以上工業增加值完成117.1億元，同比增長17%；全部財政收入完成39.3億元，同比增長37.41%；一般預算收入完成1.8億元，同比增長28.57%；財政一般預算支出8.94億元，同比增長73.48%；糧食總產量32007噸，同比增長5.9%；社會消費品零售總額完成117.3億元，同比增長16.4%；城鎮職工年均工資28745元，農民人均純收入11429元，同比增長29.9%。

 

【項目園區建設成績顯著】2011年，南市區儲備項目166項，計劃總投資709億元。年內8個重點項目竣工投產，40個千萬元以上項目開工在建，拉動全區社會固定資產投資110.8億元，增長25.25%，形成“總量擴充、梯次遞進、多元支撐”的項目格局。總規劃面積21.65平方公里的“河北長城工業聚集區”獲省政府批準，入園企業以新能源汽車、常規動力汽車、汽車研發、汽車零部件、汽車電子信息、裝備制造及現代物流7類主導產業。

 

【長城汽車獲“全國質量工作先進單位”稱號】2011年，在首屆全國質量工作先進表彰會上，長城汽車獲得“全國質量工作先進單位”稱號。此次大會由國家質量監督檢驗檢疫總局主辦，是全國范圍內由政府部門組織的質量管理領域唯一表彰獎勵制度，中國質量管理領域的最高榮譽。長城汽車于2010年再次入選“中國汽車工業30強”，獲“河北省質量效益型先進企業”、“河北省政府質量獎”等榮譽稱號。

 

【城鄉面貌明顯改善】全面推動府河、清真寺街和淮軍公所清河道署片區拆遷改造工作，片區建設成效顯著，臟、亂、差的環境面貌逐步改善。完成西高莊、劉守廟、馬家疃、止舫頭等4個城中村改造任務。5個省級新民居建設示范村全部開工建設，2個村主體建設基本完工。加快路網建設，完成西二環、東風路東延拆遷占任務并進場施工。投資300萬元，對轄區內褚鑄路、北五堯東路、興華路西段等6條村村通和10條便民小路進行整修改造。種植喬木14萬余株，超額完成市下達任務的75.1%，9月順利通過國家園林城市工作驗收。

 

【建寅養殖公司被農業部授予全國標準化示范養殖小區】保定建寅奶牛養殖基地為民營企業，是“托牛所”經營模式的發源地，位于京港澳高速公路以西，南市區焦莊鄉青堡村村東，占地480畝，總投資1600萬元，基地奶牛存欄4000多頭，通過了河北省無公害畜產品產地認證，被中國奶業協會授予“全國奶牛養殖示范小區”稱號。

 

【南大園鄉窯上村被認定為全國示范村鎮】農業部公布全國一村一品示范村鎮名單，河北省共有11個村鎮被認定為全國示范村鎮，南大園鄉窯上村以特色花卉產業名列其中。

 

中共區委

書記  楊文堂

副書記蘇樹鋒

韓桂林（2月離任）

馬義民（8月任）

常委  楊文堂  蘇樹鋒

韓桂林（2月離任）

馬義民（8月任）

趙秋波（5月離任）

馮懷芝（5月任）

谷俊杰

劉畔力（8月離任）

李文閣（女，8月任）

齊志武（8月離任）

牛善平（8月任）

井建良

李麗萍（女）

穆希君

李紅彬（8月離任）

趙萬里（8月任）

人大常務委員會

主任  賈玉文（2月離任）

韓桂林（2月任）

副主任  李春萍（女）

劉畔力（2月任）

張彥華  劉俊巧（女）

政府

區長  蘇樹鋒

副區長  谷俊杰穆希君

趙建軍  張立輝（女）

張義霞（女，4月離任）

政協

主席  郭清申

副主席  王金明  張柱成

伊卓良

（商玉）

 

縣（市、區）·北市區北市區

 

【地情提要】北市區位于保定市城區北半部，地理坐標為北緯38°50′～38°56′，東經115°28′～115°34′。京廣鐵路、京港澳高速公路、107國道縱貫區境。總面積82.33平方公里，其中城區面積18.98平方公里，鄉村面積63.35平方公里。

自然環境北市區位于漕河沖積洪積平原上，區域內地表較為平坦，自西南向東北大致呈平滑狀傾斜，中間略有起伏。一畝泉河、候河、白草溝河橫穿西南區境，分別于靈雨寺附近注入府河。區域內土質主要由黏質砂土和砂質土壤構成。大陸性季風氣候，年平均氣溫12.2℃，無霜期161~214天，年平均降水量508.71毫米。耕地面積為2881公頃。

行政區劃2011年轄5個街道辦事處、3個鄉、52個社區居委會、60個村。

人口民族2011年末，全區總戶數107425戶，總人口319678人，比上年減少2483人。其中男性人口156898人，女性人口162780人，分別比上年減少1464人和1019人。全年出生人口3685人；死亡人口2029人;全年凈增人口1656人，自然增長率5.16‰。有13個民族，少數民族以回族為主。

 

【概況】全區固定資產投資完成99.6億元，同比增長25.3%；規模以上工業增加值完成8.1億元，同比增長23.3%；民營經濟增加值23.59億元；全部財政收入完成19.99億元，同比增長31.7%；財政支出6.22億元；建筑業總產值完成45.9億元，同比增長27.6%；社會消費品零售總額完成39億元，同比增長16.3%；職工年平均工資33637元；農民人均純收入8319元。全區經濟發展進一步呈現了穩中趨實、后勁增強的良好態勢。

 

【綜合經濟實力再上新臺階】園區發展持續壯大。落實園區管委會機構編制，配備專職人員，管理機制更加完善。南區圍繞“盤活資源、提升質量”引進建設華中炫彩和福樂瑞盛兩個項目，啟動實施立中車輪“輕量化”技改、君樂寶乳飲料生產等項目。北區投資3000萬元，平整土地45公頃，建成道路、排水、通信、天然氣管網工程各3000米，保障了23個入園項目的建設需求。園區入園企業達88家，在建項目22個，全年完成固定資產投資17.59億元，占全區總量的17.6%，規模以上企業實現工業增加值6.3億元、占全區總量的77.7%，經濟支撐作用明顯增強。項目建設成果豐碩。全年謀劃運作投資千萬元以上項目130個，總投資955億元，其中億元以上項目112個，總投資944億元。列入省市重點項目24個，總投資173億元，同比分別增長20%和168%，創歷年新高，三區排名第一。華勁服飾、龍田醫藥、金淼服飾、同力制衣、博龍泵業等重點項目主體竣工，東瀾商貿、澳森制衣、宇航風機、藍宇焊材、支點塑膠、智在飛揚、程成偉業、凱地蘭紡織、藍寶石數碼相冊等重點項目開工建設。市場經濟繁榮活躍。繼續深化國企改革，市被服廠破產改制工作進入收尾階段，長天藥業、保定酒業二次改制穩步推進。城區商貿更加繁榮，打造軍校廣場、永華北路、天鵝路三個夜經濟亮點，新建復興苑便民市場，商貿資源進一步豐富。加大民營經濟扶持力度，創辦北市區首家融資擔保中心，新增2家小額貸款公司，爭取科技項目資金328萬元，支持企業發展創新。全區民營經濟增加值同比增長22.8%，利潤總額同比增長11.2%。招商引資力度加大，積極參加廊坊、廈門、香港投洽會，組團分赴秦皇島、深圳、廣州等地區考察招商，香港彩龍、韓國易買得、法國家樂福等多家國內外知名企業來北市區洽談，相關合作項目正在積極推進。“三農”工作逐步加強。投資1400萬元，實施三鄉基本農田整理項目。投資1300多萬元，推進農業生態示范園項目建設，新建高科技恒溫日光棚14個。投資409萬元，完成了農村沼氣建設項目，農業生產設施條件得到顯著改善。夏糧秋糧喜獲豐收，蔬菜產量同比增長10%。發放各種惠農補貼950余萬元，撥付打井資金、橋梁改造資金48萬元，轉移農村富余勞動力2952人，支農惠農政策全部落實到位。

 

【城鄉面貌再添新變化】東湖湖區10月1日成功蓄水，關漢卿大劇院、高鐵客運站廣場加緊施工，復興路東延、東風路東延順利通車，“未來石”城市綜合體開工建設，一批地標性建筑正在崛起。北部新城更加宜居。在城區北部，啟動建設了一批公共服務設施，宜居保障能力顯著增強。北郊供熱調峰熱源廠開工建設，完成階段性施工任務，有效緩解了北部供熱矛盾。九年一貫制學校加緊建設，兒童醫院進場施工，教育醫療設施逐步完善。英利四期線路工程、供電公司維修基地征地任務全部完成，北部新城公共設施更加完備。城中村改造有序推進。穩妥實施了米家堤、韓莊、北關等村的改造工作，積極協調解決薛劉營、馮莊等村改造問題，研究出臺《北市區加快和規范城中村改造工作的實施意見》，全面清理和規范城中村改造工作，促進了城改工作健康發展。嚴格新民居建設管理，8個省級新民居示范項目得到規范。嚴厲打擊違法占地行為，北市區順利通過國家土地督察驗收。節能減排成效明顯。引導企業科學合理使用能源和節約資源，啟動東方家園污水源熱泵項目建設改造工程，華北電力大學中水回用項目投入運行，改造燃煤鍋爐8臺，為1.3萬支高效照明產品發放補貼5.6萬元。全區削減化學需氧量130.14噸、氨氮20.5噸、二氧化硫36.48噸、氮氧化物7.06噸，節能減排任務圓滿完成。城區環境潔美亮麗。全面實行環境衛生數字化管理，加大重點路段的保潔力度，集中整治城中村、城鄉結合部和小街巷的垃圾亂倒現象，打造復興路、長城北大街等多條環境衛生示范路線，圓滿完成了創園攻堅、防洪堤綜合整治及便民小路整修等任務，宜居環境進一步改善。

 

【社會事業】投資1516萬元的十三中新建教學樓、操場項目投入使用，投資966萬元的三中分校綜合樓項目建設完工，投資321萬元的向陽小學、河北小學、青年路小學、二十四中等學校的硬件改造項目啟動實施，教育設施保障水平顯著提升。中考再創佳績，上線人數突破1000人大關，繼續穩居三區之首。醫療服務體系逐步完善。基本完成醫藥衛生體制改革，鄉衛生院、社區衛生服務機構上劃區級管理，實現了藥品集中采購和“零差價”，基層醫療機構回歸公益性改革效果初顯。社區衛生服務機構基本實現全覆蓋，成功打造“十五分鐘”就醫圈。加強醫療機構管理，嚴厲打擊非法行醫，免疫政策和防疫舉措得到落實。城鎮居民基本醫保參保率達63%，新農合參合率達95%、補償1.2萬人次、發放補償金1077萬元，廣泛惠及城鄉居民。勞動就業保障更加充分。城鎮新增就業人員10296人，超全年任務32%；下崗失業人員再就業3612人，超全年任務29%；安置就業困難對象1350人，超全年任務35%；城鎮登記失業率控制在4.03%以內。企業養老保險擴面9730人，工傷保險擴面1200人，失業保險擴面1300人，均超額完成了市下達任務。加大勞動監察力度，處理違法用工案件87件，處置農民工欠薪案件65件，追討工資18萬元。困難群眾生活明顯改善。城鄉低保實現了動態管理下的應保盡保，發放城市低保金1359萬元，發放農村低保金128萬元，發放低收入家庭住房補貼335萬元。落實高齡老人關愛政策，從2011年6月起，為全區城鄉所有80歲以上老年人發放津貼。投入736萬元，對全區51個小區供熱設施進行維修改造，保障了居民溫暖過冬。社區建設又添新亮點。投入200萬元，建成了新一代東、東方家園等七個高標準和諧社區，對學苑、合作路等九個社區開展了精品建設和上檔升級，全區新增社區用房2000平米，全市社區建設觀摩會在北市區召開，北市區被市委、市政府命名為“社區建設先進區”。人口計生管理逐步加強。依法征收社會撫養費60.45萬元，征收資金到位率達85%。全面落實各項計生獎勵政策，共發放獎勵資金114.69萬元；對計生貧困家庭實施救助，發放救助金25.34萬元。全區人口出生率7.49‰，符合政策生育率98.36%，性別比103，低生育水平繼續保持。

 

中共區委

書記  田寶慶（8月離任）

赤光明（8月任）

副書記  張少軒  謝永軍

常委  田寶慶（8月離任）

赤光明（8月任）

張少軒  謝永軍

溫宏江

李桂生（8月離任）

彭尚林（8月任）

趙海娜（女）

穆大群（8月離任）

王勇  王書安

劉武需

段秀麗（女）

李志才（8月任）

人大常務委員會

主任  李正倫

副主任  李立憲  周開祥

荀惠賢（女）

李明偉

政府

區長  張少軒

副區長  趙海娜（女）

王書安  賈春順

張立（女，8月離任）

李志才（8月離任）

張東兵（8月離任）

張杰（8月任政府負責人）

劉曉鵬（8月任政府負責人）

張墀（8月任政府負責人）

政協

主席  張國安（3月離任）

穆大群（3月任）

副主席  李軍紅  張金瑞（女）

侯躍斌

（郝雷）

 

縣（市、區）·新市區新市區

 

【地情提要】新市區為城鄉結合型市轄區，區位優勢明顯，保定市政府機關，以及樂凱集團、天威集團、天鵝化纖集團、風帆集團等大型國有企業為代表的“西郊八大廠”;中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行等金融機構的分行總部;保定日報社、電視臺等均坐落新市區，是保定的政治、經濟、金融、傳媒中心，依托文化體育產業雄厚的獨特優勢，優先發展文化體育服務業，興建體育產業園區，依托獨特的水資源優勢，興建一畝泉文化休閑園區，依托獨特的農業優勢發展觀光農業，興建農業生態園。第三產業發展迅速，形成以時代商廈、中銀酒店、新百世、香江國際家具廣場、茂業百貨國貿店萬博廣場、燕趙國際商務中心、圖書大廈為代表的沿朝陽大街金融商貿帶，和以“冀菜”發源地為顯著特征的沿樂凱大街餐飲休閑娛樂帶，初步形成“三區兩帶一城”的空間格局。

地理位置新市區地處保定市區西半部，東與北市區、南市區交界，西、北與滿城縣接壤，南與清苑縣毗鄰。位于北緯38°51′～38°56′，東經115°21′～115°25′，全境面積131.3平方公里。西高東低。西依太行山，東臨冀中平原，西北20公里是太行山低山丘陵區，北偏東距北京141公里，東北距天津155公里，南偏西距石家莊124.8公里。京廣鐵路沿東界通過，107國道和保淶、保阜等省級公路穿經轄區，與區內主干道路相交聯通。

自然環境新市區屬平原區，地勢較為平坦開闊，總趨向由西北向東南逐漸傾斜，海拔最高點30米，最低點17.1米。新市區包含兩種地貌單元類型。一是洪積、沖積扇平原。二是山前溢水帶區。由于山前特殊水文地質構造的影響，地下水溢出地表，形成新市區西北部一畝泉、黑風泉、五花泉、聯珠泉等相連的溢水帶區。諸泉于20世紀70年代后期先后干涸。新市區屬暖溫帶季風型大陸性氣候。土壤劃分為兩個土類（褐土類、潮土類），兩個亞類，4個土屬，18個土種，26個變種。

自然資源耕地5466公頃。新市區是保定市的主要水源區，一畝泉河、候河、白草溝河均在境內。

行政區劃2011年底，全區轄富昌、韓村、南奇、頡莊、江城5個鄉，63個村；先鋒街、東風路、建設南路、新市場街、韓村北路5個街道辦事處，75個社區,8個村。

人口民族全區總戶數132498戶，人口42.6萬人。轄區內有漢、回、蒙古等11個民族。

 

【概況】2011年地區生產總值124.30億元，比上年增長11.0%，其中第一產業增加值2.70億元，比上年增長3.5%，第二產業增加值79.17億元，比上年增長10.4%，第三產業增加值42.43億元，比上年增長12.7%；全區規模以上工業總產值完成158.71億元，同比增長23.3%，規模以上工業企業增加值完成38.29億元，同比增長14.5%；出口總值7480萬美元，同比增加23.2%；全部財政收入完成27.24億元，同比增長49.50%，其中地方一般預算收入完成4.51億元，同比增長49.5%；全社會固定資產投資完成107.95億元，同比增長25.2%；社會消費品零售總額達到74.9億元，同比增長17.1%；在崗職工年平均工資36068元，同比增長49.3%（2011年有市屬企業下放，增速上漲幅度大）；糧食總產量45885噸，農民人均純收入11133.6元，同比增長25.5%。

 

【項目、園區建設整體推進】新市區全年新建、續建各類項目72個，其中2個項目列入省重點，5個項目列入保定市重點。保定欣達制冷等7個省、市重點項目開工投產。完成總面積5.3平方公里的工業集聚區的園區規劃、環評和產業發展規劃。萬博廣場進展順利；新燕趙商務中心完成地下三層底板建設；保定鈔票紙業有限公司二分廠技術改造、恒天集團短纖維項目主體基本建成。保定體育產業園區完成控規深化、規劃環評等基礎性工作；一畝泉文化休閑園區完成開發建設整體規劃可行性研究；新規劃的工業集聚區已被批準為市級產業園區；坐落在新市區西南部的保定農業生態園的800畝核心區基本建成。

 

【三次產業協調發展】現代服務業快速發展，交通銀行、浦發銀行、河北銀行分支機構入駐新市區，并正式營業。美國沃爾瑪、英國洲際酒店、馬來西亞百盛集團等世界服務業巨頭簽約萬博廣場。加大小微企業資金扶持力度，籌措專項技改資金、中小企業扶持基金1000萬元。新市區政府與清華大學簽署戰略合作協議，在政府網站與清華大學建立科技對接信息平臺。舉辦新市區與清華大學及駐保高校科研成果發布會，5家企業簽約。造紙、電子、機械制造等傳統產業上檔升級步伐逐步加快。民營企業保持良好發展態勢，各鄉規模工業企業增加值增速在30%以上。農業持續增收，全區糧食總產量4.7萬噸，再創歷史新高。設立農業發展扶持基金100萬元，重點扶持蔬菜棚室建設，新建改造棚室106個。

 

【節能減排成效突顯】預計全年規模以上工業增加值能耗降低率為-2.17%，削減化學需氧量253.73噸、氮氧化物28.4噸、二氧化硫170.56噸、氨氮44.64噸。嚴格采取重點用能企業停限控措施，停限產3家，限控5家。開展涉鉛整治行動，整改2家，關停9家；取締燃煤鍋爐13臺，有效遏制了環境污染。

 

【城鄉建設穩步推進】全市重點城建工程西二環大部分標段通車。四里營、靈雨寺、西廉良等城中村改造進展順利，富昌屯、夏莊等農村新民居建設穩步推進。西大園片區改造有序進行。大水系環保整治專項行動有效開展，治理排污口311個，確保大水系水質安全。城市環境綜合整治效果明顯，開展“百鄉千村”農村環境綜合整治，完成11個試點村綜合整治工作。加強對廠區周邊環境綜合整治，取締清理規范攤點820個，拆除違章亂搭亂建80余處。新一代、保鈔、龍泉3個高標準和諧示范社區和10個上檔升級社區順利達標。防洪堤、舊保滿路、天威路、保阜路等重點部位和路段實施全面整治。

 

【特色農業】新市區完成3個無公害農產品基地認證，推廣蔬菜標準化生產面積1.5萬畝，共有農民專家合作社24家，省級農業龍頭企業2家，市級農業龍頭企業4家，農業產業化率58.9%，現代特色農業發展初具規模。以冰花食品有限公司和遠方農牧有限公司為龍頭，沿西二環、西三環發展的設施農業、種植基地、采摘農業兩條農業觀光帶逐步形成；總投資17.6億元的集農業生態觀光園、園林景觀、生態研發及市民休閑等多種功能為一體的保定農業生態園建設有序推進；依托大水系建設，打造具有北方水鄉特色的文化休閑產業園區進展順利。

 

【社會事業蓬勃發展】教育事業快速發展，投資3500多萬元，學校硬件達到上檔升級，辦學條件得到改善，高標準通過省第二輪定期綜合性教育督導評估。校舍安全工作順利推進。保定七中被命名為省級示范性高中，實現高中教育新的突破。新市區職教中心順利通過國家級重點中等職業學校復評。市直一幼順利通過省級示范園驗收。衛生事業健康發展，鄉鎮基層醫療衛生機構改革全面完成，全區基層醫療衛生機構實行藥品零差率銷售。完善69所村社區衛生服務站的標準化建設工作，全面推行鄉、村一體化管理，一體化管理率100%。開展食品藥品專項整治，有效地遏制危害食品安全的非法行為。社會保障取得新進展，全區城鎮新增就業11092人，下崗失業人員實現再就業4598人，城鎮登記失業率4.2％。社會保障覆蓋面不斷擴大，新農合參合率96.13%。城鄉低保進一步規范，發放低保金880余萬元，實現動態管理下的應保盡保。社區建設工作取得新成效，保鈔、新一代、龍泉3個社區完成高標準和諧社區建設任務，10個社區順利完成精品社區上檔升級。人口和計生工作不斷加強，人口出生率8.93‰；符合政策生育率98.54%。社會和諧穩定更加夯實，解決了一批涉及群眾切身利益的熱點難點問題。堅持不懈地開展安全生產專項整治，實現了安全生產形勢的持續穩定。

 

中共區委

書記  赤光明（8月離任）

崔坤軍（8月任）

副書記  姬琳（女）  侯印紅

常委  赤光明（8月離任）

齊春剛

朱立文（1月離任）

王芃（8月離任）

荊明志（8月離任）

莫茂林（8月離任）

姬琳（女）

張雪松  孟小龍

侯印紅

崔坤軍（8月任）

柏紀偉（8月任）

鄭斌慧（女，8月任）

杜香蘭（女，8月任）

馬躍斌（8月任）

高巍（8月任）

人大常委委員會

主任  王文志

副主任  陳健  李玉梅（女）

李冬立

邊少清（9月離任）

政府

區長  姬琳（女）

副區長  王芃（8月離任）

段曉彤  劉爽（女）

張志強（8月離任）

政協

主席  張躍華（1月離任）

朱立文（1月任）

副主席  范鐵海  張艷（女）

王紹波（2月離任）

（張惠蘭）

 

縣（市、區）·滿城縣滿城縣

 

【地情提要】滿城縣位于河北省中部，太行山東麓，北緯38°43′20″～39°07′00″，東經114°43′20″～115°32′00″之間。總面積629.61平方公里，耕地面積23430.52公頃，北同易縣接壤，南與清苑縣毗鄰，西與順平縣交界，東接保定市區和徐水縣，縣城距北京150公里，天津150公里，石家莊120公里。

自然環境滿城縣位于保定市西北部，縣城距市區15公里。地勢西北高，東南低。西部和北部為太行山余脈，山巒起伏，坡陡流急，山區面積占全縣面積的24.4%；中部為山區和平原過渡帶，丘陵區面積占全縣面積的30.6%；東部和南部為平原，地勢開闊，地形平坦，占全縣面積的45%，地貌類型的多樣性，給農業生產提供了多種條件。滿城四季分明，光照充足，雨熱同期，氣候屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候，為半山區農業縣。2011年年平均氣溫13.1℃，和歷年平均值12.6℃同比偏高0.5℃。年極端最低氣溫-13.1℃，出現在1月19日。年極端最高氣溫36.8℃，出現在7月9日。年降水量506.0毫米，比歷年平均值569.2毫米偏少63.2毫米。年日照時數2046.5小時。較歷年平均值2447.9小時偏少401.4小時。6月11日13時37分至13時40分本站出現冰雹天氣，冰雹最大直徑為6毫米。

自2010年12月24日至2011年2月9日連續無降水日數達48天，持續干旱對農作物，果樹生長不利。6月22~24日出現連陰雨天氣。本年度屬于氣溫偏高，降水偏少，日照偏少的年份。

自然資源滿城縣自然資源豐富，境內有漕河、界河、龍泉河等河流，龍門和馬連川兩座水庫，“一畝泉”地下水脈水質清澈、甘甜，富含礦物質成分，可與青島嶗山礦泉水媲美，是保定市重要水源區。西部山區礦產資源豐富，盛產青石板、石碴、大理石、花崗巖、石灰巖等，生產的石灰被譽為“中國第一白”，有褐鐵礦、磁鐵礦、金礦、鋁礦、銀礦等金屬礦產資源。農副特產品主要有草莓、磨盤柿、地蕓豆、雪桃、雪杏、伊麗沙白瓜、葡萄等，有“全國草莓之鄉”、“磨盤柿之鄉”、“雪桃之鄉”等美譽。

行政區劃轄惠陽街道，滿城、大冊營、神星、南韓村4鎮，方順橋、于家莊、要莊、白龍、石井、坨南、劉家臺、賢臺8鄉（其中賢臺由保定高新技術開發區托管）。

人口民族2011年末總人口391297人，人口自然增長率7.67‰。少數民族22個。

 

【概況】完成地區生產總值74.28億元，比上年增長10.3％。其中第一產業增加值15億元，比上年增長2.6％；第二產業增加值39.16億元，比上年增長13.4％；第三產業增加值20.13億元，比上年增長10.5％。單位工業增加值能耗為1.098噸標準煤，比上年降低14.23％。民營經濟增加值52.37億元，比上年增長11.15%。糧食總產量17.91萬噸，比上年增長4.3%，棉花總產量481噸，與上年持平。財政收入4.72億元，比上年增長17.8%。社會商品零售總額32.44億元，比上年增長17.1%，固定資產投資完成28.84億元，比上年增長26%。年末城鄉居民儲蓄存款余額76.92億元，比上年增長14.1%。城鎮居民人均可支配收入17344.6元，農民人均純收入7456.6元，分別比上年增長10.1%和28.9%。

 

【項目建設再創佳績】全年實施千萬元以上重點項目51個，總投資174億元，其中省、市重點項目20個，總投資92.53億元。計劃投資20.23億元，完成投資16.51億元，占年計劃投資的215.21%,3個省重點項目中，四方騰泰項目一期投產；10萬噸生活用紙生產基地項目開展征占地工作；西北郊熱電廠項目前期手續基本完備，報國家發改委待批。13個市重點項目中，旭陽光伏、天華鋁業、路面修復機械等4個續建項目一期竣工投產，利達電力，方圓電器等3個項目提前投產，鋰離子電池、110KV及以下變壓器2個項目試生產，通力金屬制品，北瑞甾體、微晶鑄石板生產線3個項目建設主體工程，華奔機械制造項目前期手續辦結，新天地二期等3個城建項目順利開工。重點項目投資和形象進度全部達到時間進度要求，新開工項目如期開工率和續建項目復工率均達100%，項目工作位居全市第一。

 

【節能減排再達市定目標】完成縣城污水處理廠電機變頻改造工程和3條落后板紙生產線、20臺1092型紙機淘汰工作。10月，開展節能限電工作，關停金路水泥廠等14家高能耗（電）企業，嚴密監控19家重點用能企業，確保用電不超標；建立并實行用電分析預警機制，及時對全縣用電進行調控。對37個新改、擴建項目全部進行節能評估審查，能耗水平均控制在省、市確定的范圍之內。初步統計，規模以上工業增加值能耗降低率為11.02%（市定目標7.5%），全年萬元GDP能耗降低率為4.75%（市定目標4.13%），萬元GDP二氧化碳排放降低率為4.75%。

 

【“三大”社會服務體系進一步完善】以“新民保”、“新居保”工作為抓手，突出擴面、征繳和管理服務，擴大社保體系覆蓋面。機關事業單位、企業養老保險和企業、機關工傷保險及職工生育保險，失業保險分別完成任務的214%、127%、140%、125%、461%和104%。城鎮職工和居民醫保參保率均超100%，排全市第一。以“春風行動周”、“就業援助月”等活動為載體，多渠道，多形式開辟就業崗位，健全就業及再就業服務體系，實現城鎮新增就業2120人，下崗失業人員再就業735人，其中安置就業困難對象255人，向非農產業轉移農村勞動力11300人，分別完成市下達全年目標任務的106%、105%、106%和106%。城鎮職工登計失業率2.2%（市定4.5%），人社局被評為“全省勞務經濟工作先進單位”稱號。發放崗位和社保補貼65萬元，小額擔保貸款900萬元，為54名困難高校畢業生發放失業補助金50萬元，為69名靈活就業人員撥付社會保險補貼28.8萬元。三是重點開展“春暖行動”、追討農民工工資等專項活動，監察用人單位330家，補簽勞動合同3500余份，追討農民工工資352萬元。依法處置勞動糾紛，全年受理仲裁案件80起，結案率100%。

 

【金融服務再添活力】建立金融形勢季度分析會和銀企對接會、座談會機制，幫助企業和金融部門建立聯系，增進了解，搭建合作平臺。截止年底，全縣金融機構人民幣各項存款余額90.17億元，較上年增加8.48億元，增長10.38%；各項貸款余額36.61億元，較年初增加6.55億元，增長21.7%，高出同比存款增幅11.39個百分點。存貸款“剪刀差”進一步縮小，年末存貸比達40.6%，高出上年末3.61個百分點，年度新增存貸比為77.2%，較年初增加18.23個百分點，創下3年最高紀錄，為全縣“三農”、工業企業、三產等發展提供了有力的金融服務，創造了銀企雙贏局面。

 

【保障性安居工程全面竣工】祥合園小區集中配建的216套保障性住房（包括162套廉租房和54套公租房）完成主體施工，正在進行裝修，總建筑面積1.08萬平方米，總投資達1944萬元。在惠陽廠和太行監獄改建的432套公租房（惠陽廠332套，太行監獄100套）全部完工并投入使用。國有林場危舊房改造目標為17戶，在云盤山林場進行的改造項目完成主體施工。完成廉租住房補貼保障207戶，發放補貼24.93萬元，有效地解決了低收入家庭的住房困難問題。同時，全面展開農村危房改造工作，確定并錄入農戶檔案管理信息系統的農村危房改造戶共873戶，超出目標任務73戶，全部竣工。

 

【規范市場經營，紅盾護農行動成果顯著】開展春秋兩季紅盾護農行動，抽樣檢測化肥35個批次，查處農資違法違規案件34起，罰沒款4.97萬元。在打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動中，檢查經營主體838戶，檢查批發零售市場、集貿市場86個，整治重點區域28處，查處有關案件13件，罰沒款5.7萬元。在查處取締無證經營專項行動中，共檢查各類經營主體3019戶次，職締無證經營22戶，補辦營業執照5戶。加大成品油市場監管力度，抽樣檢測汽油15個批次，柴油2個批次，查處各類成品油違法違規案件18起，取締非法加油站（點）8家，查扣無證無照非法流動加油車3輛，罰沒款5.6萬元。有效地維護了市場經營秩序。

 

【教育教學質量穩步提升】2011年，滿城縣職業教育完成招生1274人，職普比例繼續保持1:1。高標準通過省“普高”評估驗收。中高考成績再創佳績，高考綜合成績繼續保持全市第二平臺先進位次。對口高考農科專業上線率連續8年全省名列前茅，建筑專業上線率100%。職業教育成效顯著，畢業生就業率達98.3%。

 

【城鎮建設三年上水平實現良好開局】集中力量，投資近6000萬元，完成玉川路，西南外環，東、西出入口，京昆高速連接線等工程建設，優化了全縣路網格局，有效解決了交通擁堵，車輛秩序混亂現象，進一步提升了城市形象。

 

中共縣委

書記  閆志強（1月離任）

張  華（1月任）

副書記  劉  峰  康  社

常委  閆志強  張  華

劉  峰  康  社

王瑞生

孫增軍  周民選

劉  杰

賈玉蘭（女，8月離任）

馮峻（女）

陳英民（8月離任）

李雄鷹  夏  冰

史洪昌（8月任）

人大常務委員會

主任  呂耀新

副主任  王鳳林

尹金泉（不駐會）

魏鳳祿  宋連勇

副主任候選人  姜陳

縣政府

縣長  劉峰

副縣長  劉杰

賈玉蘭（女，8月離任）

柴志民（8月離任）

陳平（8月離任）

潘金忠（8月離任）

夏冰（8月離任）

歐多（藏族，掛職1～2月）

政府負責人

李雄鷹（9月任）

李保章（9月任）

劉彥茹（女，9月任）

陳志強（9月任）

孫建設（9月任）

政協

主席  范福生（8月離任）

主席候選人  賈玉蘭（女，9月任）

副主席  商振華  劉鐵英

李文安

李保章（8月離任）

副主席候選人  潘金忠（9月任）

（張海濤）

 

縣（市、區）·清苑縣清苑縣

 

【地情提要】清苑縣位于河北省中部，京、津、石三角腹地，兩面環繞古城保定，是保定市“一城三星一淀”大框架內，按區管理的衛星城。地理坐標為北緯38°33′～38°35′，東經115°13′～115°45′。全縣總面積867平方公里。縣人民政府駐地北距北京145公里，東北距天津140公里，西南距石家莊117公里。境內交通便利，京港澳高速、保滄高速和保衡、保滄等多條省級公路以及正在施工建設的京石鐵路客運專線貫穿全境，自古有“北臨三關，南通九省”之稱譽。

自然環境清苑縣地處冀中平原西部，地勢坦蕩，西南高，東北低，緩緩傾斜。氣候屬于北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，四季分明，年均氣溫12.3℃，2011年平均日照2610小時，無霜期174天，年均降水597毫米，全年西南風和東北風頻率最高，年均風速2.1米/秒。境內河流系海河流域大清河水系，計有唐河、新開河、九龍河、龍泉河、清水河、金線河、府河、漕河8條，河道總長167公里，流域面積877.2平方公里。土壤主要有褐土、潮土兩種，其中潮土59.32萬畝，占總耕地面積的69.6%。

自然資源全縣土地總面積867平方公里，耕地面積89.3萬畝,人均耕地1.4畝。土層深厚，土質松軟，耕性良好。無地表水。地下水資源豐富，品質優良，地下水資源總量8270萬立方米。植物資源種類繁多，分布均勻，盛產小麥、玉米、花生、紅薯和各種瓜菜、蘋果、梨、桃等，有蒲公英等50余種野生植物。野生動物主要有青蛙、野兔、野雞、蜂、雀、蛇等20余種。

行政區劃轄10鄉8鎮，1個城區辦事處，266個行政村。18個鄉鎮分別是清苑鎮、張登鎮、冉莊鎮、大莊鎮、臧村鎮、陽城鎮、魏村鎮、溫仁鎮、白團鄉、石橋鄉、何橋鄉、閆莊鄉、望亭鄉、孫村鄉、東閭鄉、李莊鄉、北王力鄉、北店鄉。

人口民族2011年末，全縣共16.9萬戶，總人口65萬人，其中農業人口59萬人，非農業人口11萬人。境內有漢、滿、蒙古、回等18個民族，以漢族為主，占總人口的98%。全縣人口出生率13.29‰，人口自然增長率為7.43‰。

 

【概況】2011年，全縣地區生產總值完成92.7億元，同比增長12.6%。其中第一、第二、第三產業增加值分別完成21.5億元、48.2億元和23億元，同比分別增長8%、16.5%和8.9%；糧食總產量47.4萬噸，同比增長4.7%；全部財政收入完成4.9億元，同比增長17.6%，其中地方一般預算收入完成2.28億元，同比增長15.2%；財政支出10.2億元，同比增長3.2%；民營經濟增加值完成68.1億元；規模以上工業增加值完成43.8億元，同比增長21%；固定資產投資完成55.4億元，同比增長30%；社會消費品零售總額39.5億元，同比增長17%；職工年平均工資29534元，增長17.8%；城鎮居民人均可支配收入17907元，同比增長10%；農民人均純收入7941元，同比增長28%；年末城鄉居民儲蓄存款81.8億元，同比增長17%；單位生產總值能源消耗下降4.32%；城市空氣質量等級二級以上天數330天，超全年目標20天。

 

【項目和園區建設成效顯著】清苑經濟開發區被批準為省級經濟開發區，長城汽車零部件產業園等總投資87.7億元的7個項目與縣政府簽訂了框架協議。大唐清苑熱電等總投資108.2億元的13個省、市重點項目進展順利。中汽零（保定）產業基地、燕山石化精細化工產業園等一批在談大項目積極推進。全縣各類民營經濟組織達8211家，民營經濟占經濟總量比重達到73.8%。加大傳統產業科技創新力度，全年完成技改投入14.6億元，同比增長61%。對接國內最前沿科研院所，與中國有色金屬協會再生分會建立了戰略合作伙伴關系。四通公司和古城香業集團正在積極籌備上市。

 

【農業農村工作穩步發展】糧食實現“九連增”。全縣糧食種植面積101.6萬畝，西瓜、蔬菜種植面積達38萬畝，總產90萬噸。被河北省評為“西瓜特產之鄉”，被中國果菜專家委員會授予全國西瓜無公害科技創新示范縣。全縣草莓種植面積近2萬畝，是全省30家草莓出口創匯基地之一。全縣果樹種植面積3.5萬畝，年產量達3萬噸，東閭優質梨基地獲首批國家無公害農產品標志認證。畜牧業健康發展，雞存欄482萬只，居保定市第一位；豬存欄12萬頭；奶牛存欄2.65萬頭，居保定市第三位。

 

【縣城面貌不斷改善】圍繞保定市“一城三星一淀”城市建設戰略部署，結合城鎮面貌三年大變樣、城鎮建設三年上水平等工作，不斷加強縣城基礎設施建設。城區面積8.5平方公里，城區常住人口7.3萬人。圍繞城鎮建設“三年上水平”，啟動實施了總投資31.36億元的功能保障、城市安居、路網暢通三大工程，排水管網達到28.5公里，部分街道實現了雨污分流，城區“六縱六橫”的道路格局基本形成。污水處理廠技改升級工程全部完成，出水水質達到國家一級A排放標準，城市污水處理率達90%。依托大唐清苑熱電項目，積極謀劃實施縣城集中供熱工程，計劃2013年完成。大力推進燃氣管網鋪設工作，城區燃氣總干網全長8公里，管道燃氣普及率達到36%。總投資4990萬元的縣城公園開工建設，完成建筑面積2100多平方米的公園管理用房主體工程。

 

【社會事業全面進步】在縣財政非常困難的情況下，以前所未有的力度加大民生投入，縣財政用于民生事業支出3.9億元。年初確定的十項民心工程、23件惠民實事以及114項“三農”公開服務承諾全部完成，人民群眾得到更多實惠。地道戰遺址保護和紅色旅游開發力度不斷加大，冉莊地道戰遺址被評為4A級景區。“繡球龍燈”申報國家級非物質文化遺產項目進展順利。古城工藝香成功申報為市級非物質文化遺產。教育事業成效顯著，高考工作穩居全市第一平臺，清苑中學學生趙志達獲得全省高考理科狀元。縣職教中心高標準通過省教育廳“國家級重點中等職業學校”復檢評估。深入開展“修醫德、鑄醫魂、強醫能”活動，醫藥衛生體制改革扎實推進，縣醫院擴建工程順利啟動，全縣醫療衛生服務水平不斷提高。同時，土地、民政、殘疾人等其他社會各項事業都取得顯著成績。

 

中共縣委

書記  李志剛

副書記  吳亞飛（８月離任）

牛樹根（８月離任）

張曉東

常委  李志剛

王芃（８月任）

張曉東  陳保華

劉春林

王敬潮（８月任）

謝占斌  劉盼山

韓栓寶（８月任）

胡志英（女，８月任）

黃文濤（８月任）

吳亞飛（８月離任）

李東海（８月離任）

牛樹根（８月離任）

董少卿（８月離任）

李文閣（女，８月離任）

人大常務委員會

主任  吳建民

副主任  趙保平  劉志宏（女）

張雙義  張洪啟、

政府

縣長  吳亞飛（8月離任）

王芃（代理，8月任）

副縣長  劉盼山

李東海（８月離任）

張金仲（８月離任）

郭海山（８月離任）

李建元  陳克（女）

索偉（掛職）

政協

主席  宋靜

副主席  稅國芳（女）  范同山

蘇秀義（女）  張同岳

（王國清）

 

縣（市、區）·曲陽縣曲陽縣

 

【地情提要】曲陽縣位于保定市西南部，總面積1083.7平方公里，是國務院命名的中國雕刻之鄉，中國民間文化藝術之鄉，中國觀賞石之鄉。

地理位置曲陽縣地處太行山東麓，華北平原西部，地理坐標為北緯38°26′28″～38°57′18″，東經114°24′30″～114°53′54″。北偏東距北京200公里，南偏西距石家莊70公里。

自然環境曲陽縣為半山區，地勢西北高、東南低，地貌自西北向東南依次為低山、丘陵、平原，俗有“六山一水三分田”之說。曲陽縣屬北溫帶半干旱氣候區，大陸季風氣候顯著，四季分明。春季氣溫急劇升高，氣候干旱；夏季天氣炎熱，雨量充沛；秋季天氣爽朗，晝暖夜涼；冬季天氣寒冷干燥。2011年全縣平均氣溫11.9℃，降水量638.5毫米，無霜期195天。境內河流屬海河流域大清河南支，水位動態自西北向東南方向徑流。境內有通天河、三會河、大沙河等河流。境內土壤有褐土、潮土、沼澤土、草甸土、水稻土5個土類，9個亞類，40個土種。

自然資源曲陽縣生物資源主要有果樹、砧木等，礦產資源主要有大理石、石灰石、煤等，旅游資源有國家文物保護單位北岳廟、靈山聚龍洞和虎山原生態風景區等。

行政區劃轄恒州、靈山、羊平、燕趙、文德5鎮，產德、路莊子、黨城、孝墓、齊村、曉林、郎家莊、莊窠、北臺、范家莊、東邸村、東旺、下河13鄉。下設8個社區，362個行政村，367個村委會。

人口民族2011年末全縣總人口614274人，其中農業人口447708人，人口自然增長率7.15‰。99.9%為漢族人。有蒙古族、回族、苗族、壯族等21個少數民族。

 

【概況】2011年，全縣完成生產總值53.39億元，比上年增長9.4%。其中第一產業增加值9.84億元，同比增長5.0%；第二產業增加值21.79億元，增長12.4%；第三產業增加值21.75億元，增長8.3%。三次產業的構成比例為18.4︰40.8︰40.8。萬元GDP能耗降低率為1.89%，萬元規模以上工業增加值能耗降低率為5.5%。農、林、牧、漁業總產值19.13億元，比上年增長19.8%。工業總產值59.89億元，增長13.3%。全社會固定資產投資13.36億元，同比增長21.9%。全部財政收入3.52億元，增長16.5%；一般預算支出9.90億元，比上年增長9.8%。社會消費品零售總額23.61億元，比上年增長17.3%，居民消費價格指數比上年上升4.3個百分點。城鎮居民人均可支配收入10911元，比上年增長7%。農村居民人均純收入2876元，比上年增加340元。年末城鄉居民儲蓄存款余額64.54億元，比年初增長11.2%。

 

【項目建設取得新成效】年內全縣謀劃千萬元以上項目342個，其中億元以上項目112個，省市重點項目9項，計劃總投資72.6億元，完成投資2.8億元。實施重點企業改造項目10個，完成投資4.8億元。園區建設進一步發展，新興工業園區骨干道路建成通車，5家企業入駐。雕刻文化產業園區被文化部評為國家級文化產業試驗園區，雕刻博物館和雕刻會展中心建成投入使用。擴大開放廣招商，多渠道、多方位開展招商引資，年內召開兩次項目發布會，組團參加廊坊5·18經貿恰談會、3·26香港投資恰談會，取得較好效果。與冀中能源、大唐發電、省建、杭開等大集團、大企業簽約了生物質能源發電、先鋒廠富桂酒莊、北岳廟及修德寺綜合開發、風能發電等億元以上重點項目，引進省外資金共計7.8億元。

 

【突出優勢抓特色產業升級】立足產業富民，挖掘潛力，整合資源，加快升級，構建以雕刻、旅游、物流、建材為主的特色經濟產業群。雕刻業實施龍頭裂變計劃，以宏州石業、千仁雕刻、榮杰雕刻等為龍頭的雕刻企業群形成，“曲陽石雕”商標被國家商標局正式批準使用。規范行業管理，完善市場監管機制，擴大校企合作，開設論壇舉辦第六屆雕刻藝術節，擴大宣傳推介，吸引高端人才走進曲陽，更新雕刻發展理念，提高品牌影響力。文化旅游業按照《曲陽縣旅游產業發展總體規劃》要求，利用曲陽區位優勢，深入挖掘整合文化資源，謀劃制定17個旅游項目，12個列入市重點。對北岳廟、虎山風景區和黃山八會寺休閑度假區進一步開發和建設。舉辦5·19中國旅游日“相約保定·曲陽”旅游文化周，與天津電臺連線直播曲陽旅游，推介精品路線，曲陽旅游在京津冀周邊的影響力大幅度提升。

 

【“三農”工作取得新突破】結合縣域地形地貌和傳統產業格局，合理調整農業產業結構布局，設施蔬菜總面積達到3500畝，發展優質小雜糧6萬畝，建成一批鱘魚養殖、生豬、鴨梨、大棗基地。培育和扶植龍頭企業12家，“華麗”牌鴨梨和“峪香”牌小香米通過綠色認證。農民專業合作社和各類專業協會達到115家，農業組織化程度和專業服務水平進一步提高。農業產業化率提升到20%。扎實推進新民居建設，省級新民居示范村增加到18個。全縣新建沼氣池2000個，新增農村金融服務網點5個，解決10個村、1.4萬人飲水安全問題。實施“五小”工程，完成5座水庫除險加固，小流域治理18平方公里。農民收入不斷增加，落實惠農政策，發放農機補貼資金170萬元，拉動農民直接投資588萬多元。組織175臺農機跨區作業，為農民創收400多萬元。加大扶貧工作力度，爭取財政扶貧資金1164萬元，通過產業扶貧實現5000人脫貧。拓展就業渠道，建立勞務信息平臺，全縣農村勞動力向非農產業轉移19400人，其中勞務輸出4200人。

 

【建管并重進行城鎮建設】結合重點區域、重點地段、重點街道完成《曲陽雕塑文化產業園核心區規劃》、《孟良河河道景觀改造工程規劃設計》、《復興街街道景觀整治規劃》等景觀規劃和街區規劃，完成新興、雕刻、靈山、黨城工業集聚區規劃，啟動“數字規劃”建設。加強規劃審批管理，成立縣規劃管理委員會，規劃審批事項62件，糾正違章建設6處，拆除違章建筑3處。基礎設施更加配套。推動金地財富廣場舊商貿區改造和城中村改造工作，實施行政服務中心、恒都酒店、孟良河綜合整治、恒山西路拓寬改造等重點工程。京昆、保阜高速引線建成通車。穩步推進嘉禾街、朝陽街、惠豐街、文昌街改造連通。鋪設天然氣管道30公里。污水處理率達80%，污水管網二期工程基本完成。啟動590套公租房建設，完成250套廉租房建設和220套棚戶區改造。城鎮管理圍繞創建省級園林城市總體目標，強化城市意識，提高管理水平。實施恒山西路景觀提升改造和縣城“潔、美、亮、綠、序”工程，安裝彩虹橋33座，新裝路燈400盞。購置垃圾轉運車12輛，設置垃圾箱60個，日收集處理垃圾量達到60噸，確保日產日清。新增城市綠地面積9.3萬平方米。規范更新廣告牌匾2000余塊，拆除違章建筑2萬平方米。

 

【社會事業再上新臺階】堅持把改善民生作為發展的出發點和落腳點，協調發展各項社會事業。優先發展教育，順利通過省教育督導評估。開工建設總占地740畝、投資18億元的教育城項目，制定《曲陽縣中小學校舍安全工程三年規劃》，完成總建筑面積2.6萬平方米、總投資2000萬元的路莊子中學、北水峪小學等17個校舍安全項目主體工程建設。投資1500萬元，實施圖書和教學儀器設備上檔升類。完成文昌小學擴建。文化事業有聲有色，完成8個鄉鎮綜合文化站建設，9個正在建設當中；新建農家書屋184個，并通過省市驗收；開展“元宵文化周”、“快樂舞動”、戲迷俱樂部等活動，豐富群眾文化生活；雕刻藝術節、古北岳恒山祭祀大典列入《保定市“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》。積極推進醫藥衛生體制改革，基層醫療機構全部實行藥品零差率銷售；對鄉鎮衛生院院長及醫務人員進行聘任；新型農村合作醫療事業得到鞏固和發展，全縣農民參合率98.83%。計劃生育工作，建立完善計生工作機制，2011年度全縣出生7994人，人口出生率13.21‰，人口自然增長率7.15‰。社會保障體系進一步完善，加大就業和再就業工作力度，城鎮新增就業3680人，下崗失業人員再就業1347人，就業困難人員再就業466人，城鎮登記失業率4.5%。加大城鄉困難群眾最低生活保障工作，發放城鎮低保補助969.9萬元，發放農村低保補助1135.9萬元。加快推進養老體系建設，啟動東旺鄉、產德鄉、下河鄉三個農村互助幸福院試點。積極推行社會福利、社會捐贈、優撫安置、助殘救濟等制度，確保困難群眾和社會弱勢群體得到救助。

 

【雕塑文化產業園區獲“國家級文化產業試驗園區”】2月28日，國家文化部在北京舉行第三批國家級文化產業示范園區和國家級文化產業試驗園區授牌會議，曲陽雕塑文化產業園區榮膺“國家級文化產業試驗園區”，為河北省唯一一家入選的園區。項目包括中國·曲陽國際雕塑藝術交易會展中心和雕刻產業園新區兩大部分。中國·曲陽國際雕塑藝術交易會展中心項目正在建設中，雕刻產業園新區分為創新科技園區、雕刻產業區、雕刻會展區、雕塑公園區、沿街商業五個部分，各類建筑整體面積約為22.69萬平米，總投資6.76億元。占地956畝。

 

【文化部考察組到曲陽縣考察國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設】4月1日，文化部非物質文化遺產司副司長馬盛德帶領考察組到曲陽縣就國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地建設進行考察。曲陽縣自2005年啟動非物質文化遺產普查申報工作開始，成功申報國家級非物質文化遺產2項，省級非物質文化遺產3項，市級非物質文化遺產4項，全縣有國家級非物質文化遺產傳承人3人，省級9人，市級11人，縣級22人。

 

【曲陽雕刻藝術節入圍民族節慶峰會最具創新價值獎】10月28～30日，由國家民族事務委員會、國家旅游局、國際節慶協會指導，中國人類學民族學研究會、國際節慶協會主辦的第二屆中國民族節慶峰會在北京舉辦，曲陽縣推薦的“曲陽雕刻藝術節”通過網絡投票和專家初評，成功入圍該屆峰會暨2011“民族節慶獎”頒獎盛典“最具創新價值節慶獎”。峰會以“打造民族節慶品牌，傳承民族優秀文化，推動旅游產業發展”為主題，從2011年8月起舉辦2011年“民族節慶獎”評選活動，以節慶的民族性、國際性、創新性為重要評選指數，打造出節慶領域具有公信力的“行業獎”品牌，成為中華民族節慶最具代表性的榮譽認可。曲陽石雕始于漢，興于唐，盛于元，為國務院正式命名的“中國雕刻之鄉”。曲陽雕刻藝術節自1990年開始舉辦，至2011年成功舉辦5屆(第6屆雕刻藝術節于11月初舉行)，成為曲陽雕刻走向世界的一個平臺。

 

【曲陽縣獲“中國民間文化藝術（石雕、吹歌）之鄉”稱號】11月15日，在由國家文化部主辦的2011-2013年度“中國民間文化藝術之鄉”頒牌儀式上，曲陽縣獲“中國民間文化藝術(石雕、吹歌)之鄉”稱號，這是繼2008年獲“中國民間文化藝術(石雕)之鄉”后獲得的又一殊榮。曲陽石雕始于漢，興于唐，盛于元，雕刻技藝源遠流長。1995年，曲陽被命名為“中國雕刻之鄉”；2006年，曲陽石雕被確定為首批國家級非物質文化遺產；2011年，曲陽雕塑文化產業園區被命名為國家文化產業試驗園區。曲陽吹歌源于明，興于清，是古代舉行民間祭祀、拜佛、敬神等活動時的伴奏，后逐漸演變成為一種傳統的民間文藝節目，聲音高亢宏亮，旋律富于變化。2007年，曲陽吹歌被列入保定市第一批非物質文化遺產保護項目名錄。

 

【河北省專家服務基層活動啟動儀式在曲陽舉行】為落實人力資源和社會保障部“萬名專家服務基層行動計劃”，開展專家服務基層活動，12月13日，由河北省人社廳主辦，河北農業大學、保定市人社局、曲陽縣人民政府承辦的河北省專家服務基層活動啟動儀式在曲陽縣舉行。省人社廳副廳長趙新喜、保定市副市長周省時、保定市人社局局長張瑩、曲陽縣代縣長于振海及省市人社部門相關負責人出席啟動儀式。儀式結束后，各位專家、教授現場開展服務活動。專家、教授通過專題講座、現場技術指導等多種形式接受咨詢，幫助群眾解決生產中的難題，受到廣大農民的熱烈歡迎

 

中共縣委

書記  王義民（8月離任）

董曉宇（8月任）

副書記  朱子強（8月離任）

于振海（8月任）

劉同孝（8月離任）

張大鵬（8月離任）

董少卿（8月任）

常委  王義民（8月離任）

董曉宇（8月任）

朱子強（8月離任）

于振海（8月任）

劉同孝（8月離任）

張大鵬（8月離任）

董少卿（8月任）

趙樹奇(8月離任)

段志偉（8月離任）

修長曉（8月任）

韓國勛（8月離任）

張  廣  王躍勇

霍  磊  李銀峰(女）

王海龍（8月任）

柴惠杰（8月離任）

郭義明（8月任）

人大常務委員會

主任  田志先（女）

副主任  田義才  李培然

夏立章  高愛茹（女）

政府

縣長  朱子強（8月離任）

于振海（8月任代縣長）

副縣長  韓國勛（8月離任）

霍磊（8月任縣政府負責人）

王躍勇

田雙喜（8月離任）

楊亞勛

周穎（女，8月任縣政府負責人）

張杰（8月離任）

芮蘭軍（8月任縣政府負責人）

李獻峰（8月任縣政府負責人）

政協

主席  劉同孝

副主席  任曙光  萬樹勛

牛樹喬（女，不駐會）

張一歌（女）

（趙麗英）

 

縣（市、區）·淶水縣淶水縣

 

【地情提要】地理位置淶水縣位于河北省中部偏西，太行山東麓，冀中平原西北部，地處北緯39°17′～39°57′，東經114°59′～115°48′，縱距137.9公里，橫距74公里，總面積1650平方公里。北鄰北京市房山區、門頭溝區、張家口市涿鹿縣、蔚縣，東接涿州市、高碑店市，南與定興縣相連，西部與易縣、淶源縣接壤。縣城駐地淶水鎮，東北距北京102公里，南距石家莊187公里、距保定82公里。

自然環境淶水縣西北為山地,東南為平原。西北山地面積201.11萬畝，占全縣總面積的81.23%。山坡一般在15°至40°，根據其形態特殊又分為中山、低山和丘陵。東南部平原面積38.98萬畝，占全縣總面積的15.75%。淶水縣河流屬大清河水系，發源于太行山區，從北向南主要河流有：北拒馬河、南拒馬河、北易水河等。拒馬河發源淶源縣境內，由西向東橫貫淶水縣全境。除拒馬河常年流水外，其它河流發源于境內，均為間歇性河流。淶水縣屬北溫帶大陸性季風氣候區，四季分明，春季干旱多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季嚴寒少雪。一年之內，冬夏季晝夜溫差較大，年較差為30.9℃，年平均氣溫12.1℃，年平均降水量為515.1毫米，降水量年際變化較大，在一年內降水多集申在夏季，所以淶水縣縣旱澇頻繁。2011年年平均氣溫12.5℃，年降水量470.3毫米，無霜期235天。

自然資源全縣耕地面積24037.02公頃，其中可灌溉面積19000公頃。土壤主要有棕壤、褐土、潮土、沼澤土、草甸土。野生植物資源中木本植物25科、40屬、50種，草本植物30科、62屬、85種。植物藥材多達776種,其中已經開發利用的有100余種。森林中有野生動物豹、狼、野豬、山羊等30多種。礦產資源已探明的煤、鐵、銅、金、銀、鉛、鋅、云母、石棉、大理石、石灰石、滑石、石英等15種。拒馬河中天然魚類資源豐富，主要有金鯉魚、白鰱魚、青魚、草魚、鲇魚、泥鰍、大青蝦、螃蟹、甲魚，原拒馬河特產“重唇鯉”清代時為貢品。

行政區劃轄淶水、永陽、義安、石亭、趙各莊、九龍、三坡7鎮，明義、王村、東文山、婁村滿族鄉、宋各莊、其中口、龍門、胡家莊8鄉，284個行政村。

人口民族年末全縣總戶數14.40萬戶，戶籍總人口35.18萬人，其中非農業人口6.29萬人。縣內回族、滿族等12個少數民族人口1.99萬人。

 

【概況】2011年完成地區生產總值38.22億元，同比增長12.7%，其中第一產業增加值8.76億元，同比增長7.0%，第二產業增加值9.70億元，同比增長17.8%，第三產業增加值19.76億元，同比增長12.7%。單位生產總值能源消耗1.28噸標煤，比上年降低3.5%。民營經濟增加值28.02億元，糧食總產量14.7萬噸。財政收入3.00億元，比上年增長25.8%，財政支出10.80億元，同比增長36.9%。社會消費品零售總額17.63億元，同比增長17.3%，固定資產投資45.90億元，同比增長38.9%。職工年均工資26706元，比上年增長17.0%，農民人均純收入4224元，同比增長12.4%，城鎮居民人均可支配收入12655元，同比增長13.7%，年末城鄉居民存款余額50.03億元，同比增長22.1%。

 

【農業農村穩步發展】始終高度重視“三農”工作，狠抓糧食生產，優化產業結構，扶持龍頭企業，培育特色產業，建設品牌基地，推進發展現代農業。2011年糧食總產量14.7萬噸，被省政府評為全省糧食生產先進縣。設施蔬菜、林果、畜牧養殖三大主導產業加速發展，設施蔬菜面積達到2萬畝，年產值4.8億元。林果基地面積達到15.5萬畝，年產值2.5億元；作為名優特產品的麻核桃，被評為“國家地理標志保護產品”。標準化規模養殖水平不斷提高，完成了1個部級（龍安綜合養殖場）、2個省級（明旺養殖場、黎明養殖場）標準化示范場建設。引進、培育了富旺達托牛所、海華騰、福信牧業等一批農業龍頭企業，農業產業化水平顯著提升，農業產業化率達到50.3%。11個省級新民居示范村建設扎實推進，262戶村民喜遷新居。生態環境有效改善，完成植樹造林23萬畝，森林覆蓋率達到26%。大力實施富民生態工程，新建沼氣池6000個。

 

【工業經濟發展壯大】認真實施工業強縣戰略，加大政策扶持和協調服務力度，推進工業聚集區建設，培育優勢企業，壯大支柱產業，實現了提質增效。全縣工業企業發展到319家，總產值達18.66億元。規模以上（年主營業務收入2000萬元以上）工業企業達到26家，2011年實現增加值3.7億元。現代農裝、中冶邁克、碳/碳復合材料等一批轉化和帶動能力強的工業項目建成投產；特別是對提升淶水工業發展水平有重要作用的冀東水泥生產項目，進入試生產階段，即將正式投產。園區建設全面加快，經濟開發區被確定為省級園區，南區總體規劃、控制性詳細規劃、產業發展規劃和規劃環評均已完成；新興產業示范區開發建設方案獲省政府批準，總體規劃通過專家評審；園區基礎設施建設加快推進，吸納承載能力穩步提高。中小企業融資平臺進一步健全，隆泰小額貸款公司正式運營，萬通小額貸款公司正式獲批，保定商業銀行正式入駐。

 

【旅游產業亮點紛呈】堅持把旅游作為淶水最具特色的產業來培育，爭創一流品牌，強化宣傳營銷，提高服務水平，努力打造國際知名、國內一流的旅游休閑度假基地。野三坡景區作為河北省創建國家5A級旅游景區的唯一代表，順利通過國家旅游局驗收，成為全省第四家5A級景區。山水一方度假村建成營業，魅力三坡大酒店、國仁救援、京南鹿港等項目有序推進，逐漸形成以星級飯店為主體，經濟型酒店、快捷酒店和個體旅館、農家院為補充的全方位旅游接待服務格局。“印象·野三坡”大型舞蹈獲河北省“五個一工程”獎，成為全省文化旅游的重要產品之一。開通了國內唯一公交式“野三坡號”旅游專列，三坡水廠、污水處理廠完成主體工程，景區基礎設施日趨完善。天鵝湖歐式風情小鎮、一渡新新溫泉小鎮初具規模，壘子水庫綜合開發、東南亞風情園項目正式啟動，以休閑度假為主的第二旅游核心區逐步形成。2011年，全縣各主要景點共接待游客270萬人次，實現門票收入6600萬元，實現社會效益8億元。

 

【城鎮建設快速推進】城鎮建設步伐加快，城鎮化率34%。縣城擴容總體規劃編制基本完成。縣城西部新區、古典（紅木）家具園區、濱河商務區等城區擴容項目有效推進，建成區面積拓展到9.3平方公里。污水處理廠、垃圾處理場建成并投入運行，城區水廠完成征地，天然氣門站、熱力站建設完成部分基礎工程，承載能力進一步提高。高易胡同等3個片區改造工程穩步實施，保障性住房建設進展順利，建成普通商品住宅108萬平方米，居住環境逐步改善。濱河公園等一批小游園相繼建成開放，新增綠化面積17.4萬平方米，縣城建成區綠化覆蓋率達到39.5%。數字化城管正式運營，城鄉垃圾一體化處理扎實推進，“兩費”征收逐步規范，環境容貌綜合整治深入開展，依法打擊亂開濫采和違法用地行為成效顯著，城鎮管理逐步實現規范化、制度化、長效化。

 

【基礎設施建設步伐加快】廊涿高速公路、張石高速公路（淶水段）建成通車，張涿高速公路全線推進，京昆高速公路開工在即，四條高速公路9個出口，使淶水成為京西南重要的交通樞紐。改造鄉村道路19條、69公里，全縣通車里程達913.8公里，方便、通暢的公路交通網加速形成。新增縣域公交線路14條，實現了縣城和平原地區公交客運全覆蓋。北京917公交專線成功引入縣城和景區且運營良好，拉近了與首都的時空距離，進一步促進了與北京的對接融合。城北魏村220千伏、石亭110千伏、冀東水泥110千伏輸變電工程建成并投入運行，農村電網改造使27萬農民受益，供電保障能力大幅提升。通訊建設加快推進，覆蓋全縣的通訊網絡基本形成。

 

【改革開放不斷深化】文教衛生、行政審批、投融資體制等重點領域改革步伐加快，農村林權制度改革基本完成。堅定不移地實施“對接北京”戰略，先后與北京門頭溝區政府、房山區政府結為合作伙伴，與中關村科技園、北京經濟開發區及中電投、中廣核、中石化、大唐電力等大集團、大企業建立了合作關系；與中國農業機械化科學研究院、中科院地理科學與資源研究所等科研單位簽訂了戰略合作協議。大力開展環首都綠色經濟圈招商活動，積極參加了香港、廈門、廊坊等大型經貿洽談會，2010年11月、2011年7月兩次舉辦環首都綠色經濟圈項目集中簽約儀式，簽約項目17個，協議引資463億元。

 

【民生保障明顯改善】落實各項支農惠農政策，扎實推進社會保障體系。職工養老保險全部實現社會化發放，2011年共發放離退休人員養老金1.16億元；養老、醫療、失業保險覆蓋面繼續擴大，2011年底全縣城鎮參加養老保險職工2.37萬人，農村養老保險參保人數達到19.46萬人，城鎮參加醫療保險人數達到3.06萬人。城鄉居民收入不斷增加，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到1.27萬元、4224元。城鎮低保標準2011年提高到285元；農村低保標準提高到1540元，實現了動態管理下的應保盡保。縣民政事業服務中心投入使用，光榮院、福利院、養老院三院合一，優撫對象、五保戶、特困戶老人基本實現了集中供養。

 

【社會事業全面進步】義務教育均衡發展，幼兒入園率和高中入學率分別達到96.7%和90.3%，均高于全市平均水平；免除義務教育階段教科書費用22.7萬人次，發放寄宿學生生活補助6689人次，實現了城鄉免費義務教育；新建和改造校舍6.9萬平米，淶水小學建成并投入使用，完成特教學校改擴建、縣幼兒園改造工程，辦學條件明顯改善。衛生事業健康發展，完成了縣醫院門診綜合樓改造主體工程、15個鄉鎮衛生院改擴建及37個標準化村級衛生室建設，中醫院遷建項目扎實推進，婦幼保健水平不斷提升，新型農村合作醫療穩健運行，參合率達到96.9%，共報免醫藥費1.45億元，惠及群眾85.65萬人次。人口計劃生育工作水平不斷提高，利益導向機制進一步健全，符合政策生育率鞏固在90%以上，縣級計生服務中心投入使用，新建改造鄉鎮計生服務站9所，2011年獲全國計生服務先進單位稱號。文物保護工作全面加強，高洛古樂入選首批國家非物質文化遺產名錄，民間踢球游戲列入河北省非物質文化遺產目錄。

 

中共縣委

書記  王義民

副書記  于舒心  陳河

常委  王義民  于舒心

陳  河  沈  剛

朱明新  馬坤英(女)

荊明志  張曉笠

劉清源  韓彥清

周  峰

人大常務委員會

主任  薛兆豐

副主任  李福生  胡云霞(女)

王金橋

政府

縣長  于舒心

副縣長  朱明新  劉清源

穆啟文  霍占利

張賀春  梁麗敏(女)

政協

主席  宋冀中

副主席  胡玉祥  鄭曉先(女)

楊寶樓

（趙麗麗）

 

縣（市、區）·淶源縣淶源縣

 

【地情提要】淶源縣位于保定市西北部，太行山北端，為山區縣，全縣總面積2448平方公里。在北緯39°01′～39°40′，東經114°20′～115°05′之間。東界淶水、易縣；西接山西省靈丘縣；南與唐縣、順平縣、阜平縣為鄰；北與張家口市蔚縣接壤。縣城東北距北京160公里（直線距離，下同），東距天津210公里，南距石家莊156公里，東南距保定89公里。境內交通便利，京原鐵路橫貫全境，3條國道（108、112、207）、2條省道（寶平、保淶線）在縣城交匯，全長33.58公里的張（家口）石（家莊）高速公路淶源北段位于縣城北端。

自然環境淶源主要地形為山地，西北高，東南低，縣城海拔858米，最高處位于縣北東團堡鄉與蔚縣交界處，縣北利華尖，海拔2144.7米，最低處是縣南銀坊鎮玉皇溝門，海拔350米，相對高差1794米。境內群山起伏，溝谷縱橫，山間分布大小盆地，主要有淶源盆地、東團堡盆地、南城子盆地。境內有拒馬河和唐河兩大常年基流河，均屬大清河水系。淶源屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，四季分明，冬季寒冷干燥，盛行西北風；夏季雨量集中，盛行東南風；春季干燥多風；秋季涼爽少雨。2011年最高氣溫33.9℃，最低氣溫-20.5℃，年平均氣溫7.9℃，盛夏平均氣溫（6、7、8月）21.3℃。零厘米平均溫度10.4℃，全年日照2521.8小時；無霜期166天，初霜期10月2日，年降水量663.0毫米，年均風速2.0米/秒，風極端最大值10分鐘平均12.7米/秒。

自然資源水資源較豐富，有唐河、拒馬河兩大河流，大小山泉102處。旅游資源獨特，基本類型45種，游覽面積320平方公里，共有8大景區，218個景點，其中2006年9月，白石山被聯合國教科文組織評為“世界地質公園”。野生動、植物資源豐富，高等植物有110科793種，菊科、木本科、豆科、薔薇科種類占絕大部分，縣域屬暖溫帶針闊混交林地帶，山場面積約305萬畝，全縣森林覆蓋率為28.5%。野生動物有60余種，鳥類有30余種。礦產資源豐富，已探明的礦藏有43種，其中金屬礦21種，非金屬礦22種，金屬礦主要有鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、鉬、鉀等；非金屬礦主要有石棉、大理石、石灰石等。

行政區劃轄淶源、銀坊、王安鎮、水堡、楊家莊、走馬驛、白石山7鎮，北石佛、上莊、東團堡、金家井、留家莊、南屯、煙煤洞、烏龍溝、塔崖驛、南馬莊10鄉，1城區辦事處。有285個行政村，6個居民委員會。

人口民族全縣總人口282448人，其中非農業人口80348人，農業人口202100人，人口自然增長率4.45‰。全縣有滿族、回族、蒙古族、土家族、朝鮮族、壯族、傈僳族、藏族、彝族、布依族、仫佬族、瑤族、苗族、侗族、哈尼族、赫哲族共16個少數民族，少數民族總人口344人，占全縣總人口的0.12%。

 

【概況】2011年地區生產總值55.03億元，同比增長14.43%，其中第一產業增加值3.19億元，同比增長10.5%；第二產業增加值33.40億元，同比增長18.6%；第三產業增加值18.44億元，同比增長8.4%。單位生產總值能源消耗1.225噸標準煤/萬元GDP;民營經濟地區生產總值45.29億元，同比增長14.42%；糧食總產量8萬噸，同比增長10.3%；財政收入11.34億元，同比增長22.7%；財政支出10.95億元，同比增長3.2%；城市空氣質量等級好于2級天數，達到336天；社會商品零售總額9.92億元，同比增長17.9%；全社會固定資產投資34.95億元，同比增長52.6%；職工年平均工資29321元，同比增長15.7%；農民人均純收入2566元，同比增長28.4%；城鎮居民人均可支配收入13371元；年末城鄉居民存款余額66.67億元，同比增長11%。

 

【民政事業服務中心投入使用]】淶源縣民政事業服務中心，位于淶源鎮張家村村南，原名淶源縣敬老院，成立于1960年，1980年改稱光榮院。2010年5月，總投資1042萬元，建筑面積6500平方米的民政事業服務中心工程在原址后院開工建設，設計居住房間120間，容納孤寡老人、農村五保戶等240人。2011年12月服務中心工程竣工，光榮院更名為淶源縣民政事業服務中心。光榮院原22名老人遷入新居，還可接收農村五保戶、孤兒育嬰等200余人。民政事業服務中心工程使全縣民政服務事業環境得到全面改善，提高了保障能力，達到集光榮院、敬老院、福利院于一體的新型民政事業服務中心功能。

 

【省、市重點項目建設扎實推進】全年列入省、市重點項目17項，其中省級3項（續建、新開工、前期各1項），市級14項（續建6項、新開工4項、前期4項）。總投資317.6億元，全年完成投資29.4億元，占年計劃的193.4%，項目數量、總投資額、完成投資額分別比上年增長42%、53%、211%。

 

【移民搬遷工作取得新進展】繼續落實2011年“十二五”移民搬遷規劃，堅持政府主導，群眾自愿的工作原則，完成“新紀元小區”規劃、設計、征地工作；完成總投資1600萬元，占地50畝，總建筑面積1.23萬平方米的“惠安新區”建設，小區按照新農村建設標準，主體為二層連體式樓房，配套包括社區辦、文化廣場、衛生所、公共綠地，小區可容納搬遷戶107戶，555人；完成菜村崗“十一”村聯建規劃項目，對白石山鎮菜村崗新民居（包括菜村崗、香溝、十八堰、楊家川、靈吉、南石盆、草場、荊山口、雀兒林、獅子峪、畢家莊）進行規劃，規劃區域人口規模為2000戶，約4800人，規劃范圍總面積約40公頃。該項目合理安排各類用地，提高了土地的利用率。

 

【財政收入突破10億元】2011年財政收入完成113370萬元，占調整預算的100.2%，同比增長22.7%，其中國稅50840萬元，占調整預算的101.7%，地稅38670元，占調整預算的99.5%，財政分管收入23860萬元，占調整預算的98.2%。地方一般預算收入完成51264萬元，占調整預算的100%，同比增長15%。全年可用財力為73014萬元。財政收入的全面完成為全縣經濟和社會事業的發展提供了堅強的財力保障。

 

【實行高中階段免費教育】淶源縣委、縣政府決定，從2011年秋季學期開始對全縣公辦普通高中和職業高中的在校生實行免費教育。縣人民政府出臺了《關于高中階段實行免費教育的實施方案》。免費項目為學費、住宿費、取暖費、書費。年財政撥款1287萬元，受益學生7000多人。公用經費和日常支出實行定額包干，采取政府投入為主，多渠道籌措為輔的原則，對公辦普通高中和職業高中在校學生及設備購置等大型項目支出實行政府統一采購。高中階段教育免費后，學校經費全部納入公共財政保障范圍。高中階段免費教育減輕了學生負擔，實現教育資源的均衡化、普惠化，讓更多的家庭貧困學生走入高中大門。

 

中共縣委

書記  趙志棟

副書記  高文才  石志新

田澤軍（掛職）

常  委  趙志棟

高文才  石志新

田澤軍（掛職）

劉小沛

羅玉琴（女，8月離任）

曾文（8月任）

魏立恒  任生橋

張昇（8月離任）

陳偉（8月任）

都建華

張德勇（8月離任）

王志乾（8月任）

張鐵山（8月離任）

王曉明（8月任）

李輝（掛職）

人大常務委員會

主任  李文喜（2月離任）

張保福（2月任）

副主任  劉培才  李生明

李  凱

楊輝（8月離任）

政府

縣長  高文才

副縣長  張昇（8月離任）

陳偉（8月任政府負責人）

都建華

曾文（8月離任）

王曉明（8月離任）

羅玉琴（女，8月任政府負責人）

徐路生  楊文彪

楊輝（8月任政府負責人）

政協

主席  張保福（2月離任）

張德勇（2月任）

副主席  劉東江  王全勝

賈銀山

尹金花（女）

（劉淑紅  張作紅）

 

縣（市、區）·博野縣博野縣

 

【地情提要】博野縣地處河北省中部，冀中平原腹地，北京、天津、石家莊之間。縣城北距保定市區50公里，西南距石家莊100公里。地理坐標為北緯38°27＇～38°35＇，東經115°29＇～115°39＇。西與安國毗鄰，東與蠡縣交界，北與清苑接壤，南與衡水市的安平、饒陽相連。全縣總面積330.90平方公里。保（定）—衡（水）公路縱穿過境，定（州）—河（間）公路，朔（州）—黃（驊港）鐵路橫過縣城。

自然環境博野縣境南北狹長，中西部和西北部有兩塊條形風沙高地，面積為980公頃，其余均為平坦壤地。境內有三大條形洼地，即西北部的城東洼、中部的南小王洼、東南部的東陽村洼，總面積為733.33公頃。地勢中北部西高東低，南部和東南部自西南向東北傾斜。地面高程在19米～30米之間，坡降為1/3000。行洪河潴龍河，境內流程15.4公里。三條排水河自北向南依次為孝義河、月明河、小白河。沙河灌渠為行水河渠，縣內渠長9.437公里。

博野縣屬北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候區，干濕季節明顯，四季分明，降水量不足，且年際及年內分布很不均勻。春季干旱多風，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪。年平均氣溫12.3℃，地溫15.1℃，日照2655小時，降水447毫米，無霜期186天。

自然資源博野縣土地總面積330.90平方公里，耕地34.77萬畝，園地1.60萬畝，林地1.38萬畝，水域面積9822.15畝，未利用土地921畝，全縣耕地土壤為褐土和潮土兩大類，土質肥沃，適宜農業種植，是全國商品糧基地縣之一。境內地下水徑流量為6000萬立方米，地上外來給水800萬立方米，全縣生產用水總量為812萬立方米，缺水6800萬立方米，為缺水縣。境內查明地下儲藏石油和地熱，石油儲量小，地熱資源豐富。橡膠機帶業、機械制造業、有色金屬加工業、食品加工業、紡織業、化工業構成博野縣域經濟的支柱產業。

行政區劃轄博野、小店、程委3鎮，東墟、北楊村、城東、南小王4鄉，133個行政村，139個自然村，5個社區居民委員會。

人口民族年末全縣7.443萬戶，26.2萬人，其中農業人口21.9萬人，有漢、壯、回、蒙古等民族，漢族人口占99.92%，人口出生率12.83‰，符合政策生育率88.62%。

 

【概況】全縣生產總值完成34.9億元，同比增長11.9%；規模以上工業增加值實現8.6億元，同比增長21.8%；規模以上工業利稅實現2.4億元，同比增長19.7%；固定資產投資完成20.3億元，同比增長22.3%；建筑業總產值完成1.8億元，同比增長105.8%；全部財政收入完成2.1億元，同比增長35.2%；一般預算收入完成1.05億元，同比增長55%；社會消費品零售總額完成13.3億元，同比增長17.2％；農民人均純收入5793元，剔除物價上漲因素，同比增長10.1％；城鎮居民人均可支配收入13864元，增長10.9％。初步測算，全省縣域經濟發展評價綜合位次在2009年前進6位的基礎上再前進5位以上。

 

【園區建設實現突破】依托縣城建園區，建成規劃面積11平方公里的博野縣工業產業園區，列入了市級工業聚集區，先后有11個項目入園建設，英利太陽能、海通泵業、華月鋼絲繩帶等竣工投產，園區成為博野經濟新的增長極。依托園區上項目，共實施省、市重點項目8個，總投資30.7億元。投資5.6億元的英利太陽能發電系列項目的子項目太陽能電池配套項目已竣工生產。概算投資40億元的大唐地熱資源綜合開發項目達成合作意向。

 

【傳統產業轉型升級】累計為企業爭取技改專項資金1800多萬元，拉動企業實施技改投資23億元，橡膠輸送帶、機械制造、食品、輕紡等六個行業穩步發展，橡膠輸送帶產業集群效應放大，產品占國內市場份額穩定在20%以上。全縣產值超億元、納稅超百萬元企業分別達到7家、18家，新獲省優質產品3件、名牌產品3件，全縣省級品牌達到25件。華月膠帶、大成機械兩家躋身全市百強工業企業行列，華月公司啟動了上市前期工作。

 

【現代農業成效明顯】堅持科學規劃，政策引導，以專業合作社、沼氣建設、土地流轉三項工作為抓手，加快“一廊兩園三片區”建設，全縣專業合作社新增8個達到60個，沼氣池新增1200個達到1.5萬座，土地流轉面積新增3000畝達到4.9萬畝，占耕地總面積的14.6%，土地流轉經驗得到市政府領導充分肯定。出臺設施蔬菜獎勵政策，“綠色蔬菜長廊”扎實推進，全縣設施蔬菜面積達5.7萬畝，棚室蔬菜1.6萬畝，鄉鄉建成了設施蔬菜基地，北邑農業科技示范園、東墟好滋味、程委南陽莊等一批設施農業基地順利推進。深入開展農超對接，與北京新發地、保定惠友等多家企業達成農產品購銷協議，培育農產品品牌32個，年均直銷農產品5000余噸。農業產業化進程加快，農業產業化率提高到66%。

 

【三年上水平良好開局】謀劃三年上水平項目48個、計劃投資100億元，恒鼎商業街、新汽車站、縣醫院、中醫院綜合樓等重點城建項目交付使用。房地產開發蓬勃開展，建筑面積62萬平方米的11個在建住宅小區進展順利，完成投資8.4億元。公共設施建設扎實推進，408套保障性住房主體完工，綜合公園完成路網框架及綠化工作，污水處理廠、垃圾轉運站達標運行，縣城排水管網改造工程開工建設，民政事業服務中心進展順利，南水北調配套工程及縣城配水管網建設與河北建設集團達成框架協議，貫穿博野縣的石港、曲港高速公路在省立項。對列入曲港高速引線的博程路進行翻修改造，本著先通后暢的原則，全長3.9公里宋村至程委段改擴建工程竣工通車。

 

【“兩跑一爭”成效顯著】深入開展以跑項目、跑資金、爭榮譽為主要內容的“兩跑一爭”活動，聚力發展，奮勇爭先，打造了一批市有位次、省有影響的特色亮點工作，得到了上級的肯定和認可，博野縣被授予全省糧食生產先進縣、全省2006-2010法制宣傳教育先進縣、全省計生優質服務縣，全市基層社組織體制改革現場會、全市國有糧食企業振興現場觀摩會在博野縣召開，博野的知名度和美譽度不斷提升。

 

【社會事業再上臺階】惠民工程進展順利，2/3的村實現了“井井通電、戶戶持卡”，半數耕地實現了節水灌溉，近半數的農民群眾吃上了放心水，1/5的農戶用上了沼氣，保障性住房、民政事業服務中心等重點項目主體完工，醫藥衛生體制改革完成階段性任務，鄉鎮衛生院全部實施了藥品零差率銷售，籌集新農合專項補助資金4377萬元納入農合基金專戶，參合農民全年共獲得門診住院補償3425萬元。新農合參合率達95.4%。教育、計生等工作順利通過省、市考核。新建農村書屋40個，完成了縣城數字影院建設。成立了博野縣首個小額貸款公司。省級非物質文化遺產——花鼓落子獲得全國中老年文藝節目最高獎——鳳凰金獎。探索建立了食品安全“三級四方”管理機制，完善了縣、鄉、村三級監管體制，食品行業集中整治取得階段性成效。安全生產總體形勢穩定，博野縣被市政府評為“連續五年無重大事故縣”。保持嚴打高壓態勢，治安秩序持續良好。

 

中共縣委

書記  馬志超

副書記  陳春霞(女)  史來順

常委  馬志超  陳春霞(女)

史來順

郝進國（5月離任）

宿守安（5月任）

劉曉昱

韓曉杰（3月離任）

汪樹立

劉新橋（8月離任）

張樹才（8月任）

羅曉瑞

陳英民（8月任）

郭小六（8月離任）

郭杏來（8月任）

張曉笠（8月離任）

陳偉（8月任）

人大常務委員會

主任  侯利杰

副主任  彭夢賢(女)  王德安

張麗娜(女)  蔡良占

政府

縣長  陳春霞(女)

副縣長  韓曉杰（3月離任）

汪樹立

陳英民（8月任）

王雙九（8月離任）

趙東輝（8月任）

李青華  孫東義

郭杏來（8月離任）

陳沖（2月離任）

龐穎(女，8月任）

政協

主席  郭澤民（8月離任）

郭小六（8月任）

副主席  孟彥波  劉鳳雪(女)

劉  祥

王文永（8月任）

（溫釗  楊占恒）

 

縣（市、區）·阜平縣阜平縣

 

【地情提要】阜平縣地處太行山東麓，河北省保定市西部，北緯38°9′～39°7′，東經113°45′～114°31′。東與曲陽、唐縣交界，西與山西省五臺縣、繁峙縣接壤，南與行唐縣、靈壽縣毗連，北與淶源縣、靈丘縣相鄰，地理位置優越，素有“畿西屏障”、“冀晉咽喉要道”之稱。全縣東西長74.8公里，南北寬49.6公里，總面積2496平方公里。

自然環境阜平是山區縣，山地占全縣總面積的88.2％，耕地面積12.5萬畝，人均17.5畝山、0.74畝田，素有“九山半水半分田”之稱。境內山巒起伏，溝壑縱橫，地勢由東南（海拔200米）向西北（海拔2200米）逐漸升高。主峰海拔在800米以上的山峰有42座，其中歪頭山海拔2286.2米，為保定市最高峰。河流屬大清河水系，境內有大沙河、胭脂河、北流河、鷂子河、板峪河、平陽河6條常年河，匯入王快水庫。阜平縣氣候為大陸性季風氣候，屬暖溫帶半濕潤地區。春季多干熱風；夏季高溫、高濕、降水集中；秋季秋高氣爽；冬季寒冷、干燥、少雪。2011年，年均氣溫12.5℃，年均降水量523毫米，無霜期236天，地方小氣候特征明顯。

自然資源阜平縣自然資源豐富，尤以旅游、林果、礦產等資源著名。綠色旅游資源主要有集“中國北方最大瀑布群、中國最大片麻巖天生橋、罕見的原始次生林”于一體的天生橋國家地質森林公園；有被譽為“空中花園、野生植物王國和太行山綠寶石”的玫瑰坨（與平山縣、靈壽縣、五臺縣交界，又稱駝梁山）；有“流水潺潺、林茂花繁”的仙人山；有“群山環抱、碧波蕩漾”的蒼山湖；有“風光旖邐”的銀河大峽谷；有“奇峰林立”的千峰山等。歷史人文景觀主要有參與五岳聯合申遺的古北岳——神仙山（與唐縣、淶源交界，又稱大茂山）；阜平具有品質優良的地熱資源，有名的是城南莊溫泉、吳王口溫泉和上堡溫泉。

阜平縣林木資源豐富，是河北省重點林業縣，境內有林地面積121.5萬畝，灌木林地40萬畝，森林覆蓋率32.57%，位居保定市第一位，被稱為“保定最綠的地方”。全縣山場面積328萬畝，水域面積3.2萬畝。林果種類多、產量大，尤以大棗聞名全國，有棗樹1500萬株，45萬畝，大棗種植面積和產量均居保定市第一位，產量約占河北省的10%，主要分布在中、東部的阜平鎮、城南莊鎮、北果園鄉、王林口鄉、平陽鎮、史家寨鄉、大臺鄉、臺峪鄉等8個鄉鎮135個行政村，涉及約3萬戶13萬人口。阜平縣境內礦產資源種類較多，主要有金、銀、銅、鐵、鉛、鋅、輝綠巖（黑色花崗巖）、閃長巖（三花、黑白點）、煤、石灰巖等近30個礦種。其中花崗巖礦產總儲量在4.5億立方米以上，有中國一、二、三號黑，大、中、小三花，黑白點，雪花呢，萬年青，森林綠，芝麻白，阜平紅等10余個系列20多個品種。鐵礦總儲量約2億噸。

行政區劃轄阜平、城南莊、平陽、龍泉關、天生橋（原東下關鄉）5鎮，王林口、臺峪、史家寨、大臺、北果園、夏莊（原下莊）、砂窩、吳王口8鄉及1個社區，共209個行政村、1131個自然村，

人口民族總人口22.2萬，以漢族為主，有蒙古、回、滿、藏、苗、壯等少數民族。

 

【概況】全縣地區生產總值完成25.84億元，增長9.2%，其中第一產業完成6.33億元，增長8.2%；第二產業完成6.01億元，增長8.0%；第三產業完成13.49億元，增長10.3%。全社會固定資產投資33.51億元，增長26.1%。財政收入1.87億元，同比增長-2.6%。入統工業增加值1.77億元，增長23.1%。全社會消費品零售總額10.7億元，增長17%。農民人均純收入2706元，同比增長10%。年末城鄉居民存款余額49.12億元，增長14.4%。

 

【經濟發展水平全面提升】2011年全縣謀劃實施重點項目85個，總投資177.55億元，其中謀劃實施省市重點項目16個，總投資59.8億元，全年完成投資11.21億元，完成年計劃投資的215%。園區建設，年產105萬噸煤化工、年產3萬噸針形炭材料、管道燃氣、凱達科創、旺臺商品混凝土、果品加工等16家重點項目入駐園區。2011年園區路網建設4.5公里，35千伏電站項目主體工程建設完工，為園區建設實現“七通一平”打下堅實的基礎。食品企業，阜平滿堂紅酒業、河北夢雨、龍門博夏醋廠、豐旭食品、蓋宇天然飲料等重點食品企業經營情況良好。其中龍門博夏醋廠技改及擴建項目2011年完成投資1895.4萬元，項目竣工并試生產。旅游行業，晉察冀邊區司令部舊址基礎設施建設二期工程、云花溪谷、天生橋景區、天生橋生態養老中心、河北名舍、樂天鳳凰、長城嶺生態等一批旅游開發項目穩步推進，其中晉察冀邊區司令部舊址基礎設施建設二期工程項目9月份竣工，正式對外接待旅客。全年共接待游客35.6萬人次，實現旅游總收入1.92億元。畜牧水產養殖，全縣畜牧水產養殖產業規模化養殖發展較快，以保定春利奶牛養殖為代表的奶牛養殖企業經營狀況良好；甲魚規模化養殖產量約6800噸，連續多年位居全市第一，成為華北最大的甲魚養殖基地。

 

【城鎮建設面貌全新改觀】天宇名園、假日蘭亭、河畔明郡等一批精品住宅小區建設加快推進，居民生活條件進一步改善；省級園林縣城創建工作積極謀劃，橋西街迎賓大道綠化改造和萬金園綠化工程的組織實施，大小派山森林公園建設加速推進，全年實現縣城主要街道補栽樹木7萬株，新增綠地面積約1.14萬平方米，人居環境顯著提高；實施迎賓大道“綠化、亮化、美化”升級改造工程，新建3個綠化帶，平整綠環用地萬余平方米，安裝高低中華燈240個，LED燈帶1880米，并建仿古石墻840米，新建小游園1個，縣城品位進一步提升；污水處理廠和垃圾場的后續建設和日常管理工作進一步加強，污水處理率92%，日處理垃圾120噸，無公害處理達90%；縣城主要街道垃圾池、公廁、路燈等基礎設施進行科學布局，完善地下排水設施建設，改造修補街道路面，加大對市政設施、環衛設施等基礎設施的管理，確保各項基礎設施正常運行，城市基礎設施建設進一步完善；集中開展容貌綜合整治活動，規范建筑市場管理，整頓房地產市場秩序，強化公民參與縣城管理意識，提高公民文明素質。

 

【社會事業快速發展】教育事業蓬勃發展，高考本二上線人數252人，創歷史最好成績，28所學校順利通過標準化學校創建，職業教育示范校建設加緊推進。醫改工作穩步推進，鄉鎮衛生院全部實現基本藥物零差價銷售；縣民政事業服務中心、縣醫院病房樓建設完成主體工程。穩定解決了2.86萬貧困人口的脫貧問題和1.03萬人的飲水安全問題。全面落實糧食直補、良種補貼、家電下鄉等各項惠農政策，群眾受惠程度不斷提高；新農合參合率達95.03%，報免補償9.7萬人次，補償金額3205.6萬元；新農保參保率95.25%，為2.7萬人發放基礎養老金906.5萬元；城鎮新增就業1389人，城鎮登記失業率控制在4%以內。保（定）阜（平）高速公路全線貫通，西（柏坡）阜（平）高速公路開工建設。84套廉租住房完工、288套公共租賃住房主體封頂；完成2400戶農村危房改造工程；新增租賃住房補貼家庭198戶，發放補貼30.63萬元。開展社會治安綜合治理，全面加強森林防火工作。開展群眾工作站、親民愛民活動，認真解決群眾信訪問題，有效維護了和諧穩定的社會局面。

 

【精神文明成果進一步擴大】舉辦了“黨旗飄揚、希望阜平”紅歌比賽，籌辦了“紅色太行頌黨情”（城南莊篇）演出。舉辦“第三屆德信典型”頒獎晚會；編寫了《阜平德信文化三字經》；舉辦了“德信文化研討會”。由中宣部、中央文明辦主辦的“我推薦、我評議身邊好人”活動中，阜平縣宣傳部推薦的典型人物常貴民當選“中國好人榜”（見義勇為）好人。在阜平城南莊八一希望小學成功承辦省委宣傳部組織的“百場兒童劇進校園”活動，榮獲全國青少年讀書教育活動優秀組織獎。《邊區阜平紅故事》由中央文獻出版社出版；配合電視劇《我的故鄉晉察冀》編劇組進行劇本創作；配合中央、省、市主要媒體成功組織“走進紅色歲月”、“烽火·足跡”尋訪采訪活動。阜平縣數字影院竣工并投入使用。

 

中共縣委

書記  王月衡（8月離任）

李寧太（8月任）

副書記  徐志清  貢希強

常委  王月衡（8月離任）

李寧太（8月任）

徐志清  貢希強

李文錄

王保輝（8月離任）

趙春輝（8月任）

董國平（8月離任）

趙杰（8月任）

王益民

晏中亞（8月離任）

劉喜宗（8月任）

陳志強（8月離任）

袁玉璀（女，8月任）

陳樹軍  張金科

人大常務委員會

主任  王林義

副主任  陳先賀（8月離任）

董玉孝（8月離任）

周有軍  陳德廷

張新占（8月任）

趙雪峰（8月任）

政府

縣長  徐志清

副縣長  王保輝（8月離任）

趙春輝（8月任）

董國平（8月離任）

趙杰（8月任）

魏彥茹（女，8月離任）

劉婷（女，8月任）

李賢明  王成峰

陳國志（8月離任）

李勇（8月任）

王天威(掛職)

政協

主席  耿文金（8月離任）

董國平（8月任）

副主席  劉耀生（8月離任）

顧廷哲

張新占（8月離任）

陳占洲（8月任）

張倩（女，8月任）

（甄泳亮）

 

縣（市、區）·唐縣唐縣

 

【地情提要】唐縣位于保定市西南部，東與望都縣、順平縣接壤，西、西南與定州市、曲陽縣、阜平縣相接，北與淶源縣交界，107國道從縣境南端穿過。地理坐標為北緯38°38′～39°10′，東經114°28′～115°03′，總面積1417平方公里。縣城距保定60公里，距北京190公里，距天津220公里，距石家莊100公里。

自然環境境內東南部為平原地帶，中部、西北部屬中山丘陵山區，地勢為西北高、東南低。主要山峰有54座，最高峰馬耳山，海拔高度為1869.8米。境內主要河流有唐河、清水河、逆流河、通天河和放水河。最大河流唐河，平時水流量為2.5立方米／秒，最大過水能力2000立方米／秒。屬北溫帶大陸性季風氣候，夏季炎熱多雨，雨季多在6~8月間。2011年最高氣溫37.4℃，年平均氣溫13.2℃。年平均地溫15.5℃，冬季寒冷少雪，最低氣溫-12.8℃。春季干旱，有季風，秋高氣爽，四季分明。年日照時數2291.8小時，年日照百分率52%，無霜期195天，初霜日為10月24日，年降水量506.5毫米。

自然資源全縣耕地面積2.71億公頃，適宜種植小麥、玉米、豆類、花生等多種農作物和油料作物，共有宜林地98.5萬畝，適宜栽植柿子、紅棗、核桃、桃、杏等經濟林果木。境內水資源豐富，有大小水庫25座，唐河、通天河有8處可建水電站。礦產資源主要有石灰石、大理石、金礦、鐵礦、高嶺土等17種。唐縣是堯帝故里，白求恩精神發祥地，歷史傳承悠久，文化底蘊深厚。自然風光秀麗，旅游資源豐富，主要有五個旅游區：一是唐南古文化旅游區，主要包括唐堯文化園、白合鎮大臥佛、北魏三尊佛、香山生態園。二是古北岳恒山生態旅游區，主要是大茂山景區。三是青虛山喀斯特峰林與道教文化旅游區，包括青虛山、西勝溝。四是軍城紅色旅游區，唐縣是白求恩精神發祥地，包括全國愛國主義教育基地——白求恩柯棣華紀念館、晉察冀烈士陵園、晉察冀軍區司令部舊址、牛眼溝白求恩衛生學校舊址、白求恩逝世紀念地。五是倒馬關古關山水旅游區，包括倒馬關古長城、大石峪、秀水峪、唐河百里畫廊、仙鶴峪。道教圣地青虛山、慶都山、唐堯文化園、古北岳恒山大茂山國家森林公園、西大洋水庫、西勝溝峽谷龍潭、唐河漂流等美麗的自然風光，是游客觀光、健身、休閑的理想之地。

行政區劃轄仁厚、白合、王京、高昌、北羅、軍城、川里7鎮，羊角、倒馬關、黃石口、石門、齊家佐、大洋、雹水、羅莊、南店頭、都亭、北店頭、長古城、迷城13鄉，345個行政村。縣城設1個社區辦事處，8個居委會，常住人口5萬。

人口民族全縣總人口570309人，總戶數158942戶，共有19個民族，其中農業戶口132385戶，521654人。全縣政策生育率88.8%，人口出生率13.01‰，人口自然增長率6.81‰。

 

【概況】全縣社會生產總值完成（預計）54.9億元，同比增長11%；其中第一產業增加值完成14.2億元，同比增長6.8%，第二產業增加值完成24.1億元，同比增長15%，第三產業增加值完成16.6億元，同比增長9.2%；單位GDP能耗下降1.42%；全社會固定資產投資完成34.04億元，同比增長6.48%；其中城鎮固定資產投資完成33.04億元，同比增長26.02%。全部財政收入完成3.22億元，同比增長30.6%；財政支出8.31億元，同比增長-9.28%；地方一般預算收入完成1.37億元，同比增長61%；全縣農民人均純收入3066元，同比增長45%；民營經濟增加值41.34億元，同比增長64.96%；城鎮居民人均可支配收入11108元，同比增長11.2%；社會消費品零售總額完成18.5億元，同比增長17.5%；年末城鎮居民各項存款余額99.7億元，職工年平均工資28777元；糧食總產20.92萬噸，棉花總產943噸；油料總產4049噸；全縣肉產量達到3.07萬噸，蛋產量達到2.28萬噸，奶產量1.48萬噸；豬存欄25.87萬頭，牛存欄0.21萬頭，羊存欄27.48萬只，家禽存欄190.84萬只。

 

【產業轉型升級，構建現代產業體系】以轉變經濟發展方式為主線，加大產業結構調整，著力構筑優勢突出、特色鮮明、富有競爭力的產業格局。項目建設勢頭強勁。圍繞山區資源優勢、主導產業、農業、完善城鎮功能、提升發展后勁謀項目。全年實施千萬元以上重點項目39個，總投資7億元（省、市重點項目20個），計劃投資23.37億元，實際完成投資25.3億元，占年計劃的109%。工業經濟不斷發展壯大。以投資15億元的冀東水泥為代表的礦產開采加工業成為最具活力的產業，以賽維、中達、美達、華龍為代表的鑄造業加速向集群化發展，以唐龍彩翼家紡、國富唐堯，銀浪棉業、漢唐牧業為代表的產品加工業成為龍型經濟，以唐堯建筑、環保窯、梅納雪陶瓷項目為代表的建筑建材業不斷發展壯大。產業集聚明顯加快。全力申報建設省級經濟開發區，編制《唐縣經濟開發區總表體規劃》的控制性詳規，以長古城工業園區和白合建材工業園區為重點，建設“一區兩園”發展格局，規劃面積達16.3平方公里。兩個園區修建主干路20.7公里，白合工業園區的110千伏變電站投入使用，長古城工業園區的污水處理管網工程完成規劃設計，“五通一平”基本完成，部分區域達到“七通一平”，基礎設施日益完善，承載能力進一步增強，成為拉動全縣經濟發展的強大引擎。文化旅游產業蓬勃發展。按照“整合資源、統一標準、集中投入、打造精品”的要求，對全縣旅游資源進行總體規劃，推進一體化發展。加強重點景區硬環境建設，加快推進唐堯文化園建設，青虛山、古北岳國家森林公園、全勝峽、唐河谷列入省旅游重點旅游項目。投資3600萬元的大茂山旅游公路成功立項，青虛山旅游專線建成通車，投資1.5億元的保阜高速公路白合連線即將完工。加強旅游宣傳推介，舉辦唐縣旅游風光攝影大賽和慶祝建黨90周年唐縣旅游風光唐堯杯征文活動，參加廊坊5·18招商會和北京國際旅游博覽會。全縣接待游客55.14萬人次，同比增長24%。綜合效益1.65億元。

 

【城鎮改造，提升城鎮形象】加快城鎮化進程。打造精品樣板街。投資3000萬元對光明路及兩側建筑實施改造，使之成為展現唐縣形象的“迎賓大道”。完善城鎮功能。實施重點工程項目32項，總投資12.98億元。完成白求恩廣場改造項目、向陽街與小鐵路交叉口改造工程等一批城鎮重點項目，唐堯中西路拓寬改造及西延工程、秀水街拓寬改造工程等一批城鎮項目正在積極謀劃啟動，柴油機廠一號家屬院改造、麗景花園二期、鑫鐸花園等一批住宅樓拔地而起。縣城天然氣利用工程和縣城統一供水工程快速推進。加快環境綜合整治。堅持疏堵并舉、開展環境綜合整治活動。縣城160輛出租車投入運營。加強城鎮衛生整治力度。實施“綠化、亮化、美化”工程，對迎賓園、中山游園整體改造，縣城面貌明顯改觀。推進新民居建設。在10個省級示范村的基礎上，積極申報第二批省級示范村，全縣投入新民居建設資金3.28億元，建設新民居1921套，總建筑面積26.8萬平方米。

 

【實施民生工程】實施農民增收致富工程。落實惠農政策，17件民心工程扎實推進。發展以食用菌、小雜糧、無公害蔬菜為重點的設施農業和林果種植、畜牧養殖加工業。食用菌生產面積達到1.7萬畝，蔬菜種植面積達到6.5萬畝，完成造林2.6萬畝，封山育林5萬畝，退耕還林達到7萬畝，建成2個千畝核桃基地和3個千畝紅棗示范基地，唐縣大棗獲中國地理標志保護。繼續推進扶貧開發，開展農村勞動力轉移培訓“陽光工程”和“雨露計劃”，帶動勞務輸出就業2萬多人，2011年被省政府評為“發展勞務經濟先進縣”。推進就業再就業工程，城鎮新增就業2590人，下崗再就業856人，城鎮登記失業率2.99%，被省發改委定為國家“基層就業和社會保障服務設施建設項目”試點單位。醫療、失業、計生保險等社會保障覆蓋面進一步擴大，新農合參合農民達到45.04萬人，參合率95.5%。人口出生率控制在13.01‰.健全城鄉社會救助體系，新增城鎮低保1318人，農村低保1227人。全面落實各項救助資金，中國扶貧基金會“農民自立服務社”項目落戶唐縣。實施農村安全用水工程，18個村2.17萬人的飲水不安全問題得到解決。教育事業穩步發展，唐縣一中校園改造工程順利實施，六一小學建成投入使用，啟動農村教師周轉宿舍試點項目。高考本科二批以上上線人數較上年增加101人，突破千人大關。完成總建筑面積9700平方米、容納352個床位的民政事業服務中心建設。加強基層醫療衛生服務體系建設，完成唐縣人民醫院內科綜合樓主體建設，唐縣中醫院整體改造項目完成拆遷工作。推廣科技成果轉化，完成高標準良種繁育體系建設。加強環境保護和節能減排，進一步加強西大洋水庫水源地保護，確保保定百萬市民飲水安全。完成農村公路改造項目14項，完成軍白線齊家佐段、保阜高速公路白合段互通連接線建設接近完工。加強保障性住房建設。廉租住房保障家庭315戶，發放租賃補貼保障家庭240戶，實物配租家庭75戶。投資2618萬元，新建廉租住房98套、公共租賃房451套。農村危房改造共開工1379戶，完成1200戶。在各鄉村（社區）、各鄉鎮（社區辦）建立親民愛民活動站、總站，把幫扶范圍由副科延伸至股級干部，推動親民愛民活動。累計為貧困群眾幫錢幫物50多萬元，修繕房屋200多間，提供致富信息1000多條，幫助200多名困難群眾和困難職工實現就業、再就業，扶持100多戶貧困家庭脫貧致富。

 

【以創先爭優為契機，全面提升黨建水平】認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和省市縣黨代會精神，以“創先爭優”活動為載體，全面加強黨的建設。1.端正用人導向，加強班子建設。堅持德才兼備、以德為先的方針，憑政德、憑實績、憑公論看干部、用干部，以作為求地位。鼓勵年輕干部到條件艱苦、矛盾集中的地方開展工作。在應對急、難、險、重任務的第一線考察干部、識別干部、選拔干部。鼓勵干的，批評看的，處理搗亂的，做到干事光榮受褒獎，不干事可恥受孤立，真正形成干事創業的濃厚氛圍。嚴格政策，規范程序，圓滿完成了縣、鄉鎮黨委換屆選舉。2.打造品牌亮點，加強基層組織建設。堅持“強鄉固村、以鄉帶村”工程，給鄉鎮更多的話語權、建議權和工作自由度，努力解決鄉鎮職能弱化、責權不統一的問題。通過加強鄉鎮政權建設這個平臺，使鄉鎮干部工作有底氣，運轉有章法，干事有保障，干好有希望。20個相對后進村如期轉化，全縣基層黨建水平進一步提高。3.推進反腐倡廉，加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行省委提出的《約法三章》，促進黨員領導干部廉潔自律。加強農村基層黨風廉政建設，抓好基層黨務公開，規范農村“三資”管理，扎實推進“村監會”建設。進一步優化政務環境，加強縣行政服務中心的鄉鎮服務站建設，促進廉政勤政和依法行政。加大違紀案件查辦力度，黨政紀處分132人，挽回經濟損失150余萬元。4.煥發創業激情，加強干部作風建設。在全縣開展“解民憂、謀發展、促和諧”千名干部下基層主體教育實踐活動，三年分三批共一千多名機關干部深入到全縣345個行政村、8個社區，堅持每月逢五、六進村入戶開展工作，做到領導在一線指揮，干部在一線創業，問題在一線解決，成效在一線體現，真正搭建加強基層、造福百姓的服務平臺，搭建歷練干部、創造實績的發展平臺。全年共為群眾辦好事實事547件，協調資金1012.9萬元，解決矛盾糾紛隱患340起，代理信訪案件41件。把解放思想作為轉變作風的關鍵所在，營造起支持探索、褒獎成功、寬容失敗的創新氛圍，真正把解放思想落實到大項目、好項目落地上。完善干部實績考核辦法，對重點項目、大事實事，實行縣級領導牽頭責任制，問責問效，強力推進工作落實。把趕超跨越作為轉變作風的根本標準，扎實開展對標活動，確保主要經濟指標實現大幅度增長，各項工作不斷晉檔升級。

 

中共縣委

書記  張海（8月離任）

李軍輝（8月任）

副書記  楊小寧  李樹田

常委  張海(8月離任)

李軍輝(8月任)

楊小寧  李樹田

賈鳳聚  劉子仁

丁  陽  劉俊禹

趙澤瓊（女）

周喜峰  耿彥瑞

劉貴中  莫海軍

晏中亞  柴惠杰

陳江河  王燕（女）

人大常務委員會

主任  馬保利

副主任  田勝儒  李高升

苑淑范（女）  吳新立

薛昊銀  覃曉桂（女）

馬志會

政府

縣長  楊小寧

副縣長  丁  陽  趙澤瓊（女）

柴惠杰  劉福根

楊馬銀  周穎（女）

戴鵬煒  陳  明

楊文淇  邢永恒

政協

主席  史登順

副主席  藺增利  左俊敏

覃曉桂（女）楊文淇

（李德鎖）

 

縣（市、區）·高陽縣高陽縣

 

【地情提要】高陽縣位于保定市東南部，東與任丘交界，西與清苑毗鄰，南與蠡縣接壤，北與安新相連。縣城距保定市中心35公里。地理坐標為北緯38°30'~38°46'，東經115°38'~115°39'。境域東西寬30公里，南北長28.5公里，總面積487平方公里。

自然環境縣處黃淮海沖積平原的前部邊緣，屬扇間交接洼地。地勢由西南向東北略有傾斜，自然坡降為1：4000~5000米，海拔7~12米（黃海高程）。有孝義河、潴龍河、小白河三條季節性河流，呈西南至東北走向橫貫境內。三條過境河流的過水總量最大為1706.6立方米/秒，排洪能力為1507立方米/秒。境內四季分明，屬暖溫帶半干旱半濕潤季風氣候區。2011年，境內最高氣溫36.3℃，最低氣溫-15.8℃，年平均氣溫12.4℃；全年日照總時數2271.8小時，無霜期195天，全年降水總量462.7毫米；大風日數8天，最大風速23.3米/秒。

自然資源全縣可耕地面積47.7萬畝，人均占有耕地1.46畝。境內地下水主要貯存于第四紀松散地層中，水位與地勢吻合，與河流走向一致。境內干旱少雨，河流長年干涸，地下水位持續下降，水資源形勢嚴峻。2011年，境內可采地下水面積為378平方公里，其中微咸水面積170平方公里，水位深埋年均11.75米，最大埋深35米。境內地熱豐富，儲藏面積400平方公里，總蘊含量38億立方米。境內有低豐度油田，產油層系在新生界下第三系的沙河街組，儲量在千萬噸以上。2011年境內有油井約100眼，日產原油約350噸。

行政區劃轄高陽、龐口、西演、邢家南4鎮，晉莊、蒲口、小王果莊、龍化、龐家佐5鄉，180個行政村。

人口民族2011年末，全縣總人口329825人，有漢、回、滿、壯、蒙古等14個民族。以漢族為主，占總人口的99.55%。全縣人口自然增長率為5.61‰。

 

【概況】2011年完成地區生產總值87.2億元，比上年增長12.1%，其中第一產業完成8.5億元，比上年增長7.6%；第二產業完成60億元，比上年增長14.9%；第三產業完成18.7億元，比上年增長6.4%。入統工業企業萬元增加值能耗為0.441噸標準煤，同比降低9.53%。民營經濟增加值74.7億元，比上年增長13.16%。糧食總產量17.10萬噸，棉花產量9386噸。財政收入完成5.85億元，比上年增長21.8%，其中一般預算收入3.26億元，同比增長34.8%；實現出口創匯2.63億美元，比上年增長12.4%，財政支出8.55億元，比上年增長20.6%。規模以上工業增加值完成48.43億元，同比增長26.2%，實現利稅18.33億元。全縣社會商品零售總額31.27億元，比上年增長17.3%。三次產業結構為10.98：65.83：23.19。全社會固定資產投資完成41.21億元，同比增長28.4%。職工年平均工資29551元，比上年增長16.24%，農民人均純收入8174.9元，比上年增長17.19%，城鎮居民人均可支配收入15427元，比上年增長12.1%。年末城鄉居民儲蓄余額69.81億元，比年初增長17.59%。

 

【項目園區加速實施】全年實施千萬元以上重點項目29個，其中9個項目竣工投產，完成投資19.89億元；實施千萬元以上項目38個，完成投資6.55億元，進一步增強了發展后勁。在29個千萬元以上項目中，有18個項目列入省市建設重點，項目個數、規模、質量，都創造了歷史新高。園區建設：按照產業集約集群發展、生產要素高效聚集的原則，重點推進了“三園區一基地”（紡織產業聚集區、龐口農機汽車配件產業園、龐佐電器電料產業園、中小企業創業輔導基地）建設。紡織產業聚集區：2011年5月被省政府批準為首批省級工業聚集區，成為保定市五個省級工業聚集區之一，截至年底，聚集區建成面積9.27平方公里，入駐企業100個，實現銷售收入80億元，工業增加值25.8億元，出口創匯2337萬美元，稅收9200萬元，園區在建項目28個，其中5000萬元以上項目17個，完成投資12.4億元。龐口農機汽車配件產業園：新增入駐項目5個，春升蓄電池、友益農機配件、昌龍農機汽車配件、昌泓塑業4個項目進行土建施工，耐斯農用機械及噴灌項目完善前期手續。龐佐電器電料產業園：入駐項目4個，永紅公司絕緣板項目進行試生產；同興電器、博勝電力金具項目進行土建施工；恒信項目進行前期準備。中小企業創業輔導基地：基本完成園區道路、排水等基礎設施建設，入駐項目17個，總投資2.3億元，已有16個項目開工建設。

 

【節能減排扎實推進】高陽縣節能減排以鞏固、深化、提高為重點，繼續嚴把項目準入關。對所有新、改、擴建項目實施節能評估和審查以及環境“總量指標”、“容量許可”控制，從源頭上杜絕“兩高一資”項目上馬。實施節能項目。圍繞產業結構調整，以推進產業上檔升級為重點，實施印染技改、生物質鍋爐改造、加裝電機變頻器、建筑節能等一批節能（技改）項目，推進節能工作的開展。推動循環經濟建設。提高資源綜合利用水平，加強對各類廢棄物的循環利用，啟動實施綠科新型建材等資源綜合循環利用項目3個。節能重點項目（工程）和資源綜合循環利用項目的實施，為全面推進低碳發展奠定了基礎。高陽縣紡織循環經濟示范區進入省“3255”（河北省力爭到“十二五”末,全省建設3個循環經濟示范市、20個示范縣(市)、50個示范園區和企業,滾動實施50個示范項目）循環經濟示范工程初選名單，《高陽縣紡織循環經濟示范區實施方案》通過省發改委組織的專家評審。2011年初被省評為“雙三十”先進縣。

 

【和諧穩定日益鞏固】堅持科學決策、民主決策、重大事項廣泛征求意見制度，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案，全年承辦人大代表建議10件、政協提案142件，走訪率、辦結率達100%，滿意率98%以上。全縣不斷強化安全生產精細化監管，繼續推行“一會一卡”、“三定一表”監管制度，嚴格落實安全設施“三同時”和“三項制度”，重點行業領域的突出問題得到有效解決，全縣生產安全形勢持續好轉，全年未發生重大安全生產事故。嚴格落實食品藥品監管責任，嚴厲打擊非法生產經營假冒偽劣食品、藥品等違法行為，維護了食品、藥械市場正常秩序，保護了人民群眾生命健康安全。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”等各種刑事犯罪活動，為城鄉居民創造安居樂業的和諧環境。

 

【社保水平不斷提高】全面加強就業再就業和社會保障工作，新增城鎮就業人數1627人，安置就業困難對象143人；舉辦技能培訓13期，培訓810人，下崗失業人員再就業689人，城鎮登記失業率控制在2.75%以內。養老、失業、工傷、醫療、生育等各項保險覆蓋面進一步擴大。新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作全面啟動，參保人數17.8萬人，參保率97%。城鄉低保標準再次調高，五保供養待遇全面落實，共發放低保金455萬元，五保老人生活費55萬元，有效保障了困難對象的基本生活。開展“金秋助學”、“慈善光明行”等救困活動，21名貧困大學生順利入學，300名白內障患者得到免費治療。“手拉手”行動不斷深化，完善高陽縣民政事業服務中心敬老公寓設施，新增床位600張，五保集中供養能力達到75%。農村社會養老“幸福工程”進展順利，建成“農村互助幸福院”15所。社區居家養老服務網絡建設初見成效，發放老年人社區通救助電話1326部，是繼保定市后啟動老年人救助體系的第一個縣。

 

【城區品位明顯提升】立足提升舊城區、建設新城區，謀劃推進“八個一”工程，即：“一園”(占地140畝的人民公園建設)，“一路”(宏潤大街改造)，“一環”(啟動北大外環建設)，“一院”(縣醫院遷建)，“一橋”(勝利大橋新建)，“一區”(紡織產業聚集區拓展)，“一中心”(新建購物中心及水世界)，“一酒店”(新建高陽大酒店)，為打造商貿流通發達、發展內涵豐富、功能設施完備的現代化城市奠定了堅實基礎。開展以“清潔城鄉、保護健康、美化家園、幸福生活”為主題的環境衛生綜合整治工作，治臟、治亂、治差、治丑，私搭亂建、占道經營、亂停亂放、亂倒垃圾的現象得到有效遏制，城市綠靚凈美暢水平不斷提高。

 

中共縣委

書記  郭若定(8月離任)

崔立新(8月任)

副書記  張華(1月離任)

馬一蕊(女，1月任)

賈紅雨(8月離任)

張大鵬(8月任)

常委  郭若定(8月離任)

崔立新(8月任)

張華(1月離任)

馬一蕊（女）

賈紅雨(8月離任)

張大鵬(8月任)

孫輝(5月離任)

崔永葆(5月任)

續金明(9月任)

雷彥民(8月離任)

劉新橋(8月任)

劉立朋

李東海(8月任)

葛新軍

楊秀云(女，8月離任)

孫亞珍(女，8月任)

牛善平(8月離任)

魏文德

人大常務委員會

主任  孫  立

副主任  孫彥平  王桂英（女）

羅桂賢  曹培元

政府

縣長  張華(1月離任)

馬一蕊(女，1月任)

副縣長  馬一蕊(女，1月離任)

劉立朋  王士芳

姚紅玉  王克杰

趙杰(8月離任)

政協

主席  林海泉

副主席  田蘭寬

李朝華（女）

張琢玉  張文進

（魏清禹）

 

縣（市、區）·定興縣定興縣

 

【地情提要】定興縣位于河北省中部，保定市北部。地理坐標為北緯39°05′39″～39°20′04″，東經115°30′07″～115°58′06″。全縣總面積713.69平方公里。西鄰易縣、東毗高碑店市，北與淶水縣相接，南與徐水、容城縣接壤。東西長39.9公里，南北寬26.6公里。縣城所在地定興鎮，北距北京89公里，東距天津122公里,南距石家莊176公里。地處北京、天津、保定中心地帶,交通便利，京廣鐵路、京港澳高速公路、京昆高速公路、107國道縱穿全縣。境內土地肥沃，灌溉便利，為傳統農業大縣，主要種植玉米、小麥、花生，為全國糧食生產先進縣、中央財政小型農田水利建設重點縣、全國商品糧基地縣、全國文化先進縣、全國平安建設先進縣、全國綠化模范縣、省蔬菜產業示范縣。

自然環境定興縣屬海河平原區（西北部地區屬太行山東麓山前平原亞區）。地形地勢平坦開闊。自西北向東南略有傾斜。西魏家莊海拔43.2米，譚城北海拔13.4米，兩點高差29.8米。境內有南拒馬河、中易水河等8條河流。受洪沖積成土影響，境內形成蘭溝洼、閻臺洼、江村洼、肖村洼四大洼地。地處中緯度地帶，屬東部季風暖溫帶半干旱氣候，四季分明，大陸季風性氣候特點顯著。無霜期185天。春季多風少雨；夏季高溫、多雨、潮濕；秋季晝夜溫差較大，氣候干燥；冬季寒冷，降水稀少。2011年平均氣溫12.0，降水量469.2毫米，年平均日照192.5，年平均月蒸發量119.6，平均風速1.7，最大凍土深度是57。

行政區劃全縣轄5鎮11鄉，1個社區，274個行政村。鄉鎮有定興鎮、固城鎮、賢寓鎮、北河鎮、天宮寺鎮、高里鄉、楊村鄉、北田鄉、小朱莊鄉、東落堡鄉、張家莊鄉、姚村鄉、肖村鄉、柳卓鄉、北南蔡鄉、李郁莊鄉。

人口民族總人口583243人，人口自然增長率5.23‰。有少數民族成分31個，少數民族人口1.89萬人，占全縣人口的3.3%。分別為滿族15228人，回族2831人、壯族246人，蒙古族192人，布依族71人、瑤族50人、苗族102人、朝鮮族21人、藏族8人、維吾爾族5人、彝族22人、土家族47人、哈尼族3人、傣族2人、黎族3人、佤族1人、納西族3人、達斡爾族11人、仫佬族2人、羌族1人、仡佬族1人、鄂溫克族4人、高山族1人、土族3人、傈僳族1人、赫哲族1人、怒族2人、東鄉族1人、哈薩克族1人、塔塔爾族1人、柯爾克孜族1人。全縣有23個少數民族聚居村，其中滿族聚居村20個（定興鎮三家疃、西辛告、西石橋、周家莊，落堡鄉北大位、楊村鄉老李村、天宮寺鄉陶洼、北斗門，肖村鄉東肖村、九汲莊、北七村、肖村村，北河鎮紅樹村、倉巨村、紅樹營、史家莊，柳卓鄉馬村、北柳卓、東柳卓，張家莊鄉西陶沈），回族聚居村3個（定興鎮三街村、郝家房，固城鎮四街村），滿族小學一所（定興鎮三家疃學校），民族產品定點企業一家（河北麗華集團）。

 

【概況】全縣耕地面積48405公頃，人均耕地面積1.56畝。全年完成縣域生產總值78.70億元，同比增長12%，其中一、二、三產業分別完成增加值23.85億元、33.46億元、21.40億元，分別同比增長5.9%、17.2%、12.1%；三次產業比為30.3:42.5:27.2。民營經濟增加值58.79億元，同比增長13%。糧食播種面積105萬畝，總產51.41萬噸。全縣固定資產投資50.96億元，同比增長28.1%；財政收入5.00億元，可比增長64%；地方一般預算收入2.34億元，可比增長73.3%。城鎮居民人均可支配收入16577元，農民人均純收入7257元，分別同比增長11.2%、21.02%。全年一般預算支出11.54億元，占調整預算的93.2%。社會商品零售總額27.93億元，同比增長17.4%。職工年平均工資28748元。年末城鄉居民存款余額為63.49億元，同比增長18.3%。

 

【調整農業結構，發展現代農業】

完成糧食種植面積105萬畝，總產達52萬噸，連續9年豐產豐收，被省政府評為“夏糧生產先進縣”。深入落實強農惠農政策。發放糧食直補資金923萬元，完成農作物良種補貼資金1109萬元，完成農機具購置補貼，共補貼農機具466臺，受益農戶214戶，補貼資金482萬元。加強省級蔬菜產業示范縣建設。完成蔬菜播種面積27萬畝，生產總量120萬噸，生產總值15.2億元。高效設施蔬菜產業持續健康發展。成立蔬菜產業發展辦公室，建立蔬菜信息服務平臺，及時、快速、有效地解決產業發展中遇到的問題。建成高效設施蔬菜基地25個，面積近萬畝，被省政府確定為首批15“蔬菜產業示范縣”之一。完成昌利、昌明2個蔬菜基地的無公害農產品產地認證，完成了昌利、昌明、華農、康城4個蔬菜基地的綠色農產品產地認定，完成了康城、匯園2個蔬菜基地的有機農產品產地認定。被列為首都“菜籃子”供應體系示范縣、全省蔬菜產業示范縣。加快特色養殖基地建設，以榮達畜禽公司為龍頭，新建肉雞養殖小區13個，新增肉雞存欄65萬只。全縣散養奶牛全部進入小區集中飼養，存欄量達3500頭。完成肉類總產量6.8萬噸，奶類總產量0.95萬噸，禽蛋總產量3.1萬噸。

 

【工業經濟發展迅速】主導產業實現轉型升級，新興產業不斷壯大。全縣規模以上企業總數達46家，實現工業增加值19.1億元，同比增長24.3%。以長城、喜之郎為代表的汽車及零部件、食品產業逐步壯大，保定長城內燃機制造有限公司實現主營業務收入20.7億元，同比增長23%，河北喜之郎食品有限公司實現主營業務收入12.2億元，創造了良好的經濟效益和社會效益。加快推進工業園區建設，累計投資3.5億元完善園區基礎設施，開發面積3平方公里，入園企業55家，建成21.6公里的路網體系，被省政府命名為省級工業聚集區，省級新型工業化產業示范基地。

 

【城鄉建設扎實推進】完成總投資40萬元的文化廣場大修改造。完成客運中心綜合辦公樓和售票大廳主體工程。興華路立交橋兩側便民市場和休閑廣場順利竣工并投入使用。總投資80億元的“老城區域、南關片區、繁興街北延”改造扎實推進，其中老城區和繁興街北延共計完成征地273畝、拆遷315戶、5.5萬平方米，四個回遷區開始施工。保障性住房成為全縣亮點，廉租房建設全部竣工，首批30戶貧困居民喜遷新居；投資287萬元，完成農村危房改造411戶；總投資4200萬元的5棟公租房開工在建。興園路、南環路排水等4個市政設施建設項目竣工，迎賓街北延、城市公園等項目開工在建。啟動總投資5.07億元的京昆高速公路至京石鐵路客運專線連接線及立交橋建設。

 

【社會事業全面發展】總投資440萬元，建筑面積2991平方米的定興縣婦幼保健院綜合樓，7月竣工并投入使用。總投資2880萬，占地18422平方米的縣醫院醫技大樓，高50米，共12層，年底投入使用。民政事業服務中心位于北河鎮紅樹營村，6月竣工并投入使用，占地25.4畝，投資3000萬元，建有兩棟6層公寓式樓房（帶電梯）、多功能廳和餐廳各一座，建筑面積13000平方米，床位550張，是唯一一所縣建縣管“五院合一”的公辦養老機構。內設光榮部、五保部、福利部、軍休部、優撫醫院。入住人員200人。新農合平穩運行，參合率95.3%，籌資水平人均230元，補償比70%，受益人數141.5萬人次，累計補償金額2.4億元。全年有27.6萬人參加城鄉居民社會養老保險，6.5萬農村老人第一次領到了養老金，老有所養的夢想成為了現實。

 

 

【惠友購物廣場開張營業】定興惠友購物廣場是河北惠友商業連鎖發展有限公司定興分公司，是涵蓋超市、百貨、餐飲、家電、娛樂等為一體的大型購物商城，位于定興縣通興東路69號，建筑面積24400平方米，投資7000萬元，5月12日營業，該購物廣場經營面積2萬平方米，分為地上五層，地下一層，經營商品2萬種，從業人員300人，年商品零售總額3000萬元。

 

【高考成績再創新高】2011年高考，全縣參考人數4595人，達到本科一批院校錄取控制分數線考生1235人，上線率為26.9%，比上年增加192人，增長率18.4%；本科二批以上上線人數2221人，上線率48.3%，比上年增加404人，增長率為22.2%，本二上線萬人比、本二上線率、增加人數、增加率四項指標均居保定市第一，高考成績連續9年居保定市第一平臺。2011年通過河北省政府基本普及高中階段教育評估驗收，被評為基本普及高中階段教育工作先進縣。

 

中共縣委

書記  牛景峰

副書記  王少雄

張才（2月任）

王崇澤（8月離任）

常委  牛景峰  王少雄

張才（2月任）

王崇澤（8月離任）

王寬（6月離任）

孫輝（6月任）

張冰水（8月離任）

孟偉國  賴曉慶

潘  江

劉書勤（女，8月離任）

董俊杰（8月離任）

孫建明

張鐵山（8月任）

賈瑞生（8月任）

蔣東方（女，8月任）

人大常務委員會

主任  牛和平

副主任  楊文星  張秀菊（女）

蔡占全  侯鐵城

政府

縣長  王少雄

副縣長  賴曉慶  潘  江

劉力雄（8月離任）

馮德良（8月離任）

吳奇玲（女，8月離任）

黃文濤（8月離任）

賈瑞生（8月離任）

劉欣

李紅娜（女，8月任）

張東兵（8月任）

張曉峰（8月任）

鄧艷學（8月任）

王承先

政協

主席  文大華

副主席  汪振亮  肖鈞

李紅娜（女，8月離任）

杜金城

（張路全  孫艷華）

 

縣（市、區）·蠡縣蠡縣

 

【地情提要】地理位置蠡縣位于河北省中部偏南，保定市東南部，南北縱距36.5公里，東西橫距32公里，總面積652平方公里。地理坐標為北緯38°21′～38°41′，東經115°20′～115°51′。縣境東北與高陽、東南與肅寧、正南與饒陽和安平、西南與博野、西北與清苑縣接壤。縣城位于石家莊東北142公里，保定市南偏東50公里處。

自然環境蠡縣地處華北平原中部，地勢西南高、東北低，坡度在0.3‰~0.1‰，無明顯起伏變化。地表平原，漕形洼地，河流相間。境內有潴龍河、孝義河、月明河和小白河四條河流，均系海河流域大清河水系，潴龍河貫穿全境。土壤分3個土類、6個亞類、13個土屬、36個土種。耕層土壤有機質含量偏低，蠡縣屬大陸性季風氣候，四季分明。春干旱多風，夏炎熱多雨，秋天高氣爽，冬寒冷干燥。2011年，最高氣溫36.4℃，最低氣溫-15.8℃，年平均氣溫12.6℃，日照2316.6小時，無霜期195天，初霜日為10月24日，大風1次，最多風向南風，頻率13%,降水588.8毫米。

自然資源2011年耕地面積46575公頃。地表植被包括野生植物（雜草、菌類、苔蘚）和栽培植物（樹木類、作物類、蔬菜類、草藥類）。生物資源有藥草類、菌類、用材林、果樹、糧食作物、經濟作物、飼草、蔬菜、花卉等植物資源和魚類、家畜、家禽、鳥類等動物資源。石油是蠡縣主要礦產資源，已探明大百尺、萬安、辛興、鮑墟等10個鄉鎮有石油蘊藏。

 

行政區劃轄8鎮5鄉，232個行政村，鄉鎮有蠡吾鎮、留史鎮、大百尺鎮、辛興鎮、北郭丹鎮、桑園鎮、萬安鎮、南莊鎮、鮑墟鄉、小陳鄉、大曲堤鄉、林堡鄉、北埝頭鄉。

人口民族年末總人口52.5萬人，其中農業人口50.1萬人，有漢、滿、回、蒙古、布依等21個民族。全縣計劃生育率88.64%，人口自然增長率5.99‰。

 

【概況】全縣生產總值完成70.6億元，同比增長12%。其中第一產業增加值12.7億元，同比增長7.7%;第二產業增加值39.8億元，同比增長14.6%;第三產業增加值18.1億元，同比增長10%。全社會固定資產投資22.4億元，同比增長24%；糧食總產量25.6萬噸，增長6.3%；財政收入3.7億元，一般預算支出10億元，社會商品零售總額37.7億元,增長17.6%，在崗職工年平均工資25816元，增長13.4%；城鎮居民人均可支配收入15609.87元，同比增長10.01%；農民人均純收入7344元，增長11.5%；年末城鄉居民存款余額87.8億元，同比增長7.9%。

 

【項目及開發區建設實現突破】2011年，全縣實施千萬元以上項目55個，總投資142.3億元，其中億元以上項目20個，省市重點項目12個，項目建設繼續保持強勢增長勢頭。積極推動與中國英利、北京富泰、保定天威、哈爾濱偉光等公司、集團合作，英利太陽能二期、富利革基布三期、鑫澤汽車零部件、方田牧業、永誠食用菌、朝雄鐵路電氣化配件等項目全面開工建設，天威恒達變壓器、江南化纖等項目簽約落戶。蠡縣經濟開發區建設在兩年內實現了歷史性突破，2011年7月被省政府命名為省級經濟開發區，開發區逐步發展成為全縣經濟發展的重要支撐和強大“引擎”。

 

【污染治理、節能減排成效顯著】開展污染源和污染隱患排查整治行動，規范污染排放行為，有效防范和降低了環境污染風險。推動工程減排，全縣規劃上報的31個節能減排工程竣工投入運行，4個淘汰落后產能項目提前完成全年任務，全年萬元GDP綜合能耗和入統工業企業萬元增加值能耗同比分別下降4.04%、17.1%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排率分別為-3.55%、-3.71%、-0.35%、-6.91%，完成全年主要污染物減排目標任務，“雙三十”成果得到進一步鞏固。

 

【城鎮形象明顯提升】按照聚產業、上水平、惠民生的城建工作思路，謀劃實施總投資110億元的20項重點城建工程。圍繞道路暢通工程，完成投資1200萬元的蠡吾大街南延拓寬改造，打通了一條貫穿縣城的交通主干道，有效緩解了縣城交通壓力；投資5000萬元對溫留路縣城至小汪段進行全面大修，投資1500萬元打通林曲路，優化全縣路網布局，使北部鄉鎮通行條件大為改觀。圍繞提升文化品位，實施總投資3500萬元的名人紀念館和檔案館工程建設，文化館主體完工，進入掃尾工作，公園、廣場、公園路橋等附屬設施進一步完善，革命歷史文化中心建設初具規模。圍繞宜居宜業，加快推進長瑞錦城、東方銘景等一批精品住宅小區建設，新增住宅面積16萬平方米。圍繞產業聚集，實施開發區北環路東延、工業大街北段等道路工程，開工建設總投資2億元的信譽商廈，啟動總投資3億元的新城市廣場，縣城承載能力不斷提升。

 

【惠農政策全面落實】嚴格落實各項惠農政策，糧食生產實現“九連增”。投資3700萬元完成59個村涉及7.43萬人的安全飲水工程。完成總投資530萬元、涉及6000畝的中低產田改造項目；麻山藥、設施蔬菜種植面積分別達到8.5萬畝、2.7萬畝，“綠色安全農副產品生產供應基地”建設步伐加快。14個省級新民居示范村一期工程投入使用。集中開展大規模的清理違法占地專項行動，對違法占地建筑進行拆除復耕；實施5610畝的土地開發、整理項目，確保全縣耕地總量的動態平衡。完成12條“村村通”工程，農村交通環境進一步改善。

 

【財稅工作再創新高】產業結構調整、開發區建設、城市基礎設施建設和歷史債務償還對財稅工作帶來巨大支出壓力，縣政府及時調整工作思路，強力堵漏增收，采取一系列超常規舉措，財政收入實現25.7%的增速，再創歷史新高。金融機構支持企業的力度不斷加大，全年新增貸款9900萬元。

 

【社會事業全面進步】新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作成功實施，社會保障體系不斷完善。城鄉低保實現“擴面提標”，1.4萬人享受到最低生活保障。新開工建設廉租住房264套、公共租賃住房288套。投資5400萬元，實施蠡縣第三實驗小學、青少年活動中心等一批重點工程，全縣辦學條件明顯改善，順利通過省政府教育綜合督導評估。完成11個鄉鎮綜合文化站建設，縣文化館被評定為國家一級館。城鄉醫療保險參保率分別達到96%和95.03%，醫療保障水平顯著提高；認真落實各項計生政策，低生育水平得到鞏固。安全生產形勢持續穩定，食品藥品整治行動取得積極成效；社會管理、綜合治理不斷加強，社會穩定局面進一步鞏固。

 

中共縣委

書記  田鈞

副書記  李自賢  劉建立

常委  田  鈞  李自賢

劉建立  李亞東

單志合  繩蘭柱

張  平  張俊營

李娟（女）

蔣秀琦（8月離任）

劉俊禹（8月任）

吳素杰

人大常務委員會

主任  董彥雷

副主任  石博勛  徐懷玉

李樹杰  韓建軍

政府

縣長  李自賢

副縣長  單志合

繩蘭柱（8月離任）

孫玉秀（8月離任）

趙建振（8月離任）

劉彥茹（女，8月離任）

趙東輝（8月離任）

李建英

政府負責人  吳素杰（8月任）

魏彥茹（女、8月任）

王力軍（8月任）

劉立輝（8月任）

政協

主席  張如軍

副主席  楚小楷  孫永良

李俊卿

（魯春芳  伍艷  孫贊）

 

縣（市、區）·順平縣順平縣

 

【地情提要】順平縣位于河北省中部偏西，北緯38°44′35″~39°07′18″，東經114°50′08″~115°17′04″。東鄰滿城，西接唐縣，南毗望都，北連易縣，東南與清苑接壤，西北與淶源交界。縣城北距北京162公里，南距石家莊102公里，東距保定32公里。京昆高速、保阜高速、保阜、保淶、107國道等公路和京廣鐵路穿境而過。

自然環境地處太行山東麓，華北平原西部，總面積708平方公里。地形呈西北至東南斜長，地勢西北高，東南低，分中低山、丘陵、平原三種地貌。西北部為太行山區，面積約占全縣總面積的三分之二，東南部為平原。最高的山峰白洋坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地區一般海拔200米左右，平原一般海拔為35~65米。主要河流有曲逆河、蒲陽河、界河、金線河、七節河，近30年來均變為季節河。全縣屬東部季風暖溫帶半干旱大陸性氣候，四季分明。2011年降水量610毫米，降水量最大7月為256.4毫米，單日最大降水71毫米，出現在8月15日；年平均氣溫12.8℃，1月平均氣溫-5.4℃，7月平均氣溫27℃，最高溫度出現在7月9日，為37.6℃，最低溫度出現在1月17日，為-13.9℃。

自然資源2011年全縣共有耕地面積212667公頃。全縣多年平均自產地表水資源量0.96億立方米，地下水平均資源量0.97億立方米。非金屬除石灰巖儲量15億噸，其中高級石灰巖1億噸外，還有石英巖和石英砂巖，白云巖、大理石、石板等；金屬礦有金礦、銀礦、磁鐵和褐鐵礦，

 

行政區劃全縣轄蒲陽鎮、高于鋪鎮、腰山鎮、蒲上鎮、白云鄉、河口鄉、安陽鄉、臺魚鄉、大悲鄉、神南鄉10個鄉鎮，237個行政村。

人口民族2011年總人口為萬31.32人，其中漢族占總人口的99%以上，另有回、滿、侗、藏、壯、朝鮮等16個少數民族。

 

【概況】2011年全縣生產總值37.12億元，同比增長11.0 % ，一、二、三產業增加值：第一產業11.41億元，增長6.0 % ；第二產業16.48億元，增長16.0% ；第三產業9.23億元，增長9.8  %，民營經濟實現增加值 22.48億元，增長12.0 %。社會固定資產投資額42.60億元,增長27.3%。糧食總產量13.2萬噸，增長0.8 % ，財政收入2.60億元，增長15.0%，財政支出7.54億元，增長25.1%。社會商品零售總額16.64億元，增長17.1 % 。職工年平均工資24965   元,增長12.5%。農民人均純收入2698元，增長7.0% 。年末城鄉居民存款余額39.81億元，增長1.4%。城市空氣質量等級（二級以上）355天。單位GDP能耗1.199噸標準煤/萬元，降低率3.5%，規模以上工業增加值能耗2.6717噸標準煤;化學需氧量減排48.96噸、二氧化硫減排20.19噸、氨氮減排2.95噸、氮氧化物減排3.48噸，均完成或超額完成市核任務。

 

【省級經濟園區帶動項目建設快速發展】總面積15平方公里的順平經濟開發區被省政府批準為省級經濟開發區。2011年完成征地1500畝，建設區內道路22.5公里、管網45公里，110千伏變電站2座，入駐經濟開發區企業達185家，其中規模以上企業35家。主動對接京津，在“央企走進河北”活動中，銀祥棉業成功與中棉集團實現對接。爭列省市重點項目17個，其中省重點項目3個，市重點項目14個。東升紙業、光為太陽能項目全面啟動；金強水泥、沐澤銅材、潤東陶瓷等14個市重點完成投資12.72億元。

 

【養老服務體系逐步健全】“五院合一”項目得到中共中央總書記胡錦濤和省市領導的充分肯定，省、市現場會相繼在順平縣召開，供養模式在全省進行推廣。積極爭取建設資金，啟動“五院合一”二期工程暨楊受成（中國·順平）關愛老年中心建設，爭取到省民政廳專項資金1000萬元，香港英皇集團捐款1000萬元，完工后可使五保集中供養能力達到80%以上。

 

【優化城市環境】調整充實由知名院校專家參加的城鄉規劃委員會，本著“人本宜居、生態環保、適度超前”的原則，引進先進的城市設計理念，對縣城總體規劃進行修編。編制完成重點工程、重點地段控制性詳細規劃12項，明確城市功能分區，優化發展布局。加快城區路網建設，完成仙洲路南延工程征遷工作。完成腸衣城至污水處理廠3728米污水管網的鋪設工作。實施“燃氣進城”工程，鋪設長輸管線8.5公里，高壓管線300米，完成蘇辛莊調壓站、縣城配氣站機械設備安裝、調試、測壓工作，并實現與京邯主管線的碰口對接，具備了供氣條件。城區集中供水工程完成鋪設供水管道4100米，在水源地東堯城村打深水井3眼。投資1500萬元完成城北市場綜合改造。投資1050萬元，建設廉租住房140套，總建筑面積7000平方米，解決部分城鎮低收入家庭住房難題。

 

【改善醫療環境】投資2760萬元的縣醫院綜合門診病房樓投入使用。全縣22所基層醫療衛生機構全部實行藥品零差率銷售，并實現藥品網上集中采購，在全省率先實現城鄉醫療救助“一卡通”即時結算服務。

 

【新民居建設改變農村面貌】南腰山、大辛店、王各莊三個村的新民居主體工程相繼竣工，改造農村危房400戶。成功申報國家級城鄉居民養老保險試點縣，3.5萬名60歲以上的農村老人開始領取養老金。

 

中共縣委

書記  張麗娟（女）

副書記  李軍輝（8月離任）

王永建（8月任）

鄭福群

常委  張麗娟（女）

李軍輝（8月離任）

王永建（8月任）

鄭福群  荀習順

劉文力（8月離任）

張鐵柱（8月離任）

甄會龍  趙永帥

梁文杰（8月離任）

齊新成（4月任）

田建生  李紅釗

樊朝宇（女，8月任）

朱國棟（8月任）

楊保軍（8月任）

人大常務委員會

主任  郭文忠

副主任  趙同霄  王長占

肖占良  張連營

石新生（8月任）

李曉紅（女，8月任）

政府

縣長  李軍輝（8月離任）

王永建（8月代）

副縣長  張鐵柱（8月離任）

樊朝宇（8月任）

梁文杰

王若輝（8月離任）

楊保軍

朱國棟（8月離任）

楊軍華（女）

李長軍

俞國慶（8月離任）

劉志永（8月任）

黨組成員  張建鵬

政協

主席  郭建軍

副主席  靳海軍  侯英武

劉振國  孫洪江

（冀敬軍）

 

縣（市、區）·望都縣望都縣

 

【地情提要】望都縣位于河北省中部偏西,太行山北段東麓山前平原，界于北緯38°30′～38°48′，東經115°01′～115°18′，東西寬24公里，南北長33公里，總面積374平方公里。東毗清苑縣，南鄰定州市，西接唐縣，北交順平縣，東南與安國市接壤。縣城北距北京187公里，南距石家莊98公里，北至保定35公里。京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路貫穿縣境，交通便利。縣人民政府駐地望都鎮。

自然環境地處太行山北段東麓山前平原，地勢西北部高，東南部低，緩緩傾斜，無明顯起伏變化。西部最大海拔高度56.3米，東南最低海拔高度28.5米，地面平均縱橫度1/800。土壤為洪水沖積物，土層深厚，土壤肥沃。全縣總面積374平方公里，耕地面積22471公頃。河流均系海河流域大清河水系，自然河道有唐河、九龍河、白岳河、運糧河、曲逆河，人工開挖的河道新開河，境內河道總長54.5公里。地下水水質良好。地處北溫帶半干旱半濕潤季風氣候區，四季分明，2011年降水量526毫米，年平均氣溫12.4℃，年日照時數2010.2小時，無霜期195天。

行政區劃全縣轄2鎮6鄉，142個行政村8個社區。鄉鎮有望都鎮、固店鎮、寺莊鄉、黑堡鄉、高嶺鄉、趙莊鄉、中韓莊鄉、賈村鄉。

人口民族年末全縣總人口26.5萬人。境內有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等20個民族，其中以漢族為主。人口自然增長率7.29‰。

 

【概況】2011年，全縣經濟和社會事業發展強勁。全縣完成生產總值43.5億元，同比增長12.8%，其中第一產業增加值12.4億元，增長5.4％，第二產業增加值19.9億元，增長19.8％，第三產業增加值11.2億元，增長10.3％；民營經濟增加值30億元，增長13.5％；規模以上工業增加值11.4億元，增長27.3%；固定資產投資26.5億元，增長25.8%；利用外資327萬美元，增長44.1%；糧食產量26.6萬噸；財政收入2.5億元，增長29%；一般預算支出6.8億元，增長36.5％；社會消費品零售總額12億元，增長17.4％；農民人均純收入5779元，剔除物價上漲因素，增長28.5％；城鎮居民人均可支配收入15730元，增長12.4％；年末城鄉居民存款余額44.9億元。

 

【工業發展后勁增強】全年列入省、市重點項目16項，總投資53.5億元，完成投資7.75億元。蒙牛PET項目預計2012年3月試生產；先鋒電動車、天宏果蔬進場施工。爭取國家投資項目20個，總投資8607萬元，其中爭取中央預算內資金4656.7萬元，省級配套資金1040.1萬元。工業園區建設初具規模，投資1500萬元的園區水廠完工，綠化、亮化開始實施，基本達到“七通一平”，入園企業22家，實現產值15.5億元，利稅1.3億元。

 

【農村經濟持續發展】小麥高產創建工作得到國務院副總理回良玉高度評價。“一紅一白”兩大特色產業健康發展，辣椒加工企業發展到120多家，年加工辣椒16萬噸，年產值3.28億元，望都辣椒被認定為國家地理標志產品；奶牛標準化養殖小區達到15個，存欄1.23萬頭，奶產量3.5萬噸，奶業強縣地位進一步鞏固。設施蔬菜種植達到3.5萬畝，建成了安樂莊、龍鳳果蔬、紅果實3個蔬菜基地，被列為保定市蔬菜產業示范縣。完成義務植樹35萬株，造林3760畝，森林覆蓋率達到13.4%。農民專業合作社90家，農業產業化企業發展到10家，農業產業化率64%。全面落實各項強農惠民政策，發放糧食直補和綜合直補2526萬元，農機補貼395萬元。新修農村公路40公里，改造中低產田5000畝，完成節水灌溉4.52萬畝，農村基本實現自來水化，17個新民居示范村開工建設。

 

【城市建設日新月異】縣城規劃面積擴展到34平方公里，建成區達到8.6平方公里，先后完成中心城區控制性詳細規劃、鎮村體系規劃和14項專項規劃。新城區建設正式啟動，對復興街六號區南片區、公安局家屬院、原政府駐地臨街門臉等地段進行拆遷改造。紫光竹閣、乾榮祥和苑、運動佳園等24個住宅小區開工建設，建筑面積137萬平方米。403套保障性住房主體完工，建設進度位于全市前列，被列為全省示范工程。分別投資1.5億元、1.8億元的京港澳、保阜高速公路引線竣工通車，啟動投資7500萬元的北外環路建設，“兩縱兩橫一環”的城區路網框架基本形成。完成慶都西路路燈架設、保阜高速引線節能路燈改造項目；新建南關公園、公仆園，對堯母園進行改造提升，完成107國道城區段、昌平路等13條主次干道綠化；大力開展環境衛生、占道經營和廣告牌匾等專項整治，城市品位在精心改變中得到升華。

 

【社會事業新進展】繼續推進就業再就業工作，新增城鎮就業3967人，下崗失業人員再就業935人，轉移農村剩余勞動力6950人。縣醫院綜合病房樓主體完工，鄉鎮衛生院全部實現體制轉換，村衛生室全部納入規范化管理，新農合參合率達到97.66%，低生育水平持續穩定，被授予全省計劃生育綜合改革示范縣。啟動17個新民居示范村建設，村容村貌有了較大改觀。完成郭村小學、東關小學、特教學校、周莊學校的改擴建，高考成績再創佳績。城鄉特困戶“一卡通”全面推行，符合條件的特困群眾全部得到有效保障，社會福利、社會救濟、優撫安置等事業不斷推進，“五院合一”的民政事業服務中心建成并投入使用。精心打造“堯母故里、辣椒之鄉、孫氏太極”三張名片，建成漢墓博物館和辣椒文化博物館，成功舉辦孫氏武學交流會，新建村文化站101個，首家數字電影院投入使用。深入開展安全生產隱患排查和專項整治活動，沒有發生一起重特大安全生產事故。開展食品藥品質量安全檢查行動，保障了全縣人民的飲食用藥安全。認真做好信訪穩定工作，及時將矛盾和糾紛排查在初始，化解在基層，平安和諧局面持續穩定。

 

中共縣委

書記  孟曉靈（女）

副書記  李寧太（8月離任）

孫晨光（8月任）

張美順

常委  孟曉靈（女）

孫晨光  張美順

吳從志  崔建民

謝世援

莫茂林（8月任）

趙勇（8月任）

李紅彬（8月任）

黃偉（8月任）

李寧太（8月離任）

彭栓準（5月離任）

劉洪潔（女，8月離任）

何任道（8月離任）

胡占房（8月離任）

劉永澤（8月離任）

人大常務委員會

主任  朱子群

副主任  麻金龍  楊彥同

張順英  于書亭

王小來（8月任）

政府

縣長  李寧太（8月離任）

孫晨光（8月任）

副縣長  崔建民

李紅彬（8月任）

田雙喜（8月任）

何  東

王彩芬(女，8月任)

張長春（8月任）

楊偉坤（女，3月任）

謝世援（8月離任）

陳明（8月離任）

孫亞珍（女，8月離任）

趙勇（8月離任）

政協

主席  趙兵晨

副主席  馬文庫  潘靜萍（女）

孫丁立  張建敏（女）

張淑淼（8月任）

（孫紅巖）

 

縣（市、區）·雄縣雄縣

 

【地情提要】雄縣位于華北平原，河北省中部。北緯38°55′～39°10′，東經116°01′～116°20′之間，東西長26公里，南北闊25.5公里，總面積513.46平方公里。東部與霸州市交界，南部、東南部隔大清河與任丘市、文安縣相望，西南臨白洋淀與安新縣相望，西部與容城縣相接，西北、北部與白溝新城、高碑店市毗鄰，東北部與固安縣接壤。地處京津保三角腹地，縣城北距北京108公里，西南距石家莊175公里，東距天津100公里，西距保定70公里。宋遼古戰道地下綿延幾十里，有“歷史奇觀，地下長城”之稱。

自然環境雄縣地處拒馬河下游，屬低平原區，地勢平坦，自西北向東南略有傾斜，海拔高度8~14米，土壤以砂壤和壤質為主，屬暖溫帶半干旱地區，大陸性季風氣候特點顯著，四季分明。2011年平均氣溫12.1℃，降水量485.0毫米。大清河是流經本縣的唯一自然河流，境內全長38.75公里，多年來為常年有水河道，50年代后形成季節性河道。白洋淀為常年蓄水的淡水湖泊，雄縣擁有淀區面積18.3平方公里，縣城距白洋淀4公里。

自然資源全縣耕地面積3.20萬公頃，其中水澆地面積2.03萬公頃。境內石油、礦泉水、地熱水等自然資源豐富。有油井1500多眼，年產原油70萬噸，占華北油田原油總產量的六分之一。礦泉水總儲量4億噸左右，1987年12月，國家地質礦產部水文地質工程司組織專家對白碼地熱井進行全面分析化驗，水中的碘、鋰、鍶、偏硅酸及礦化度均達到國家飲用天然礦泉水標準，被鑒定為“國內少見的優質礦泉水”。地熱資源具有面積廣、儲量大、埋藏淺、溫度高、水質好等特點，號稱“華北之冠”。地熱田覆蓋面積達320平方公里，儲量達100億立方米，水溫55℃~86℃。2006年3月，被中國礦業聯合會正式命名為“中國溫泉之鄉”。2011年12月，被國土資源部命名為“中國溫泉之鄉”。

行政區劃全縣轄6鎮3鄉1個社區辦，223個行政村、7個居委會。鄉鎮有雄州鎮、昝崗鎮、大營鎮、龍灣鎮、朱各莊鎮、米家務鎮、雙堂鄉、張崗鄉、北沙口鄉。

人口民族2011年末全縣總人口379115人，同比增長0.97%。境內有漢、滿、回、蒙古、壯、朝鮮、苗、彝、羌、侗、土家等２４個民族，其中以漢族為主，占總人口的97.5%。人口自然增長率5.76‰。

 

【概況】2011年全縣實現國內生產總值69.1億元，同比增長11.1％，其中第一產業增加值9.4億元，增長5.3％;第二產業增加值44.1億元，增長13.7％；第三產業增加值15.6億元，增長7.5％。民營經濟增加值53.6億元，同比增長12.1%。糧食總產量26.3萬噸，同比增長3.8％。棉花產量505噸，同比增長5.4％。財政收入4.4億元，同比增長18.6%；地方一般預算收入2.5億元，同比增長15.6%。社會消費品零售總額28.8億元，同比增長17.7％。全社會固定資產投資完成42.0億元。在崗職工年平均工資30360元，同比增長12.3％。農民年人均純收入7748元，同比增長25.3％。城鎮居民人均可支配收入17815.91元，同比增長12.1％。年末城鄉居民存款余額55.0億元，比年初增長11.7％。

 

【重點項目建設穩步推進】全縣共有省市重點項目18個（省重點項目2個：匯佳，雙盛溫泉綜合旅游；市重點項目16個：立亞、帥康、綠谷、巨恒、金百瑞、龍華橡塑、娜雪箱包、地熱研發、昝崗建材市場，寶豐線纜、保定旭景、元泉物流、津海礦工、老年公寓、雄縣醫院、新起點），計劃總投資57.9億元，完成投資25.2億元，占總投資的43.5%。項目開工率、竣工率、投資完成率均超全市平均水平。其中匯佳塑料制品、龍華倉儲物流中心、新起點銅桿、娜雪箱包等4個項目提前竣工投產。

 

【城鎮建設】突出“中國溫泉之鄉”特色，打造生態旅游城市，編制完成《雄縣城市總體規劃（2010-2030年）》、《雄縣縣城控制性詳細規劃》，以及《雄縣溫泉湖周邊區域規劃》等四項規劃。實施了溫泉綜合旅游、城市基礎設施、民生事業和舊城改造等四大類十二項工程，總投資40.67億元。繼續實施雨污分流工程，主干道全部完成。污水處理廠、垃圾處理場投入使用。以創建園林城鎮為契機，按照“統一組織、分級實施、全民動手、社會共建”的工作思路，植樹造林，建設一批精品綠地公園，提升城市品位，上半年全縣綠化工作獲全市平原縣第一名，被市委、市政府評為工作成績突出單位。建立城市管理聯席會議制度，集中開展城鎮容貌綜合整治活動，出臺《城鎮容貌綜合整治工作實施方案》，建立健全相關機制及長效措施。推行城區街道三級分類管理體制，落實“門前三包”管理辦法，實施“包衛生、包秩序、包綠化”制度，并落實到店，責任到人。制定《雄州路街道兩側既有建筑物整治景觀規劃》和《雄縣文昌大街街道景觀整治規劃》，按照規劃標準要求進行治理，開展一系列的專項治理活動，城市容貌明顯改觀。

 

【三農工作扎實推進】加快新民居建設，完成13個省級示范村的建設任務。推進現代農業項目，投資4000余萬元，建成節水農田4.5萬畝，建設高標準農田1.5萬畝，建成旱作農業示范基地一個。加快農業產業化進程，進一步提升甘薯種植基地、優質糧生產基地、優質果品生產基地、無公害蔬菜基地等一批規模種植基地的建設水平。扶持專業村建設，依托傳統的紙花、塑料及塑料制品、箱包、制帽等產業，轉移農村剩余勞動力，發展專業村，在資金、用地、稅收等方面給予優惠和扶持，全縣各類專業村85個。全面落實惠農政策，發放糧食綜合補貼3288萬元，爭取上級良種補貼資金771萬元，投資2280萬元解決4.56萬人的農村飲水安全問題，農村居民生活質量進一步提高，生活環境明顯改善。

 

【招商引資邁出新步伐】制定《關于鼓勵投資和招商引資的優惠政策》。先后在北京、天津、廈門、廊坊等地組織開展一系列招商活動。通過開展招商月活動等形式，指導鄉鎮和部門開展多層次、多領域的小團組招商。年內全縣共引進省外資金13.19億元，占市核任務的146.54%；引進技術項目20項，占市核任務的117.65%；引進人才681名，占市核任務的170.25%；外資實際利用亞行貸款60.5萬美元，占市核任務的11.86%。

 

【社會事業統籌發展】穩步推進中小學校舍安全工程，爭取資金2482萬元，推進10個項目學校建設，促進義務教育均衡發展。一學生摘取全市“文科狀元”桂冠并被北京大學錄取。醫改工作深入推進,累計投入600多萬元，落實藥品零差率銷售和鄉鎮衛生院醫務人員聘任工資。惠民計生擴面提質，累計投入170多萬元，“三優五助”政策得到全面落實。社保體系進一步完善，縣財政撥付1800萬元，落實事業單位職工養老保險。民政工作亮點突顯，農村低保管理模式在全省民政系統推廣，籌資1000余萬元，建成民政服務中心和70所農村幸福互助院，運作方式、推進措施、工作成效得到省市的一致好評。地熱利用采用先進的熱交換技術和回灌技術，地熱尾水大部分回灌原儲層，所有地熱井均實行自動化動態監測，開展示范綜合利用實驗，實現“取熱不取水”的可持續利用模式，取得可觀經濟、社會和環境效益，雄縣地熱資源開發利用模式，在河北省乃至全國具有很好的典型性和示范作用。新增供熱面積60萬平方米，全縣地熱供暖總面積達到近200萬平方米。全面推進津保高鐵、大廣高速公路白洋淀支線建設，投資1500萬元對112國道、固雄線中岔河橋等路橋進行了維修或加固。完成燃氣入戶230戶，自來水入戶400戶。投資2200萬元完成了16個村、27.2公里的農村公路建設。

 

【社會安全環境明顯優化】社會治安環境：完善裝備，強化保障，共破獲各類刑事案件425起，抓獲犯罪嫌疑人286名，查處治安案件2046起，有效打擊了違法犯罪活動，凈化了社會環境。安全生產：全方位排查隱患，加強對重大危險源的監控，開展了利劍”等一系列專項行動，對查出的問題一律整改，或查封取締，全年無重大安全事故發生。食品安全監管：開展“安全餐桌行動”，重點對“地溝油”、餐飲單位酒類、面粉、肉制品、火鍋調料進行專項整治，查處餐飲服務環節和藥械違法違規案件195起，廣大群眾安全環境得到明顯優化。

 

中共縣委

書記  劉金龍（8月離任）

張海（8月任）

副書記  李克英（女）

姚小兵（8月離任）

王育新（8月任）

常委  劉金龍（8月離任）

張海（8月任）

李克英（女）

姚小兵（8月離任）

王育新  段振杰

劉志剛（8月任）

溫占芳

董賀群（8月任）

潘智勇（8月離任）

孫增儒（8月離任）

許順田

萬樹軍（8月任）

李增良（8月離任）

孫勇奇

崔建軍（8月任）

人大常務委員會

主任  王汝強

副主任  劉玉峰（8月離任）

馬木良（1月任）

王東風（女）

張振強  程澤軍

政府

縣長  李克英（女）

副縣長  潘智勇（8月離任）

劉志剛（8月任）

王育新（8月離任）

萬樹軍（8月任）

馬木良（1月離任）

許衛榮（女，8月離任）

姚曉莉（女，8月任）

董賀群（8月離任）

劉玉峰（8月任）

張占良

王洪超（8月任）

政協

主席  任志強

副主席  許衛榮（女，8月任）

常福山  張榮（女）

韓兵

（孫麗新）

 

縣（市、區）·易縣易縣

 

【地情提要】易縣位于河北省中西部，太行山北端東麓。地理坐標為北緯39°02′30″~39°35′50″，東經114°51′05″~115°38′12″。縣境東西長67.7公里，南北寬61.7公里，總面積2534平方公里。縣城南距保定60公里，西南距石家莊169.5公里，東北距北京110公里，東南與定興縣，南與徐水，西南與滿城縣、順平縣，西與淶源縣，北與淶水縣相鄰。易縣是“千年古縣”，境內有清西陵、燕下都、紫荊關、道德經幢、北福地史前遺址、圣塔院塔（荊軻塔）6處全國重點文物保護單位。清西陵、狼牙山為全國旅游4A級景區。過境的京原鐵路和國道112線、省道京贊線、易定線、保平線、良順線組成境內主體交通網。張石高速公路易縣段67公里，已通車33.11公里。南水北調中線易縣段經過8個鄉鎮、46個行政村，全長45公里。礦產建材、旅游、林果、畜牧養殖是易縣的四大支柱產業。

自然環境地處太行山區向華北平原過渡傾斜地帶，與定興縣相鄰的高陌鄉是全縣唯一平原鄉。平均海拔324米，地勢由西向東下降明顯，流水落差大，易患水災。主要山峰有摩天嶺、平頂山、五峰寨、云蒙山、狼牙山等，最高山峰摩天嶺位于蔡家峪鄉與淶水縣交界處，海拔1813.3米。主要河流有北、中、南三條易水河和漕河、拒馬河，均屬海河流域大清河水系，河流總流程216公里，年徑流量9.35億立方米，正常泄洪能力1580立方米／秒。屬北溫帶大陸性季風氣候區，春秋干旱多風，夏季炎熱多雨、冬季嚴寒少雪，四季分明。由于連年干旱，地下水位下降，灌溉面積萎縮。全年平均氣溫12.9℃，比上年偏高0.8℃；全年降水量478.6毫米，比上年減少75.2毫米。

自然資源可耕地約12萬公頃，土壤多見褐土，海拔700米以上多見棕壤。地下水資源總量1.14億立方米，水質清澈，呈中性、弱堿性，PH值6.9~7.9。主要金屬礦有金、鐵等；非金屬礦有磷、膨潤土、石灰石、花崗巖、石棉、蛭石等，其中石灰石和花崗巖儲量最大，分別為3000萬噸和6000萬噸。建筑沙資源豐富。主要藥用動植物有全蝎、蟬蛻、五靈脂、沙參、丹參、棗仁、柴胡、知母等30多種，全部野生藥材近200種。

行政區劃全縣轄易州、梁格莊、西陵、裴山、塘湖、狼牙山、良崗、紫荊關8鎮，橋頭、白馬、流井、高村、高陌、大龍華、安格莊、凌云冊回族滿族鄉、西山北、尉都、獨樂、七峪、富崗、坡倉、牛崗、橋家河、甘河凈、蔡家峪、南城司19鄉，1個城管處，有469個行政村(含7個社區，10個居委會)

人口民族全縣總戶數192249戶，年末總人口567483人，其中少數民族32980人，有漢、滿、回、蒙古等28個民族，凌云冊鄉是滿族回族鄉。

 

【概況】全縣完成地區生產總值76.04億元，同比增長11.8%。其中第一產業增加值完成19.51億元，同比增長5.7%；第二產業增加值完成31.49億元，同比增長16.9%；第三產業增加值完成25.05億元，同比增長10.2%。三次產業的結構比例由2010年的26.1：40.7:33.2調整為2011年的25.7:41.4:32.9。鄉鎮企業總產值137.18億元，同比增長29.2%。糧食總產量23.98萬噸，同比增長6.3%；棉花總產量589噸，同比增長75.3%。財政收入4.00億元，同比增長21%；財政支出13.14億元，同比增長28.8%。城市空氣質量等級2級。社會消費品零售總額26.21億元，同比增長17.8%。職工年平均工資28596元，同比增長4%，農民年人均純收入4037元，同比增長9.8%。城鎮居民人均可支配收入14038元，同比增長11.2%。年末城鄉居民存款余額73.05億元，同比增長20.6%。

 

【農業經濟穩步發展】全年完成造林9.85萬畝，有林面積187.5萬畝，林木覆蓋率49.3%，果品產量3.74億斤，產值2.8億元。生豬、肉牛飼養量分別為88萬頭、12.2萬頭，肉類總產量6.05萬噸。甘薯產量13.5萬噸。新發展設施蔬菜780畝，蔬菜產量25.3萬噸。以紫荊關、獨樂、凌云冊等鄉鎮為重點的食用菌產業，種植規模300萬棒，產值2000多萬元。糧食產量23.98萬噸，增產6.3%，實現“八連增”。完成農技推廣區域站建設。農民專業合作社達到150家，市級以上農業產業化龍頭企業12家，產業化經營率53.5%。狼牙山、清西陵、高村、流井四個林果園區規模擴大，示范帶動作用明顯增強。新增林下經濟1萬畝，完成山區綜合開發3.8萬畝。易縣被列為“國家坡耕地水土流失綜合治理試點縣”。全縣轉移農村勞動力13.6萬人次，其中勞務輸出8.2萬人次，實現勞務收入18.6億元。

 

【工業效益大幅提升】礦產、建材、鑄造等傳統優勢產業改造步伐加快，新增規模以上工業企業5家，達到70家，完成增加值27.2億元，實現利稅5.4億元，分別增長23.5%、181.3%。易水工業產業園區實施河道綜合治理，投資800萬元完成全長5公里的北岸壩頂路建設，全年新建、擴建項目7個，完成投資10億元，入駐企業42家，被省政府批準為“省級經濟開發區”。推進節能減排，單位GDP綜合能耗下降3.5%，化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減240噸、242噸，完成市下達任務。企業改制穩步推進，燕京石材廠、制糖廠職工安置工作基本完成。全年完成項目投資26.08億元。總投資10.5億元的太行和益活性石灰生產線、康隆新型建材等6個項目開工建設。總投資11億元的京蘭水泥、總投資1.1億元的臺灣美律電子項目開始試產。知感泵閥、天成紙業擴建、天澤林板業擴建等6個項目相繼竣工。航天929、抽水蓄能電站、中電投新能源等一批前期項目進展順利。實施“對接京津”戰略，加大招商引資力度，先后參加了“3·28香港投洽會”、“5·18廊坊經貿洽談會”等招商活動。全年引進省外資金13.5億元，實際利用外資508萬美元，出口創匯2445萬美元。

 

【旅游發展勢頭強勁】實施總投資12億元的狼牙山旅游綜合開發項目，啟動爭創國家5A級景區工作。總投資106億元的易水湖綜合開發項目實現經營權移交，完成租地8.6萬畝。清西陵文物保護列入省政府與國家文物局“十二五”合作框架協議。總投資21.4億元的易州旅游文化中心項目完成總體規劃編制。成功舉辦“紅色太行頌黨情——走進狼牙山”、紀念五勇士壯舉70周年暨“走進英雄山”全國旅游媒體登山大會、狼牙山山花節、第二屆金秋柿子節暨省心連心藝術團慰問老區演出等主題宣傳促銷活動。全縣接待游客253.85萬人次，門票收入3031.4萬元，旅游總收入6.34億元，分別增長17%、30%、45%。農家游接待游客72.1萬人次，實現收入4100萬元，分別增長148%、121%。

 

【城鄉面貌進一步改觀】按照中等城市標準，完成縣城總體規劃和詳規修編，城區規劃控制面積由27.5平方公里擴大到40平方公里，實現城區控制性詳細規劃全覆蓋。持續推進北易水綜合治理，完成防洪堤壩建設。投資1800萬元完成朝陽東路改造工程，投資500萬元的文化廣場改造投入使用，投資1500萬元完成“迎賓大道”的征遷工作，投資2000萬元建成荊軻公園。完成廠東關菜市場升級改造的規劃設計。以御景藍灣、時代新區為重點的10個商住小區加快建設，完成拆遷面積20萬平方米，開工25.2萬平方米，竣工18.05萬平方米。推進城區綠化，補植喬木1200株、花灌木10萬株，安裝景觀石24塊，縣城綠地達到253公頃，綠地率達到30%，綠化覆蓋率35%，公園綠地面積70.48公頃。開展城鄉環境衛生綜合整治。建立環境衛生長效管理機制，基本消滅國省干道、旅游景區的“白色垃圾”，城鄉環境有了較大改善。全年投資600多萬元，在縣城新建地下垃圾點20處，新增垃圾運輸車、機械清掃車3輛，在鄉鎮建設垃圾中轉池134個，配備清掃人員231名，運輸車輛51臺。全縣新打機井130眼，修防滲渠2.5萬米，鋪設節水管道3萬米，新建小型水利工程200處，恢復改善灌溉面積1萬畝，解決29個村3.34萬人的飲水問題。投資1800萬元，新建改造電力線路226公里，新增改造配電125臺，完成10個電氣化村建設。張石高速公路淶水至清西陵段實現通車，榮烏高速公路完成征遷。投資1億元的京贊線、西坨線拓寬改造工程全面完工，投資1150萬元完成51公里的鄉村道路建設。推進新民居建設，易水新村完成19棟樣板房主體工程，總投資8626萬元的石家統生態文明旅游村建設全部完成，村容村貌煥然一新。

 

【民生和社會事業全面進步】全年縣財政民生支出8.8億元，占全部支出的64%，增長32.6%。全縣城鎮新增就業6112人，實現再就業1979人，城鎮登記失業率控制在4.5%。健全社會保障體系，城鄉低保人數達到26533人，保障標準每人每月分別提高15元和12元，農村“五保”年供養標準提高500元。啟動實施新型農村和城鎮居民養老保險試點工作，參保率分別達到98.2%和96.5%，為全縣60歲以上老人發放養老金2277.64萬元。投資2400萬元的民政事業服務中心達到入住條件。健全新型農村合作醫療制度，新農合參合率95%，為63.6萬人次報銷藥費8145萬元。推進安居工程建設，仁合家園、亞瀾家苑217套廉租住房建成交付，東關新村946套保障性住房項目開工建設，為700戶困難家庭發放住房補貼94.6萬元，實施971戶農村危舊房改造工程，竣工578戶。教育事業均衡發展，撤并中小學20所，新建標準化學校5所，標準化學校比例達到67%。完成15所學校建設工程，建立縣直第五小學，完成農村義務教育債務化解工作，高考成績位列全市第一平臺。完成圖書館升級改造和18個鄉鎮綜合文化站、182個農家書屋、15個村的體育健身工程。鄉鎮衛生院全部實行基本藥物零差率銷售，完成紫荊關、西陵、流井3所衛生院和8個村衛生室建設，縣醫院綜合門診樓即將投入使用。實施科技富民行動，深化縣校合作，引進人才13人，推廣新技術18項，引進新品種28個，培訓農民19萬人次。扶貧開發繼續推進，易縣列入國家“燕山—太行山”集中連片特殊困難地區和全省環首都扶貧攻堅示范區。

 

中共縣委

書記  楊義寶

副書記  崔坤軍（8月離任）

李廣義（8月任）

韓朝紅（8月任）

付勤（8月離任）

尤志軍（2月任）

常委  楊義寶

崔坤軍（8月離任）

李廣義

付勤（8月離任）

尤志軍（2月任）

韓朝紅（8月任）

張鐵柱（8月任）

段志偉（8月任）

王清亮

王占平（8月任）

高文杰（8月離任）

張永山（8月任）

鄭斌慧（女，8月離任）

劉嶸（8月任）

張劍（8月離任）

張東輝

魏云海（8月任）

人大常務委員會

主任  張樹林

副主任  楊瑞林（8月離任）

馬根全  崔永德

高文杰（1月任）

勾士濤（8月離任）

郝衛國（8月任）

縣政府

縣長  崔坤軍（8月離任）

李廣義（8月任）

副縣長  李廣義（8月離任）

張鐵柱（8月任）

張劍（8月離任）

張東輝（8月任）

張良（8月離任）

張樹才（8月離任）

趙春生

郝順清（女，8月離任）

勾士濤（8月任）

趙永忠（8月任）

政協

主席  楊春立

副主席  張永山（8月離任）

楊鳳娥（女）

耿樹啟  閆力

陳東（8月任）

（王秀麗）

 

縣（市、區）·徐水縣徐水縣

 

【地情提要】       徐水縣位于河北省中部，保定市中部偏東。地處太行山東麓華北平原，縣域地理坐標為北緯38°52′40"～39°09′50"，東經115°19′06"～115°46′56"，東西寬37.7公里，南北長22.8公里。總面積723.23平方公里。東與容城縣、安新縣為鄰；南與清苑縣、保定市北市區接壤；西與滿城縣、易縣交界；北與定興縣相連。縣人民政府駐地安肅鎮，北距北京119公里，西南距石家莊155公里，東距天津145公里。

自然環境徐水縣中東部地勢平坦開闊，土壤肥沃。西部為山前丘陵，蘊藏著高嶺土、青石板等礦藏。四季分明，光照充足，屬北溫帶大陸性季風氣候區。境內瀑河、曲水兩座水庫及漕河、瀑河、萍河三條河流基本處于無水或斷流狀態。境內地下水水質清洌甘甜。由于降水少，加之過度開采，地下水位呈連年下降趨勢。全年平均氣溫11.5℃，比上年低1℃；全年降水量417.8毫米，比上年減少44.2毫米。

自然資源全縣年末實有耕地43349公頃，比上年減少757公頃。常用耕地43164公頃。有效灌溉面積39439公頃。丘陵區面積91.2平方公里，主要礦產有板巖、高嶺土、石灰石、白云石、八厘石、硅石等，其中板巖、石灰石儲量豐富。

行政區劃轄7鄉7鎮和1個城區辦事處。分別為安肅鎮、大因鎮、崔莊鎮、漕河鎮、高林村鎮、大王店鎮、遂城鎮、留村鄉、東史端鄉、正村鄉、戶木鄉、義聯莊鄉、瀑河鄉、東釜山鄉、城區辦事處。304個行政村。

人口民族年末全縣總戶數188466戶，總人口590814人，其中非農業人口118285人。本年出生8344人，出生率14.27‰；死亡3679人，死亡率6.29‰，自然增長率7.98‰。出生人口性別比為107.9。境內漢、回、滿、壯、蒙古等25個民族和睦相處。

 

【概況】2011年實現生產總值126.39億元，同比增長13%。其中第一產業增加值23.54億元，比上年增長6%；第二產業增加值50.41億元，比上年增長18.2%；第三產業增加值34.86億元，比上年增長8.9%。一、二、三產業占生產總值的比重分別為18.6%、53.8%和27.6%。人均生產總值21478元。

全年糧食播種面積90萬畝，同比下降1％，糧食總產量40.96萬噸，同比增長1%，其中小麥播種面積42.63萬畝，小麥產量17.77萬噸，玉米播種面積45.81萬畝，玉米產量22.72萬噸。棉花種植面積1320畝，棉花產量79噸。全年完成工業總產值236.66億元，其中規模以上工業總產值170.63億元，同比增長36%。規模以下工業總產值66.03億元，同比增長10.3%。三大主導行業完成產值85.21億元，同比增長28.2%。其中索具制造業產值59.80億萬元，同比增長37.3%；物探裝備制造業產值13.12億元，同比增長30.3%；汽車零部件制造業產值12.29億元，同比下降4.3%。年內完成全社會固定資產投資68.18億元，同比增長34.3%。完成全部財政收入10.11億元，同比增長30.2%。其中一般預算收入4.60億元，同比增長69.8%，財政支出12.29億元，同比增長17%。消費品市場繁榮穩定，全年實現社會消費品零售總額47.93億元，同比增長17.4%。年末金融機構各項存款余額120.60億元，比年初增加12.28億元，增長11.3%。其中居民儲蓄存款余額98.35億元，比年初增加11.66億元，增長13.4%。據抽樣資料顯示：2011年城鎮居民人均可支配收入19240元，比上年增長12%。農村居民人均純收入7815元，比上年增長17.1%。在崗職工年人均工資31333元，比上年增長7.7%。城鎮居民人均住房建筑面積41.78平方米，農村居民人均住房面積30.67平方米。萬元生產總值能耗0.809噸標煤/萬元，比上年降低4.82％。規模以上工業增加值能耗0.427噸標煤/萬元，比上年降低16.16％。全年環境污染治理投資額7000萬元。縣內擁有污水處理廠一座，城鎮生活污水處理率97.8％，工業廢水排放量達標率100％，工業煙塵排放量達標率100％。工業二氧化硫排放量460噸。高考保持高位增長，高考總評再創佳績，教育教學質量全市領先。

基層衛生體制改革扎實推進，新型農村合作醫療提高了補償標準，實現了門診全覆蓋。年末新農村合作醫療參保人數達到47萬人，參合率95％。全年基金收入1.28億元，基金支出9409.7萬元，共有96.3萬人次得到醫療補償。

2011年末，縣、鄉級衛生系統共有衛生技術人員1756人。其中縣級以上衛生機構6個、衛生技術人員1268人；鄉鎮衛生院14所、衛生技術人員488人。取得營業執照的村級衛生室510個，取得從業資格的村級衛生技術人員1227人；民辦醫療機構5家、衛生技術人員85人。鄉及鄉以上衛生機構擁有病床數1172張。

 

【國民經濟持續增長,綜合實力顯著增強】2011年完成地方生產總值126.4億元，同比增長13％，是2006年的2.2倍。完成固定資產投資62.5億元，同比增長36.1%，是2006年的3.6倍。完成全部財政收入10.1億元，同比增長30.2%，是2006年的2.7倍。

 

【項目、園區建設取得重大突破】縣城工業園區基礎設施建設累計投入6.8億元，基本實現“五通一平”。到2011年底，入園企業135家，實現產值131.9億元、利稅13.6億元。大王店產業園區2007年開始規劃建設，基礎設施累計投入資金3.7億元。形成“三縱三橫”路網格局，污水處理、熱力工程、配套管網等積極建設中，入園企業13家，投產及在建項目總投資215.3億元。新上投資千萬元以上項目113個，總投資363.6億元。2011年竣工、在建項目58個，總投資237.4億元，其中過億元項目33個，投資19.8億元的巨力索具擴建項目竣工投產；投資33億元的風帆工業園項目進行前期基礎建設；投資162億元的長城汽車項目進展順利；螞蟻物流辦公樓投入使用。

 

【農村經濟穩步發展】全面落實各項惠農政策。2011年共發放糧食直補和綜合直補資金0.54億元，調動了農民種糧積極性。加強農田水利基本建設，加強農業綜合開發，農業生產條件進一步改善。糧食產量穩步增長，被授予國家糧食生產先進縣稱號。蔬菜、畜牧、林果三大主導產業規模進一步壯大。2011年，全縣蔬菜面積發展到15.95萬畝，奶牛存欄3.75萬頭，生豬存欄47萬頭、出欄59萬頭，肉雞、蛋雞存欄330萬只；林果面積6.4萬畝。市級以上農業龍頭企業16家，比2006年增長10家。

 

【工業經濟提質增效，主導產業發展壯大】2011年，完成工業總產值236.66億元，是2006年的2.6倍。工業企業納稅總額達5.7億元，占全部財政收入的56.4%，是2006年的2.7倍。規模以上工業企業、銷售收入過億元企業、納稅超千萬元企業分別達60家、25家、10家，比2006年分別增加13家、14家、6家。五年來新增就業崗位3.5萬人。索具、汽車零部件、石油物探裝備三大主導產業進一步發展壯大，2011年實現產值85.2億元，是2006年的3.5倍。2010年巨力索具股份有限公司和東方紙業控股有限公司分別在深圳證交所和美國紐交所成功上市，2011年，天下糧倉釀酒有限公司在天津股權交易所掛牌上市。對白酒行業進行重點治理，推進并購重組，2011年，巨力集團收購劉伶醉釀酒有限公司后，建設年產能力5萬噸的生產基地，傳統行業發展水平得到明顯提升。

 

【第三產業整體水平不斷提升】充分發揮交通區位優勢，加快專業市場建設。廢鋼市場得到進一步規范，新建占地700余畝的工程車租賃和二手車交易市場。努力培育糧食市場，投資3.7億元的中恒泰達糧油購銷深加工物流項目12座糧庫建成，倉儲物流啟動運營。改善金融環境，提高服務水平。2011年，金融機構各項存款余額、貸款余額分別達120.6億元、47.4億元，分別是2006年的2.1倍、2倍。加快發展文化產業，巨力影視傳媒得到快速發展，影響力不斷擴大。積極發展旅游產業，投資18億元的石龍山生態旅游度假村項目完成投資5000萬元。改造提升商貿、餐飲、娛樂、交通等傳統服務業，發展水平顯著提升。社會消費品零售總額達47.9億元，是2006年的2.4倍；第三產業增加值完成34.9億元，是2006年的1.8倍。

 

【基礎設施建設碩果累累】投資70多億元的京昆高速、榮烏高速、京石高鐵、津保城際、南水北調等一批國家重點工程建設進展順利，形成“四高三鐵一國道一省道”的大交通格局。深入實施“城市建設與管理年”活動，加大城鄉基礎設施建設力度。年內投資5.9億元完成了徐大路大修、西公村至徐大路建設、匯源大街改造等項目，新建改建振興路、劉伶路、聚源大街、華龍路等，形成“五縱六橫”的路網格局。至年末境內公路里程達到1393公里，其中高等級公路135公里。境內鐵路營業里程40公里。污水處理廠、垃圾轉運站投入運營，供排水管網、天然氣管網等一批重點工程順利完工，安肅鎮中、徐水二中綜合樓、縣民政服務中心、行政服務中心投入使用，縣醫院醫技樓主體工程完工，增加了城市亮點，提升了城市品位。新民居建設扎實推進，榮獲全省新民居建設先進縣稱號。

 

【各項改革繼續深化，發展活力逐步彰顯】合力攻堅，順利完成22家國有集體企業改制，為職工繳納養老保險、發放安置費、落實相關補償8500多萬元，妥善安置職工2600多人，切實保障了國家、集體和職工的合法權益。深化財政體制改革，被確定為全省財政改革與管理綜合示范縣。完成政府機構改革、人事制度改革、基層醫療衛生體制改革，為全縣經濟跳越式發展奠定了堅實基礎。

 

【社會事業快速發展】教育事業成績斐然，辦學條件進一步改善，教育教學質量全市領先。衛生事業蓬勃發展，公共衛生體系不斷健全，醫療水平進一步提高。2007年新型農村合作醫療開展以來，兌付補償資金2.3億元，緩解了農民看病難看病貴的問題。人口與計生工作不斷加強，出生人口素質明顯提高，榮獲國家級計生優質服務先進縣稱號。科技工作卓有成效，被授予全國科技進步先進縣稱號。社會保障體系完善，城鄉救助體系健全，城鎮居民醫療保險和城鄉居民養老保險試點工作穩步推進，基本實現社會保險全覆蓋。深入開展安全生產大檢查，全縣沒有發生重大安全事故。文化體育、廣播電視、環境保護等各項事業都有新的進步。

 

【優化發展環境】全力建設高效服務型政府，強化服務意識，轉變政府職能，查處破壞經濟發展環境的行為，增強整體競爭力和對外吸引力，被市委、市政府評為親商重商活動先進縣。中船重工、中紡集團、京糧集團、長城汽車、新希望集團等知名企業紛紛到徐水投資興業，共謀發展。堅持依法行政，主動接受法律監督和民主監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，解決了一大批群眾關心關注的熱點難點問題。

 

中共縣委

書記  王林

副書記  李保森

張海波（8月離任）

尤志敬

常委  王  林  李保森

張海波（8月離任）

尤志敬  崔鐵成

李天明

汪學衛（8月離任）

劉惠聚

馬義民（8月離任）

郭海山（8月任）

楊秀云（女，8月任）

劉永澤（8月任）

田國清

李慶斌（8月任）

人大常務委員會

主任  朱三臣

副主任  蔡秋貴  孫秀英（女）

高振宏  胡利清

政府

縣長  李保森

副縣長  崔鐵成

劉永澤（8月任）

孫志江

田素寧（女）

范振中  霍玉鵬

滕桂法

政協

主席  張建國

副主席  王蘇婭（女）

史淑敏（女）

張鳳春   

（王麗英張軍澤）

縣（市、區）·安新縣安新縣

 

【地情提要】安新縣地處京、津、石三角腹地。境內有馳名中外的白洋淀，享有“北國江南”之美譽。

區域位置安新縣位于河北省中部，地理坐標為北緯38°43′～39°01′，東經115°38′～116°07′，全縣總面積738.6平方公里。東鄰雄縣、任丘，南連高陽，西至清苑、徐水，北接容城。縣城西距保定45公里，北距北京160公里，東到天津150公里,西南距石家莊180公里。

自然環境縣境內西、南、北為沖積洼地平原，東部為白洋淀。白洋淀河淀相連，溝壕交錯，水村園田星羅棋布，沿邊筑堤（主要堤防170公里）圍埝。堤內洼地連片，堤外淀水蕩漾，形成了半水半旱的獨特地理特征。白洋淀是華北地區最大的淡水湖泊，總面積366平方公里，其中85%以上的面積（312平方公里）位于安新縣，占全縣總面積的42%。白洋淀是海河流域大清河水系中游的緩洪滯洪區，承擔著潴龍河、孝義河、唐河、清水河、瀑河、府河、萍河、漕河、白溝引河9條河流的洪水調蓄。下游由棗林莊閘和趙北口溢流堰控制泄洪。白洋淀汛期水位8.3米（大沽高程，下同），警戒水位9.0米，保證水位10.5米（此時最大蓄水量達10.38億立方米）。白洋淀是由大小143個淀泊，3700多條溝壕連接而成，萬畝以上的淀泊7個，千畝至萬畝內的24個。其中白洋淀面積最大（1.99萬畝）。2002年，白洋淀被列為河北省濕地自然保護區。

安新縣地處北溫帶半濕潤大陸性季風氣候區，四季分明。春季干旱多風，降水稀少；夏季炎熱多雨，降水集中；秋季晴朗微風，晝暖夜涼，秋高氣爽；冬季寒冷干燥，降水稀少。年平均氣溫12.2℃，極端最高氣溫40.7℃，極端最低氣溫零下26.7℃。年平均降水量529.7毫米。全年日照時數2578.3小時，年無霜期平均195天，年平均風速1.7米/秒。土壤為4個土類，21個土屬，128個土種，其中潮土分布最廣，沼澤土和褐土次之，水稻土再次之。

自然資源白洋淀有豐富的地表水和地下水資源，總蓄水量39.9億立方米。白洋淀水域遼闊，水生動植物資源豐富，淀內有蘆葦12萬畝，年產量7500萬公斤，是安新縣的重要特產，經濟價值高，可編織葦席，加工葦箔，造紙，制作工藝品，故蘆葦有“鐵桿莊稼”、“寸葦寸金”之稱，是淀區人民的重要經濟來源。2001年，安新縣被河北省評為“蘆葦之鄉”。淀內有近10萬畝荷花，魚、蝦、蟹、貝、蓮、藕、芡等水生動植物品種繁多，僅魚類就有17科54種，以鯉科魚類最多，經濟魚類約占64%，主要品種有鯉魚、鯽魚、草魚、魴魚、鯰魚、烏鱧等，并盛產元魚、青蝦、河蟹等名優水產品，是全國有名的“魚米之鄉”，是中國北方重要的淡水養殖基地。

安新縣地處太行山與渤海相連接的凹陷地帶，是冀中平原潛山油藏形成的主要地域，白洋淀邊白莊潛山油田和劉李莊油田并稱雁翎油田。安新境內蘊藏著豐富的地熱資源，儲藏面積350多平方公里，儲量150多億噸，埋藏淺、水溫高、水質好、自噴力強，具有很高的醫療保健價值和科學實用價值，適合發展生態養殖、保健旅游等項目，開發前景廣闊。

行政區劃轄安新、大王、三臺、端村、趙北口、同口、劉李莊、安州、老河頭9鎮，圈頭、寨里、蘆莊3鄉，207個行政村。其中純水區村39個，半水區村85個，旱區村83個。

人口民族有漢、滿、蒙古、回、藏等15個民族。2011年總人口435779人，人口自然增長率7.02‰。

 

【概況】2011年，主要市核指標圓滿完成，實現“十二五”良好開局。全縣地方生產總值完成60.98億元，增長11.5%；固定資產投資完成36.5億元，增長26.1%；全部財政收入完成3.83億元，一般預算收入完成1.79億元，分別增長23%和26.6%。城鎮居民人均可支配收入16864元，增長6%。農民人均純收入7465元，增長22%。全縣萬元生產總值綜合能耗下降4.5%，單位規模以上工業增加值能耗下降7.5%；減排化學需氧量367.25噸、氨氮21.27噸、二氧化硫167.47噸、氮氧化物44.2噸，超額完成全年減排任務。農業產業化步伐加快，省、市級龍頭企業11家，農業產業化經營率65%。糧食連續八年增產，糧食直補等各項惠農政策全面落實；工業經濟發展向好，新增規模以上工業企業9家，全縣規模以上企業實現工業增加值完成23億元，增長20.5%；旅游經濟迅猛發展，投資200余萬元對景區碼頭進行了升級改造，白洋淀景區榮膺“到河北，不得不去的地方”評選活動第一名。全年累計接待游客135萬人次，實現財政收入2430萬元，實現旅游總收入6.7億元，分別增長30%、41%和30%。

 

【項目園區建設成效顯著】堅持不懈抓項目、抓園區，打造經濟發展新的增長極。重點項目建設實現突破。2011年全縣省、市重點項目10個，總投資33.7億元，年計劃投資6.6億元，完成投資10.8億元，占年計劃的164%。爭取中央政策性項目8個、資金1715萬元。引進內資項目25個、資金10.48億元。縣項目庫建設不斷加強，儲備項目達到506個。園區建設全面啟動。完成循環經濟工業園區和鞋服羽絨工業園區總體規劃、詳細控制性規劃、產業發展規劃、規劃環評編制和論證等工作。循環經濟工業園區通過市級認定。鞋服羽絨工業園區入駐企業14家，2家建成投產。安新縣被河北省初步確定為全省20個循環經濟產業示范縣之一。

 

【城鎮面貌日新月異】城鎮建設步伐加快。對縣城總體規劃進行了修改完善，組織主城區控制性詳規修編工作，完成10個鄉鎮控制性詳細規劃編制工作。投資800萬元完成崇文大街工程設計及南段基礎施工，投資500萬元對城區街道進行大修，并對管網進行清淤。加快舊城改造步伐，完成渥城公寓、陽光小區等工程。倍受民眾關注的城區水系建設工程全面啟動。開展城區容貌綜合整治，拆除臨建、違建設施，提升了城市形象。環境保護不斷加強。加大對排污企業治理力度，全面推行清潔生產。加強污水處理廠日常監管，保證中水達標排放。規范整治羽絨行業。對航道和水區村環境衛生綜合整治，水區村和旅游環境得到改善。加強綠化工作，城區綠化新增綠地4.4萬平方米，綠化覆蓋率達到了35.2%，綠地覆蓋率達31.37%，人均公共綠地7.2平方米。農村綠化義務植樹35.2萬株，綠化造林4500畝。加強縣城空氣質量監測，達標350天，居民生活質量顯著提高。

 

【民生改善加速】堅持把保增長同惠民生緊密結合，全力推進就業、社保、醫改、保障性安居工程等工作。就業和社會保障，城鎮登記失業率為3.8%，低于4.5%的控制目標。城鎮職工基本醫療保險參保職工36590人，完成任務的100.1%。新農合參保農民343782人，參合率達95.46%，人均籌資標準提高到230元，最高支付限額達到6萬元。全年新增城鄉低保對象2345人，落實城鄉低保資金1979萬元；深入推進特困醫療救助工作，發放救助金166.9萬元；完成農村互助幸福院建設任務。保障性住房啟動510套公租房、200套限價商品房建設，并完成了117戶農村困難群眾危房改造任務。教育，投資4212萬元對邊村中學等18所學校進行了新、改、擴建，總建筑面積35812平方米。高考總上線率99.7%，增幅居全市前列，1名學生考入北京大學。水利，投資510萬元完成了13個村的飲水安全工程，并圓滿完成了防汛抗旱任務。鄉村道路建設，完成鄉村公路改造31公里。新民居，18個省級新民居建設示范村，已完成投資2.4億元，建筑面積20.35萬平方米，11個村600余戶入住。衛生，醫改任務目標圓滿完成，順利通過省、市驗收。文化，群眾文化生活日益豐富，被保定市評為“文化名城”。人口計生，全面落實計生獎勵扶助政策，圓滿完成市核任務目標。安全穩定，深入開展了生產安全、食品安全、交通安全、校園安全等專項整治工作，高度重視信訪維穩工作，強化社會治安綜合治理，全縣未發生重特大安全事故及惡性信訪事件。

 

中共縣委

書記  肖占樂

副書記  方硯烽（3月離任）

楊寶昌（3月任）

林振英

常委  肖占樂  方硯烽

楊寶昌  林振英

郎建良  王國增

李建新  彭尚林

杜香蘭（女）張虎林

王景權  齊會山

安熠輝  付建賓

人大常務委員會

主任  楊士俊

副主任  王魁祥  魏小愛（女）

劉鎖申  高劍波

張雙龍（3月任）

政府

縣長  方硯烽（3月離任）

楊寶昌（3月任）

副縣長  李建新（8月離任）

張虎林（8月調入）

王國增（3月離任）

安熠輝(2月任)

姚曉莉（女，8月離任）

馬坤英（女，8月離任）

張增祥  馬衛光

邢彥學（掛職）

郝順清（女，8月任）

任海燕（女，8月任）

政協

主席  李紅軍

王國增(3月任)

副主席  朱志齊

田喜關（8月離任）

楊柒零

（夏石礦）

 

縣（市、區）·容城縣容城縣

 

【地情提要】地理位置容城縣地處冀中平原中部，京、津、保三角腹地，位置在北緯38°57′04″～39°08′32″之間，東經115°45′26″～116°04′02″。東西最長26.85公里，南北最寬21.38公里，總面積314平方公里，耕地面積2.08萬公頃。

自然環境全境西北較高，東南略低，海拔標高（黃海）7.5～19.5米，自然縱坡千分之一左右，為緩傾平原，土層深厚，地形開闊。

行政區劃轄5鎮3鄉，鄉鎮名稱有容城、小里、南張、大河、晾馬臺5鎮，賈光、八于、平王3鄉，共127個行政村。

人口民族全縣總人口為266415人，年末總戶數80553戶，其中農業人口170904人。居民大多數為漢族，另有白、滿、蒙古、回、壯、朝鮮等21個少數民族2000多人。

 

【概況】2011年，全縣生產總值完成48.78億元，比上年增長1.54億元，年增長率13.1%。全部財政收入完成3.25億元，比上年增長0.65億元，年增長25%；地方一般預算收入完成2.16億元，比上年增長0.78億元，年增長56%；財政支出6.8億元，比上年增長1.77億元，年增長35%。固定資產投資完成26.3億元，比上年增長6.7億元，年增長30%。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別為16217元和8508元、分別比上年增長1820元和1756元，年增率為12.6%和26%。社會消費品零售總額完成24.34億元，比上年增長3.98億元，年增長17.9%；城鄉居民儲蓄存款余額達49.0億元，同比增長4.8億元，年增長10.9%。

 

【新興產業優勢明顯】全縣規模以上工業企業55家，實現增加值12.8億元，比上年增長0.55億元，年增長23.9%。其中服裝產業再上新水平，全縣完成產值161.5億元，同比增長21.5億元，年增長15.5%；出口產品交貨值完成47.5億元，同比增長7.5億元，年增長1.88%；擁有省級名牌18個，省級著名商標25件。新興產業活力迸發。汽車燈具、毛絨玩具、拉鏈等行業成為全縣的優勢產業，2011年實現產值42億元,比上年增長5億元,同比增長13.5%。

 

【現代農業穩步發展】2011年，全縣糧食總產量2.2億公斤，繼續保持“全國產糧大縣”稱號。畜牧業發展勢頭良好。“宏利達”和“誠益隆”奶牛養殖場被農業部確定為國家級畜禽養殖標準化示范場，“景盛”奶牛養殖場和“永紅”種雞養殖場被評為省級畜禽養殖標準化示范場。2011年，肉豬出欄17.58萬頭，奶牛存欄8500頭。設施蔬菜產業實現跨越發展。種植面積逐年擴大，2011年達到1.4萬畝，比上年增加近４000畝，成為容城新興產業的亮點。農業社會效益逐步提升，產業化步伐不斷加快。農業產業化率65%，比上年度提高５個百分點。全年共發放糧食直補、農資綜合直補、良種和農機具補貼資金1.47億元；同時恢復了國家農業綜合開發縣資格。

 

【重點項目全面推開】2011年，政府相繼出臺了招商引資、項目建設等鼓勵政策，在北京、上海、廣州、合肥、溫州、東莞舉辦一系列服裝產業展示對接活動。全年實際利用外資248萬美元；引進省外資金10億元，爭取上級資金4.6億元。實施投資500萬元以上的重點項目150個，總投資130億元。其中投資9900萬元的沃克食品、投資2.2億元的康恩菲爾德油脂制造、投資2.3億元的來福汽車燈具搬遷等項目相繼投產；投資10億元的來福汽車燈具組件、投資6億元的鵬大軍需材料綜合加工、投資2.54億元的華悅鞋服等項目建設順利。

 

【園區建設進展順利】2011年，編制完成了容城縣城市總體規劃（2009-2030）》，縣城建設規劃由8.1平方公里拓展到24.15平方公里，初步形成“三橫六縱”的發展格局，為長遠發展預留出充足空間；鄉鎮村規劃實現全覆蓋。按照建設省級園區的標準，縣城工業園區規劃面積由4.9平方公里調整為12平方公里，26家企業入駐園區。2011年，投資2910萬元完成園區一期征地，投資1580萬元的園區主干道──澳森北大街北延竣工，達到市級重點園區標準。

 

【城市功能不斷增強】2011年，投資4000萬元，完成縣城主干道路面大修和排水管網建設；投資900萬元，實施景觀街改造，縣城形象和品位有了較大提升。居民小區單元樓面積增加到85萬平方米，2500多戶居民入住。投資22億元的金臺商貿綜合市場、領秀城、愛佳公寓、博奧財富廣場等項目緊張建設中；東牛、西小里、西野橋、李小王等13個省級新民居示范村開工建設，完成建筑面積20萬平方米，1000余戶農民遷入新居。投資3億多元，重點實施路網建設、飲水安全工程、保障性住房、地下排水管網改造等一大批公益事業項目，落實增資、新農合、新農保補貼等政策。

 

【惠民工程深入實施】投資1.18億元，新改建縣、鄉、村三級道路79條、257公里，改造橋梁5座；投資9920萬元的農村飲水安全工程，建成12座供水站，全縣79個村、15萬人喝上“放心水”；投資5745萬元，新改建高低壓線路400公里、配變244臺；城區數字電視轉換全部完成，農村無線地面數字電視順利啟動，全縣數字電視用戶7000多戶。“萬村千鄉”市場工程有序推進，“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等惠民政策全面落實，兌付補貼資金2908萬元。

 

【教育、衛生事業健康發展】總投資1.16億元，完成容城中學擴建、南陽中學擴建、容城小學及幼兒園新建等10大工程，改擴建面積9.8萬平方米。11月，容小、縣幼兒園遷入新址。容城中學高考本科上線682人，比2010年增長27人，上線率72%。開展三類城市語言文字創建工作，以優異成績通過省評估驗收。投資2660萬元的縣婦幼保健院綜合樓主體竣工，投資620萬元對鄉鎮衛生院進行全面改造；基層醫藥衛生體制改革全面推進，全縣8所鄉鎮衛生院全部落實國家基本藥物制度，實行藥品零差價銷售。

 

【社會保障體系不斷完善】2011年，發放城鄉低保、救濟救災、醫療救助等各項資金4696.5萬元；投資2540萬元，完成民政事業服務中心建設，110名農村五保戶孤老優撫對象入住民政事業服務中心，提高了集中供養率和供養水平，獲“全省農村‘五保’工作先進縣”稱號。新農合參合率95%以上，新農保順利啟動，參保率達96%以上，發放養老金1100萬元。保障性住房建設進展順利，516套公共租賃住房開工建設。全年破獲各類刑事案件6572起，抓獲犯罪嫌疑人、各類逃犯2043名，維護了社會穩定。安全生產形勢穩定，連續保持全市“安全生產先進單位”稱號。

 

【節能減排效果明顯】開展環境違法專項治理，關停取締非法排污企業78家；淘汰落后產能，對重點耗能企業推行合同能源管理；節能減排各項指標全部達到或超額完成市核任務。加大經濟秩序整頓力度，開展企業“三項清理”，清理手續不全、證照不全、違規占地企業1081家，有效規范了企業行為，維護了公平公正的發展環境。拆除磚瓦窯11座，連同2010年拆除的11座磚瓦窯，共計騰出土地4100畝，其中1400畝建設指標獲省國土資源廳批復，為經濟社會發展提供了充足的資源保障。

 

中共縣委

書記  張浩

副書記  李紹祥

馬春英（女，8月離任）

楊立平(8月任）

常委  張  浩  李紹祥

楊立平

馬春英（女，8月離任）

李俊嶺  劉文中

王秉華  劉  靖

胡占房(8月任）

劉彥坤(8月任）

徐同柱(8月任）

劉征（8月任）

王敬朝(8月離任）

王志乾(8月離任）

馬躍斌(8月離任）

人大常務委員會

主任  劉延平

副主任  張悅英  張金海

朱占奇  李振國

政府

縣長  李紹祥

副縣長  胡占房(8月任）

劉靖（8月任）

李麗輝  牛國增

宋永良(8月任）

高國華(8月任）

孫學昌（8月離任）

楊立平(8月離任）

王敬朝(8月離任）

徐同柱(8月離任）

政協

主席  姜占軍

副主席  王忠爾（不駐會）

薛志敏（女）

趙映杰(不駐會)

李秋安

（曹宏君）

 

縣（市、區）·涿州市涿州市

 

【地情提要】地理位置涿州市位于保定市最北部，地處京、津、保三角地帶，為首都北京的“南大門”。東接固安通廊坊、天津，南連高碑店市，西鄰淶水，北與北京市接壤，至北京天安門62公里。境內107國道、京廣鐵路、京港澳高速公路貫通南北，又有涿淶、涿廊、京白等主要公路聯接周圍市縣、交通便利。地理坐標在北緯39°21′～39°36′，東經115°44′～116°15′之間。

自然環境涿州全境地處太行山前傾斜區，由西北向東南傾斜，乃華北沖積平原的邊緣，海拔在20~70米之間，地勢平坦，土質肥沃，故有“幽燕沃壤”、“督亢膏腴”之稱。土層深厚，土壤成分豐富，宜耕性強，適應性廣，有利于發展農業生產。涿州全境屬北溫帶大陸性季風氣候，特點顯著，四季分明。2011年平均氣溫12.1℃，最高氣溫35.8℃（6月21日），最低氣溫-15.5℃（1月19日），降水量626.7毫米。

自然資源涿州境內有永定河、白溝河、小清河、拒馬河、胡良河、琉璃河6條主要河流，全長112公里。涿州地下水源為生產、生活用水提供了保障。涿州沙和礫石儲量豐富，是涿州乃至北京的重要建筑資源。涿州境內還有較豐富的地熱和油氣資源。

行政區劃涿州市境東西橫距36.5公里，南北縱距25.5公里,市境線全長142公里，總面積為742平方公里。2011年，全市轄雙塔、桃園、清涼寺3個辦事處，松林店、碼頭、高官莊、東仙坡、東城坊、百尺竿6個鎮，孫家莊、豆莊、義和莊、刁窩、林家屯5個鄉，1個開發區。有404個行政村，40個社區居委會。

人口民族2011年，全市總人口64.5萬人，其中非農業人口19.1萬人。涿州市人口多為漢族，還有回、蒙古、滿等20多個少數民族居住。

 

【概況】2011年全市完成地區生產總值189.85億元，同比增長10.0%。其中，第一產業增加值完成18.27億元，同比增長5.1%；第二產業增加值完成70.24億元，同比增長9.2%；第三產業增加值完成101.34億元，同比增長11.5%。一、二、三產業增加值比為9.6︰37.0︰53.4。單位生產總值能源消耗0.6830噸標煤/萬元，同比下降4.23%。完成全部財政收入20.58億元，同比增長12.8％；完成地方一般預算收入12.85億元，同比增長20.6%；財政支出21.05億元，同比增長20.7%。完成全社會固定資產投資123.12億元，同比增長29.4%。城市空氣質量好于二級326天，優良率為89.32%，同比增長1.37%。職工年均工資43270元，同比增長7.8%；城鎮居民人均可支配收入18834元，同比增長12.2%。農村居民人均純收入9337元，同比增長28.4%。全年糧食總產量34.6萬噸，同比增長1.5%。社會消費品零售總額81.92億元，同比增長17.5%。民營經濟增加值104.4億元，同比增長10.5%，占地區生產總值的55%。年末各項存款余額244.47億元，同比增長8.5%；其中城鄉居民儲蓄存款173.44億元，同比增長13.6%。

 

【園區和項目建設】2011年重點推動4個省級園區和一批省、市重點項目建設。截至年底，開發區入駐企業400余家，其中規模以上企業20家；松林店工業聚集區年內新增企業6家，新開工項目4個；新興產業示范區組織機構正式成立，宣傳推介活動全面展開，解放軍總醫院涿州基地等一批項目入區投資；同時，編制現代物流園區規劃。全市26個省、市重點項目完成投資28.7億元，占年度投資計劃的107.6％。征地2000畝，共11宗，涉及7個鄉鎮，物探科技園等省、市重點項目順利開工。2011年取得用地指標2412.9畝，在環首都14縣中居首。

 

【宜居城市建設】冠云西路綜合改造全面完成，結義路東延部分路段開工，東大街南延、平安大街南北延、京石高鐵站場新區建設等前期工作順利推進。總投資30億元的城市功能型項目建設進展順利，博物館、雙塔中學主體完工，永濟公園完成蓄水并試運行，六祖文化景區大雄寶殿和六祖殿順利封頂。邱莊、小沙坎等6個城中村改造項目全部開工建設，屈家街、全家場村民喜遷新居。城鎮管理體系不斷完善，“戶分類、村收集、鄉轉運、市處理”的垃圾處理試點全面展開。

 

【新農村建設】2011年，重點發展農場經濟，實施蔬菜標準園建設，打造“京南第一菜園”。全年新增設施蔬菜面積7180畝，建設高標準棚室807棟。新民居建設取得階段性成果，挾河新村村民入住，舊村拆除并對土地復墾；義和莊六村聯建工程進展順利，17棟安置樓完成封頂，30棟順利施工；碼頭鎮區改造回遷區拆遷工作基本完成，9棟安置樓開工建設；涉及59個村的11個農村中心社區工程得到省政府批準，開展前期工作。全年投資4200萬元，新改擴建鄉村道路40多公里，完善鄉村路網體系建設。

 

【社會事業】全年新改擴建校舍8.3萬平方米。再獲“全國科技進步先進市”稱號。全面推行基本藥品零差率銷售，完成基層衛生機構核編定崗工作。廉租房、公租房和人才家園一期工程進展順利，廉租住房補貼全部發放到位。新農保、新農合和城鎮醫保覆蓋面不斷拓展，城鄉低保標準穩步提高。GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成保定市下達任務目標。開展土地衛生執法檢查，對瘦肉精、注水肉、地溝油等進行專項整治，保持社會安全穩定，其他各項工作全面完成任務目標。

 

中共市委

書  記  王  舟

副書記  董曉宇（8月離任）

朱子強（8月任）

趙志剛

常  委  王  舟

董曉宇（8月離任）

朱子強（8月任）

趙志剛  賈素明

王彥清（8月離任）

鐘鐵鋼（滿族）

邢建國（8月離任）

李義海（8月離任）

任彥鵬（8月任）

蔣秀琦（8月任）

李全新  侯曉平

張明杰

李建軍（8月任）

人大常務委員會

主  任  邸建民

副主任  王天琴（女）

范德良（1月離任）

姚鴻升  王保國

張寶利

政府

市  長  董曉宇（8月離任）

朱子強（8月任代市長）

副市長  王彥清（3月離任）

侯曉平

李建軍（8月任）

劉蘊英（女，1月離任）

趙志國（8月離任）

祝振軍（8月離任）

任彥鵬（8月離任）

王雙九（8月任）

劉國富（8月離任）

黃吉欣（8月任）

楊僧豹（8月任）

趙玉芬（8月任）

李光軍（掛職）

政協

主  席  姚士峰

副主席  張永江

劉蘊英（女，1月任）

于雪輝（女）

夏培鑫

（劉允強）

 

縣（市、區）·定州市定州市

 

【地情提要】定州市地處太行山東麓，華北平原西緣，河北省中部偏西。地理坐標是北緯38°14′20″～38°39′50″，東經114°47′50″～115°15′10″。全境南北長48公里，東西寬40公里，總面積1274平方公里。市區在北京西南，相距196公里；在石家莊東北，相距68公里；在保定西南，相距56公里。北與望都、唐縣交界，西與曲陽接壤，南與新樂、無極、深澤相毗連，東與安國為鄰。

自然環境定州市地勢平坦，自西北向東南微微傾斜，平均海拔43.6米，地面坡降1.4‰～0.7‰，尤以京廣鐵路以東更為平坦。境內有唐河、孟良河、沙河自西向東過境，這些河流屬于海河流域大清河系，以防洪排澇為主。氣候屬于北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，具有春季干燥多風，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷少雪，四季分明的特點。2011年，全市平均氣溫13.1℃，年極端最高氣溫36.6℃，出現在6月20日；年極端最低氣溫-13.5℃，出現在1月16日。年降水量552.4毫米，一日最大降水量56.4毫米，出現在8月16日。日照時數為2313.3小時。

自然資源全市耕地面積86457公頃，土層深厚，多為褐土。地下水多年淺層補給量3億立方米，水質優良，適合生活飲用和農業灌溉。光輻射強，日照時數多，無霜期長，溫度適宜，雨熱同期，適合農作物生長，生產潛力大。礦產資源有黏土、河砂等。

行政區劃轄西城區、北城區、南城區3個城區，留早、清風店、龐村、磚路、明月店、開元、東亭、東旺、大辛莊、叮嚀店、李親顧、子位、高蓬、邢邑、趙村、周村、息塚17個鎮，東留春、楊家莊、大鹿莊、號頭莊、西城5個鄉，427個村民委員會、32個城市社區居委會、59個社區村委會。

人口民族全市總人口1211805人。28個少數民族成份，少數民族人口30342人，其中回族人口最多，有29768人，占少數民族人口的98％。

 

【概況】2011年，全市地區生產總值214.81億元，增長13％。其中第一產業增加值59.89億元，增長8.3％；第二產業增加值108.26億元，增長15.8％；第三產業增加值46.66億元，增長12.7％。萬元生產總值綜合能耗降低率下降3.8％。民營經濟增加值140.19億元，增長13.9%。糧食總產量73.95萬噸，增長4％。財政收入20.17億元，增長21.6％。財政支出26.18億元，增長33.7％。社會消費品零售總額88.07億元，增長18.2%。全社會固定資產投資127.41億元，增長30.9%。職工平均工資29073元，增長19.4％。農民人均純收入7432元，增長29.9%。城鎮居民人均可支配收入12001元，增長13.3%。年末城鄉居民存款余額174.09億元。

 

【提升園區聚集能力】按照園區即建城的理念，繼續推進唐河循環經濟產業園區“七通一平”，2號路南延、興華西路西段、5號路通車，8號路西延、經一路、緯一路投建，天然氣管道、供水工程竣工投入使用，定北、客車廠兩座輸變電站開工投建，唐河綜合整治一期工程主體竣工。總投資32億元的29家入園企業陸續開工，新增建成區面積2000畝，達到8.3平方公里，實現銷售收入216億元，利稅9.78億元。5月初，唐河循環經濟產業園區被省政府批準為首批省級工業聚集區，享有優先配置土地資源、財稅政策支持、異地投資稅收分享等優惠政策。同時，有關部門通過大用戶直購電試點、實施差別政策引導、搭建投融資平臺、拓寬企業融資渠道，支持創新能力建設，減化環境評價措施，引導企業向聚集區集中，加快創新型企業和高新技術企業培育。省級工業聚集區將實行綜合考核、動態管理，對年度考核不合格的，取消其享受的各項優惠政策。雙天民營工業基地商貿大街竣工，新增入駐企業6家。朝暉創業輔導基地遷擴建工程啟動，被評為省級中小企業公共服務平臺。

 

【提升重點項目發展后勁】推進“招商引資年”和“項目建設百日攻堅行動”，實施年度投資超千萬元項目56個，其中省、保定市重點項目28個，年度完成投資32億元，占計劃的117％。四大基地加快擴張，汽車生產基地新區擴能一期工程投產，總投資94億元的擴能二期、發動機、輕型車、綜合體項目達到開工條件；煤化工基地總投資24.2億元的96萬噸焦炭、20萬噸甲醇項目竣工投產，10萬噸合成氨項目開工建設；能源基地投資50億元的太陽能電池、投資80億元的熱電廠項目完成前期工作，投資2.08億元的10兆瓦光伏發電項目竣工；現代農業基地投資15億元的首農、投資5億元的息冢兩大科技示范園區及四方畜牧設備等項目加緊建設。積極對接京津，全面擴大開放，引進省外資金30.4億元，爭取上級財政資金6.5億元，位居全省前列。

 

【著力抓調整，產業層次明顯提升】農業再獲豐收，完成土地深松40.9萬畝，河北省、保定市推廣定州市經驗；糧食總產量居全省第一，被國務院授予“全國糧食生產先進單位”，參加表彰獎勵大會并受到國務院總理溫家寶的親切接見；新建奶牛小區3個，新增高檔花木1萬畝，菜、肉、蛋、奶總產分別增長2.4％、6.7％、10％和10％；新增無公害農產品認證14個、農民合作社70家、節水灌溉10.77萬畝，國務院副總理回良玉考察定州市農業時給予了高度評價。工業穩健發展，新增規模以上企業10家，27個技改項目列入省重點項目庫，興華齒輪、美華利紡織等“退城進園”企業開工建設；37家國有、集體企業改制工作有序進行，安置職工1100余人，核銷養老保險416.8萬元。商貿流通活躍，軒宇4S店等企業投入運營，新增限額以上商貿企業5家，新建標準化農家店40家，家電下鄉銷售額在全省名列前茅。

 

【城鄉建設提升城鄉形象】強化龍頭功能，完成城鄉總體規劃、鄉鎮駐地控規和重點工程專項規劃，規劃管理進一步加強。提升承載能力，河北文博園一期工程竣工開放，龍泉街、市委小街改造工程竣工。改善住房條件，實施13個舊城區片改造工程，完成拆遷40萬平方米，34個高層住宅小區加緊建設。統籌城鄉發展，李親顧鎮被確定為全國發展改革試點鎮，大辛莊鎮被評為全國文明鎮，21個省級新民居示范村9個入住、9個完工，10個新增示范村4個開工建設，被評為河北省新農村建設先進縣。推進節能減排，固廢垃圾填埋場投用，河北旭陽焦爐深脫硫及河北長安、定州伊利煙氣在線監測等工程投用，查處違法排污企業27家，取締超標燃煤設施26臺，創新環保工作機制的經驗被全省推廣。注重生態建設，新增城市綠化面積10萬平方米，森林覆蓋率提高1.6個百分點，林業有害生物防治工作在全省會議上作了典型發言，創建國家森林城市考核取得滿分，被省政府命名為省級園林城市。全面開展市容整治與景觀建設攻堅行動，榮獲河北省人居環境獎。

 

【提升民生質量】堅持增收促發展、節支保運轉、傾力惠民生的理財思路，支出11.6億元用于改善民生和社會事業發展。2971套保障性住房全部開工，廉租住房補貼按時發放，為4090戶發放公積金貸款4.6億元。完成農村危房改造818戶，殘疾人危房改造50戶。東亭民政事業服務中心、兒童福利院投用，建成160所農村互助幸福院，中央電視臺進行了專題報道。安承線東段大修工程竣工，修建農村公路75條137.4公里，改造危橋2座。完成1個大型沼氣池、500個小型沼氣池建設。建成8個農村水廠，解決了11萬人飲水不安全問題。6.5萬平方米校舍安全工程竣工。新農合、城鎮居民醫保參保率分別達到94.6％和96.4％，新增就業、職業培訓、五險擴面、城鄉低保等超額完成年度任務，農民工投訴舉報大廳建設、社會保險基金管理、勞動保障監察等工作走在全省前列。

 

【統籌發展，社會事業明顯提升】高考成績實現“六連增”，被保定市評為“普通高中提高教育教學質量立功單位”、“職業教育工作先進市”，定州中學入選2011年“中國百強中學”，并成為保定市唯一榮膺北京大學2012年“中學校長實名推薦制”資質的學校。文化館、體育場升級改造工程竣工，圖書館建成電子閱覽室對外開放，新建農家書屋200家，中山數字影院建成投用，完成2.5萬戶有線數字電視整體轉換，被評為全國服務農民、服務基層文化建設先進單位。人民醫院新址病房樓及兩所中心衛生院新擴建項目竣工，醫改工作被保定市確定為旗幟縣，在全省會議上介紹了經驗。加強對非物質文化遺產的保護開發，“中國秧歌文化之鄉”、“中國吹歌文化之鄉”通過國家專家組評審，子位鎮（吹歌）被文化部命名為“中國民間文化藝術之鄉”。人口和計劃生育工作分別在全國、全省、保定市現場會上作了典型發言。被評為全國第六次人口普查先進集體。

 

中共市委

書記  楊寶東

副書記  崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任）

周勝會（女）

常委  楊寶東

崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任）

周勝會（女）

肖明旺

解建民（5月離任）

莊薦鈞（5月任）

李新立  莊春來

白俊杰  高亞光

陳慶亮

安建學（8月離任）

趙建斌

人大常務委員會

主任  鎖寶貴

副主任  劉淑彥（女）  肖福全

魏洪彬

政府

市長  崔立新（8月離任）

吳亞飛（8月任，代理）

副市長  肖明旺

王洪達（8月離任）

陳慶亮（8月任）

李克明

白俊杰（8月離任）

李獻強  李永侃

梁楓（8月任）

楊濤（掛職）

張衛強（掛職）

政協

主席  帥建軍

副主席  劉玉青  王建義

席國旗  和建輝

（田亞偉）

 

縣（市、區）·高碑店市高碑店市

 

【地情提要】高碑店市位于河北省中部，保定市北部，107國道、112國道在此交匯，京廣鐵路、京港澳高速公路縱貫全境，是京南保北的重要交通樞紐。地理坐標為北緯39°05′45″~39°23′28″，東經115°47′00″~116°12′28″。東西寬37.5公里，南北長31.5公里，總面積672平方公里。東與固安縣交界，南與雄縣、容城縣交界，西與定興縣、淶水縣接壤，北與涿州市毗鄰。高碑店市人民政府駐地高碑店，北距北京82公里，東距天津134公里，南距石家莊224公里。

自然環境地處太行山東麓平原，地勢自西北向東南徐緩傾斜，平均坡度比為0.6‰，海拔高程在11.4~39.4米之間，構成地勢平坦的平原地貌。河流均為海河流域大清河北支水系，為季節性河流。白溝河縱貫南北，將全市分成東、西兩部分。南拒馬河沿西南部流過。紫泉河、倉上河、白溝河、斗門河水由北向南匯集，經拒馬河倒虹吸注入白洋淀。蘆僧河、大沙溝由北向南流入雄固霸排水系統。多年平均年徑流量1950萬立方米，平水年1300萬立方米，枯水年60萬立方米。多年平均年過水量7.82億立方米，平水年過水量5.49億立方米，枯水年過水量0.27億立方米。白溝河、拒馬河泄洪能力分別為1800立方米/秒和3000立方米/秒。氣候溫和，四季分明，雨熱同季，屬于溫帶大陸性季風氣候。2011年年均氣溫11.6°,年降水量760.9毫米,日照時數2329.2小時，無霜期194天。

自然資源土壤多為褐土和潮土，適宜農作物生長。地下水資源常年平均綜合補給量為1.3億立方米，水質清澈，呈中性，適于灌溉和飲用。境內野生植物有酸棗、蒲公英、馬唐草、白術、板藍根等31科90種。野生動物有麻雀、鷹、青蛙、刺猬、蝎子等60余種

行政區劃轄和平、軍城、東盛、北城、興華路5個街道辦事處，方官、新城、泗莊、東馬營、辛立莊5鎮，肖官營、梁家營、張六莊、辛橋4鄉，有409個行政村、18個居民委員會。

人口民族境內戶籍人口56.04萬人，有漢、回、滿、蒙古、壯、彝、朝鮮、布依、土家、苗、哈尼、阿昌等22個民族，漢族人口占98.1%。

 

【概況】2011年，高碑店市整體經濟呈現出速度加快、效益提高、活力增強良好態勢。全年完成地方生產總值108.45億元，同比增長13.2%。其中第一產業13.85億元，同比增長5.8%；第二產業66.24億元，同比增長15.0%；第三產業28.36億元，同比增長12.7%；單位生產總值能源消耗同比下降3.62%；民營經濟增加值82.34億元，同比增長14.37%；糧食總產量36.2萬噸，同比增長8.7%；棉花總產量630噸，同比增長3.4%；全社會固定資產投資49.80億元，同比增長48.2%；全部財政收入9.03億元，同比增長47.7%，其中一般預算收入4.43億元，同比增長32.8%；全年累計完成一般預算支出12.23億元，同比增長13.7%;在職職工年均工資32406元，同比增長17.9%；城鎮居民人均可支配收入18411.5元，同比增長13.6％；農民人均純收入7401元，同比增長18.1％；年末城鄉居民存款余額156.09億元，同比增長12.8%；全市購電量突破52640萬千瓦時，同比增長37.0%；社會商品零售總額34.20億元，同比增長17.9%。

 

【財政收入增長迅速】全部財政收入同比增長47.7%，凈增3億元，是歷史上增量最大的一年。兩稅收入占全部財政收入的比重達到88.6%，財政收入占GDP的比重比2006年提高4.3個百分點，首次達到合理水平。骨干企業核心競爭力和財政貢獻度明顯增強，隆基泰和、長城華北兩家企業（集團）納稅雙雙超億元，實現了納稅超億元企業零的突破。

 

【項目建設】實施投資千萬元以上項目76個，總投資1043億元。列入省、保定市重點建設項目26個，完成投資39億元，占年任務的103%。多晶硅太陽能電池二期、娃哈哈熱灌裝生產線二期、奧潤順達節能門窗工業園一期等項目建成投產，國際綠色建材城、匯佳文體產業園、遠思拓國際箱包城等項目開工建設，新發地農產品物流園、成發集團汽油發動機、鐵巖鋼板樁、博克智能門禁產品等項目進展順利。在北京成功舉辦國內最具規模的中國國際門窗城推介會，吸引了包括世界500強企業在內的152家國內外知名企業入駐。2011年，高碑店市獲“中國爐具之鄉”稱號。

 

【提升城市吸納力和承載力】以“大路網”促大城建，打通城市“大動脈”，暢通城市“微循環”，實現城市路網建設突破。總投資7億元新建新華大街、和平路（東延）、中華北大街、興隆大街、光為大街等5條城市主干道，完成興文街、匯通街、益民路等10余條街巷的升級改造，全年新建道路39.8公里，使市區道路總里程達到130公里。投資800萬元高標準完成市一中地下通道建設，解決多年來一中學生出行的安全問題。完成開發區污水泵站建設，解決困擾企業的排污不暢問題。減排甲烷氣垃圾處理項目建成并投入使用。占地1000畝的森林公園正式啟動，占地720畝的文化體育廣場完成規劃設計，進入征遷占階段。投資1000萬元完成迎賓路、幸福大街、新世紀大街等12條主要街道園林式改造。2011年，高碑店市被省政府授予河北省園林城市。

 

 

【民生事業新發展】安居工程順利實施，326套經濟適用住房、108套廉租住房正式入住，配建保障性住房1401套，為383戶城鎮低收入家庭發放住房補貼56萬元。總投資1600萬元的民政事業服務中心建成并投入使用。發放城鄉保障資金1226萬元、五保戶供養經費231萬元。幸福路小學分校建設工程前期啟動，市一中食堂擴建工程完成規劃設計，維修改造危舊校舍15000平方米。新型農村合作醫療全年補償醫療費用7796萬元，醫藥衛生體制改革階段性目標全面完成。食品安全工作得到國務院督查組的高度評價。經過軍地雙方堅持不懈的努力，三十年軍民共建喜結碩果，“全國雙擁模范城”這一紅色名片又回到雙擁共建的故鄉。

 

【依法行政，推進政府工作制度化、法制化】從建章立制、嚴格程序入手，全面完善政府議事規則和決策程序，制定出臺土地出讓、政府投資項目、舊城改造、招投標管理、政府采購、國有資產處置、財政資金撥付等重大事項的具體實施辦法和審批流程，嚴把土地、資金出口關，嚴防審批環節暗箱操作，行政權力運行更加公開透明、依法有序。

 

中共市委

書記  師振軍（8月離任）

田寶慶（8月任）

副書記  韓曉明

商士伏（8月離任）

張昇（8月任）

楊建軍（3月離任）

常委  師振軍（8月離任）

田寶慶（8月任）

韓曉明

商士伏（8月離任）

張昇（8月任）

楊建軍（3月離任）

夏文山（3月離任）

田耀明（3月到任）

劉祥文（5月離任）

麻連印（5月任）

王瑞坡（8月離任）

柏紀偉（8月離任）

雷彥民（8月任）

劉曉梅（女，8月任）

安建學（8月任）

金培元（8月任）

劉旭

李子龍（8月任）

田伯光（8月離任）

胡志英（女，8月離任）

孟繁興（掛職5~8月）

人大常務委員會

主任  趙礦生

副主任  陶德立

石向紅（女）

韓冠軍  王福山

田伯光（8月離任）

政府

市長  韓曉明

副市長  夏文山（3月離任）

田耀明（3月任）

王瑞坡  李子龍

程惠敏(女)

趙廣鵬  朱冠軍

李志勇（8月任）

柳源（掛職）

政協

主席  夏文山

副主席  楊彤  史繼宏

李春明

（趙亞坤）

 

縣（市、區）·安國市安國市

 

【地情提要】總面積486平方公里，耕地面積3.29萬公頃，人均耕地面積0.08公頃（1.2畝）。總人口41.2萬人，人口自然增長率９.９９‰。

地理位置安國市位于北緯38°15′～38°35′,東經115°10′～115°29′。城區坐標為北緯38°26′,東經115°19′。地處河北省中部，保定市南端，北京、天津、石家莊三角區中心。安國市區北距北京250公里，保定54公里；南距石家莊113公里；東北距天津235公里。東距博野縣城15公里；西距定州市35公里；西南距深澤縣城37公里；東南距安平縣城32公里；西北距望都縣城40公里；北距清苑縣城45公里。西距京廣鐵路37公里，東距津浦鐵路153公里，朔黃鐵路貫市區北部而過。

自然環境地勢平坦，屬太行山東麓海河流域平原，自西北向東南緩傾，自然坡度為1/2200,海拔高度在24.6至36.4米之間，由于歷史上3條行洪河道穿越境內和唐河在境內多次改道，造成大量泥沙沉積于地面，形成了近300平方公里的洪積沖積平原；80多平方公里的淺平洼地和少許土坡地和河漫灘。

安國市氣候屬北溫帶大陸性半干旱季風氣候區。大陸性氣候特點明顯，四季分明，濕熱同季，日照充足。春季干旱多風，氣溫回升較快；夏季炎熱多雨；秋季晝暖夜涼，溫差較大，晚秋多干旱；冬季寒冷少雪。春夏多南風，秋季多北風。

全市年日照可照總時數為51%,2月份最少為34%,8月份也僅有38%。實照時數以5月份最多，為281.7小時，2月份最短，為101.2小時。各月日平均實照時數以5月份最長，平均為9.09小時，2月份最短，僅平均為3.26小時。2011年平均氣溫為13.4℃,極端最高氣溫為36.7℃,極端最低氣溫為-12.7℃。2011年年總降水量為199.3毫米，其中8月6日降水量最大，為62.9毫米。

自然資源歷史上，安國市地上水資源較豐富。河流流域廣闊，徑流量頗大。明清時期，磁河、沙河、唐河流域大多年份水量較豐，瀝澇之年時有漲溢，平均20年一次大漲發。唐、沙、磁河雖屬季節河流，但大多年份枯水季節不見斷流。至20世紀60年代中后期，由于上游水庫蓄水，加之降水量減少等原因，境內河流除在旺水季節有水外，其它月份皆干涸。境內土壤分為褐土和潮土兩個土類。褐土是境內主要土類，面積436029畝，占全市總面積60.5%，其中褐土性土面積47312畝，占全市總面積的6.56%；潮化褐土面積388717畝，占總面積的53.94%,其中沙質河流沉積物土屬面積28959畝，占總面積的4.02%；壤質河流沉積物土屬面積34141畝，占總面積的4.74%；脫沼澤河流沉積物土屬面積50620畝，占總面積的7.02%。境內土地肥沃，地表下0～20厘米耕層土壤養分平均含量為有機質0.85%,全氮0.055%,堿解氮367PPM，速效磷5.5PPM，速效鉀81PPM。所含微量元素，有效錳極為豐富，有效銅比較豐富，部分土壤缺鐵，大面積土壤缺鋅。

行政區劃設祁州藥市辦事處，祁州、伍仁橋、石佛、鄭章、大五女5鎮，明官店、南婁底、西安國城、西佛落、北段村5鄉，下轄198個行政村。

人口民族全市年末總人口410656人，其中男性206388人，女性204268人。境內有漢、回、滿、蒙古、壯、苗、白、瑤、土、朝鮮、維吾爾、納西、布衣、彝、藏等22個民族，漢族居多，約占總人口的99.1%。

 

【概況】2011年全市地區生產總值83.6億元，比上年增長11.3%，其中第一產業增加值19.9億元，比上年增長3.6%；第二產業增加值39.7億元，比上年增長17.6%；第三產業增加值24.0億元，比上年增長7.5%。規模以上工業實現增加值31.2億元、利稅18.34億元，分別增長21.9%和66.5%；全社會固定資產投資完成75.97億元，增長25.7%，其中城鎮固定資產投資完成67.39億元，增長27.2%；全部財政收入完成4.08億元，增長23.33%，是近年來增幅最大的一年;其中地方一般預算收入完成2.51億元，增長22.7%；社會消費品零售總額43.85億元，增長17.7%；城鎮居民人均可支配收入15133元，增長10.01%；農民人均純收入8026元，增長19.6%。年末城鄉居民存款余額86.66億元，比上年末增長18.12%

 

【藥業產業轉型升級】中藥材種植向規范化發展，以惠農公司等中藥材種植企業、霍莊中藥材GAP種植示范園為核心區，推動全市中藥材標準化、規模化種植。全市中藥材GAP種植面積10萬畝，完成祁菊花、小白嘴山藥2個品種的有機食品認證，伍仁橋紫皮大蒜無公害認證和祁紫苑中國地理標志保護產品認證。依托九州通醫藥物流項目，發展期貨貿易、網上交易、現代倉儲、物流配送等一體的現代交易平臺，為藥材經營向現代化轉變創造條件，推進市場上檔升級。至年底，全市GSP標準認證藥品經營批發企業達到72家，藥材市場成交額達100億元。以中藥提取、制劑和飲片精深加工為重點，大力發展標準化、規模化制藥企業，全市通過GMP認證的制藥和飲片加工企業達27家，在建和新開工藥業項目9個，總投資達49.9億元。

 

【項目建設成效顯著】2011年，全市投資千萬元以上續建、新開工項目24個，總投資85億元。其中列入省市重點項目14個，總投資56億元，年底完成投資17億元，重點項目開工率100%。省重點項目藥王廟文化景區完成主要建筑群擴建，其中恩澤殿主體及外裝彩繪完工。九州通安國現代中藥物流項目完成配貨站、綜合樓、飲片廠等一期工程。藥都集團小蜜丸、華康化工等7個項目竣工。藥王廟文化景區、市醫院病房樓、康派創業輔導基地等重點項目相繼開工建設。美威中藥飲片、金旭硅業等項目投產運營。招商引資實現新突破，河北嘉富公司飲片提取項目正式簽約。藥業、泵業、紡織三大產業支撐明顯增強，新增規模以上工業企業8家，總量達67家，完成規模以上工業增加值31.2億元，增長21.9%。

 

【園區經濟迅速發展】按照“一區兩園”的格局，重點開發建設了規劃面積10.29平方公里的現代中藥園區，基礎設施建設實現“六通一平”。2010年7月，省政府審批將安國工業園區列入省級開發區管理，為園區快速發展拓展了空間。至2011年底，園區入駐企業65家，在建項目15個，吸納就業1.3萬人，實現主營業務收入55.2億元，同比增長30.1%；實現工業增加值14億元，同比增長30%；藥都集團、樂仁堂等10個項目投產運營，康達、華康2個項目完成試運營，創業輔導基地、童寶樂飲料等6個新開工項目進展順利，園區經濟拉動作用日益凸顯。

 

【城鎮建設全面提速】在實施“三年大變樣”活動的基礎上，2011年根據城市的發展現狀，聚力實施一批城建重點工程。1.城市路網建設。新修改造北環路、義豐大路、保衡路安國北段、藥香大路西延等一批城區道路，完成石港高速公路安國段項目規劃申報，并列入省“十二五”高速路網建設規劃。2.提升城市載體功能。啟動天然氣入市工程，完成城區污水處理廠和垃圾處理廠一期工程建設，中水回用項目建成投入運營。3.推進城市形象建設。完成藥王廟文化景區恩澤殿主體工程，開發建設華都祁苑、盛景華庭、祥福家園等一批高檔住宅小區，推進孟莊、西關街、藥市街等11個城中村改造，建成1個省級優美小城鎮。同時堅持不間斷的城鎮容貌綜合整治，城市面貌明顯改觀。

 

【農業基礎不斷鞏固】堅持農業結構調整，推進產業化經營，促進農業增效、農民增收，發展現代農業。積極落實上級各項支農惠農政策，全年兌現綜合直補、糧食直補、農業保險、農田水利工程等惠農資金6746萬元。全年糧食總產29萬噸，實現連續八年增產豐收。同時完成新造林29萬畝。為提高糧食產量和經濟效益，大力推廣優良品種，建成部級小麥高產示范創建片一個，小麥、玉米良種覆蓋率、優質率均達到95%以上。畜牧生產穩步發展，標準化養殖規模不斷擴大，建成一個省級以上標準化養殖場。創建5個省級農民專業合作社。農村土地流轉面積4.3萬畝。通過政策引導、擇優扶強、典型示范等措施，積極發展農產品加工業，省、市級農業產業化龍頭企業達到14家，農業產業化率63%。在基礎設施建設上，積極做好村級“一事一議”公益事業財政獎補申報工作，共有109個村成功申請一事一議項目，項目總投資1036萬元，新修、改造農村道路52公里，改造中低產田6200萬畝，發展節水灌溉7.8萬畝，新建沼氣池1000個，新民居建設穩步推進，14個省級示范村全面開工，建成面積129.7萬平方米，入駐4802戶，農民生產生活環境明顯改善。

 

【社會事業取得新進展】堅持把保增長與惠民生緊密結合，頃力推進就業、社保、醫改、保障性安居工程等工作，全年新增就業3125人，下崗失業人員再就業983人。完成10所鄉鎮衛生院改造，城鎮基本醫療保險實現全覆蓋，新農合參合率達98.9%。建成民政事業服務中心，城鄉低保補助標準進一步提高。對全市15所農村學校進行改擴建，高考成績連續兩年名列保定市第二名。建成鄉鎮綜合文化站10個，農家書屋67個，安國老調列入第三批國家級非物質文化遺產名錄。高標準的行政服務中心、聯合接訪中心建成投入使用。開工建設保障性住房366套，發放廉租住房補貼26萬元。為維護社會穩定，有針對性的開展了食品、藥品、煙花爆竹、道路交通、建筑工程、校車安全等重點領域專項整治，杜絕重特大事故的發生。同時堅持依法治訪，開展信訪百日攻堅戰，最大限度減少不和諧因素。加強社會治安綜合治理，實施嚴打專項治理，維護了社會穩定和政治安定。

 

中共市委

書記  呂竹青（女，8月離任）

韓占山（8月任）

副書記  張賀良  趙武衛

常委  呂竹青（女，8月離任）

張賀良  趙武衛

李庚田

韓尹清（3月離任）

王俊紅（女）張彥安

劉喜宗（8月離任）

張志定

王占平（8月離任）

張二樂

羅利（3月任）

韓占山（8月任）

王占祥（8月任）

戴鵬煒（8月任）

人大常務委員會

主任  楊寧

副主任  封慶明  劉斌國

焦杏芹（女）李景志

政府

市長  張賀良

副市長  韓尹清（3月離任）

王俊紅（女）

王宏偉（3月離任）

田寶元（8月離任）

王占祥（8月離任）

楊振山  谷雄軍

羅利（3月任）

王健（3月任）

政協

主席  焦新年

副主席  張玉欣

薛仲勛（1月離任）

劉婷（女，8月離任）

匙子明

（宋義軍）