【中共保定市委常務(wù)委員會(huì)組成人員】
書記聶瑞平
副書記馬譽(yù)峰
王曉棟(7月免)
吳立芳
黨曉龍(3月任)
常務(wù)委員聶瑞平
馬譽(yù)峰
王曉棟(7月免)
吳立芳
黨曉龍(3月任)
江永亮(4月免)
郭衛(wèi)東(4月任)
李國(guó)英(4月免)
劉穎(1月免)
郭建英(3月任)
李俊嶺
王惠欣(女)
周省時(shí)
石海林
李雙喜
李志剛(3月免)
牛景峰
肖占樂(lè)(8月任)
曹蕾(7月任)
【中共保定市委秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)】
秘書長(zhǎng)李志剛(2月免 )
常務(wù)副秘書長(zhǎng)鄭福群
副秘書長(zhǎng)王荷麗(9月免)
楊增德
謝永軍
李樹(shù)進(jìn)
張劍
姚紅玉
耿彥瑞
程杰
金聲久
高朝陽(yáng)
閆鳳友
田彥軍
【市委工作綜述】2015年,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委各項(xiàng)決策部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,高舉發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的旗幟,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),奮力搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展新機(jī)遇,較好地完成了市委十屆八次、九次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),即將為“十二五”畫上一個(gè)圓滿句號(hào)。
一、全面對(duì)接京津,項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。面對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大機(jī)遇、重大使命、重大責(zé)任、重大壓力,市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2.26重要講話和《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,緊緊圍繞推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展目標(biāo),舉全市之力打造北京非首都功能疏解的支撐點(diǎn)、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、外資進(jìn)入京津乃至北方市場(chǎng)的橋頭堡。按照省委書記趙克志提出的“三個(gè)精準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了建設(shè)“兩地三區(qū)”的功能定位。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到北京、天津?qū)樱c36家央企集團(tuán)簽署合作協(xié)議75項(xiàng),京津保協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目達(dá)198項(xiàng),總投資3838.74億元。初步實(shí)現(xiàn)京津保半小時(shí)互通互聯(lián)。白洋淀科技城、安國(guó)中藥都、徐水(大王店)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等“一城多園”建設(shè)加快推進(jìn),其中白洋淀科技城13個(gè)項(xiàng)目集中簽約,總投資達(dá)313億元。保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、新發(fā)地高碑店物流園區(qū)等投入運(yùn)營(yíng),總投資382億元的長(zhǎng)城汽車整車及零部件項(xiàng)目,一期、二期竣工投入使用,三期正在抓緊建設(shè);總投資128億元的中國(guó)電科院淶水產(chǎn)業(yè)園、總投資120億元的國(guó)際汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、總投資39.86億元的中國(guó)航天科技集團(tuán)樂(lè)凱新材料產(chǎn)業(yè)園等開(kāi)工建設(shè);中船重工集團(tuán)將144億元的燃?xì)鈩?dòng)力、蒸汽動(dòng)力、化學(xué)動(dòng)力、全電動(dòng)力、民用核動(dòng)力、柴油機(jī)動(dòng)力、熱氣機(jī)動(dòng)力等七大動(dòng)力軍工資產(chǎn)注入風(fēng)帆公司,使其成為集團(tuán)唯一的、門類最為齊全的動(dòng)力平臺(tái),成為國(guó)內(nèi)技術(shù)最全面的動(dòng)力業(yè)務(wù)龍頭企業(yè);投資100億元的長(zhǎng)城汽車變速器、投資31億元的晨陽(yáng)水漆產(chǎn)業(yè)園、投資17億元的普洛斯涿州現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。9月開(kāi)始,承辦了第四屆全國(guó)市場(chǎng)大會(huì)、首屆白洋淀國(guó)際創(chuàng)新論壇等重大活動(dòng),成功舉辦長(zhǎng)城汽車科技節(jié)、高碑店國(guó)際門窗節(jié)、容城國(guó)際服裝節(jié)、涿州農(nóng)業(yè)科技論壇。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,保定的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿φ诘玫结尫藕捅l(fā)。
二、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。市委常委會(huì)堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全市發(fā)展的核心位置,努力在抓創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。加快建設(shè)白洋淀科技城、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心、長(zhǎng)城汽車新技術(shù)中心、中國(guó)電谷產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)電科院淶水產(chǎn)業(yè)園、涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、高碑店國(guó)家建筑節(jié)能技術(shù)國(guó)際創(chuàng)新園、安國(guó)中藥都等一批高端創(chuàng)新平臺(tái),切實(shí)增強(qiáng)了保定創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。全面深化與中國(guó)科協(xié)、中國(guó)科學(xué)院、中關(guān)村科技園、清華大學(xué)等方面的戰(zhàn)略合作,與中國(guó)科協(xié)探索形成“853”高端引智模式,把產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、全國(guó)學(xué)會(huì)服務(wù)站直接建在企業(yè)上,把科技創(chuàng)新資源聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈上,組建了10個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,建立全國(guó)學(xué)會(huì)服務(wù)站55個(gè)。市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)156個(gè),全市院士工作站達(dá)到18家。召開(kāi)“京保科技成果創(chuàng)新合作推介會(huì)”,簽約創(chuàng)新合作項(xiàng)目94個(gè)。在全省首批認(rèn)定市級(jí)“眾創(chuàng)空間”17家,北京中關(guān)村領(lǐng)創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、豆芽眾創(chuàng)空間、支點(diǎn)創(chuàng)業(yè)基地、新青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等蓬勃興起,保定科技金融創(chuàng)新中心暨京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街啟動(dòng)。全省首家科技銀行在保定成立,創(chuàng)辦了容城“河北服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”,通過(guò)眾籌模式組建京津冀創(chuàng)業(yè)大學(xué)。科技創(chuàng)新極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。長(zhǎng)城汽車哈弗系列成為全國(guó)第一個(gè)銷量突破200萬(wàn)輛的SUV品牌,哈弗H6產(chǎn)量突破百萬(wàn)大關(guān)。引進(jìn)了中電投、三峽等數(shù)十家戰(zhàn)略合作者。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到163家,居全省第二。1至10月,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資312.9億元。“河北省科技進(jìn)步獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)總數(shù)連續(xù)四年排名全省第一。加快創(chuàng)建保定環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范帶,全市建成81個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),中國(guó)農(nóng)大11項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目入駐涿州國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)三年提升行動(dòng)計(jì)劃,前三季度全市旅游收入386.34億元,同比增長(zhǎng)49%。全市新增市場(chǎng)主體9萬(wàn)戶。科技型中小企業(yè)突破4000家,總量居全省第二。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新大潮中,保定借助創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力量,正在大踏步走向未來(lái)、走向世界。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。市委常委會(huì)按照建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展“區(qū)域性中心城市”的定位,從加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)入手,扎實(shí)推進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞做大做強(qiáng)主城區(qū),連續(xù)走好整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、區(qū)劃調(diào)整三手棋。
四、保障民生福祉,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破。市委常委會(huì)始終把保障和改善民生作為重大政治責(zé)任。市委常委帶頭駐村調(diào)研,遍訪貧困群眾。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等要求,出臺(tái)了《關(guān)于打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》,與貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書,一縣一目標(biāo)、一縣一要求、一縣一考核。參照貴州“四看法”,修訂完善了貧困人口識(shí)別指標(biāo)體系,建立起信息化管理系統(tǒng)。強(qiáng)力推進(jìn)“錢袋子、挪窮窩、兜底線、定心丸”精準(zhǔn)扶貧工程。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重,統(tǒng)籌解決資金、技術(shù)、市場(chǎng)三大難題,努力為每個(gè)貧困戶都找到一條致富之路。2015年可以實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,全市貧困人口減少到66萬(wàn)人左右,9個(gè)重點(diǎn)縣貧困發(fā)生率由32%下降到18.5%。同時(shí),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè),公開(kāi)承諾的65件民生實(shí)事基本完成。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.66萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合參保率均保持在95%以上。京津保教育合作項(xiàng)目達(dá)到89個(gè),保定59家醫(yī)院與京津74家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了不同形式的對(duì)接合作。取消京津冀地區(qū)長(zhǎng)途及漫游資費(fèi),率先通過(guò)交通運(yùn)輸部交通一卡通驗(yàn)收。在全省率先探索開(kāi)展落實(shí)惠民政策專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),8個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣正在試點(diǎn)。民生事業(yè)特別是精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的有力突破,正在加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的明顯短板。
五、持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,破解發(fā)展瓶頸實(shí)現(xiàn)新突破。市委常委會(huì)持續(xù)聚焦生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展環(huán)境制約問(wèn)題,堅(jiān)決打好優(yōu)化環(huán)境“組合拳”,在全面深化改革中提升對(duì)標(biāo)京津的環(huán)境質(zhì)量。把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為重中之重,開(kāi)展了集中供熱、鍋爐替代改造、燃煤管控等十大攻堅(jiān)行動(dòng),1至10月,淘汰分散燃煤鍋爐1853臺(tái)、其中市區(qū)593臺(tái),空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),PM2.5同比下降22.5%。持續(xù)加強(qiáng)白洋淀水域綜合治理,淀區(qū)水質(zhì)水量得到明顯改善。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)京津保生態(tài)過(guò)渡帶,完成造林73萬(wàn)畝,森林覆蓋率凈增1.65個(gè)百分點(diǎn)。出臺(tái)了深化法治保定建設(shè)的《實(shí)施意見(jiàn)》,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做起,帶動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。圍繞信訪穩(wěn)定“退二退四”目標(biāo),堅(jiān)持依法治訪和群眾工作相結(jié)合,著力強(qiáng)化信訪工作責(zé)任約束。9月、10月進(jìn)京非訪同比下降88%、92%。扎實(shí)推進(jìn)“一年四打、連打三年”,主城區(qū)日均發(fā)案數(shù)量比2012年下降68.6%。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,未發(fā)生重大安全事故。著力營(yíng)造良好法治環(huán)境,完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、監(jiān)管清單制度,健全依法決策機(jī)制,推行政府法律顧問(wèn)制度。按照全面深化改革要求,集中出臺(tái)一系列改革文件,通過(guò)打造“兩個(gè)代辦”升級(jí)版等措施,大力提升政務(wù)服務(wù)效能。著力加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,涌現(xiàn)出“模范檢察官群體”等一大批優(yōu)秀典型。認(rèn)真組織開(kāi)展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年活動(dòng)。全面推進(jìn)宣傳思想文化工作,支持直隸大劇院、古城香業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園、曲陽(yáng)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園等文化實(shí)體健康發(fā)展。保定環(huán)境正在向著京津?qū)?biāo)看齊,協(xié)同發(fā)展的承載力和支撐力不斷提升,“來(lái)到保定、一切搞定”已經(jīng)成為保定環(huán)境的生動(dòng)寫照。
六、全面從嚴(yán)治黨,優(yōu)化政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)新突破。市委常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終與以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決擁護(hù)中央對(duì)周本順等案件的處理決定,堅(jiān)決維護(hù)全省發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗的政治生態(tài)。圍繞鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論,把“八破八立”具體化,堅(jiān)決破除影響發(fā)展的“亞心態(tài)”,在換思想、轉(zhuǎn)作風(fēng)中推動(dòng)全市各項(xiàng)工作趕上去、爭(zhēng)一流。組織黨政代表團(tuán)到貴州學(xué)習(xí)考察,聚焦解放思想、破解瓶頸、點(diǎn)燃激情,明確了“十個(gè)一”及六大攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、法檢機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等方面圍繞中心、履職盡責(zé)、扎實(shí)工作。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,全年共調(diào)整交流干部16批次791人。加強(qiáng)對(duì)黨組織書記抓黨建的考核問(wèn)責(zé),圓滿完成村“兩委”換屆,638個(gè)后進(jìn)村黨組織按期轉(zhuǎn)化。市委常委會(huì)帶頭把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,制定7項(xiàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的剛性措施。在市、縣直部門持續(xù)開(kāi)展“深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展駐點(diǎn)督查360多次,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。結(jié)合對(duì)巡視組反饋問(wèn)題的整改,開(kāi)展“兩整飭、四清查”專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索423件,給予黨政紀(jì)處分132人。不斷加大紀(jì)律審查工作力度,2015年共立案審查2470件,黨政紀(jì)處分3032人,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)9次,公開(kāi)曝光典型案件57件。全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求的持續(xù)落地,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
2015年是全市各項(xiàng)工作的落實(shí)之年、深化之年、突破之年,也是“十二五”的收官之年。回顧“十二五”,全市上下團(tuán)結(jié)一致,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,砥礪前行,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來(lái),全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)到“十二五”末,GDP年均增速9%;預(yù)計(jì)2015年一般公共預(yù)算收入192億元,比2010年翻一番;累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1萬(wàn)億元,是“十一五” 期間的2.6倍,年均增長(zhǎng)17%以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提升。五年來(lái),全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。中心城市老城區(qū)改造扎實(shí)推進(jìn),高鐵新城、北部新城等新區(qū)建設(shè)日新月異。縣城建設(shè)和管理水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。城鎮(zhèn)化率五年提高6個(gè)百分點(diǎn)。在京津冀世界級(jí)城市群中提升了“大保定”的時(shí)代形象。五年來(lái),全市人民生活實(shí)現(xiàn)新改善。持續(xù)加大市本級(jí)財(cái)政的民生支出,每年公開(kāi)承諾辦理一批民生實(shí)事。奮力奪取“7·
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·中共保定市委辦公廳工作
中共保定市委
辦公廳工作
【中共保定市委辦公廳】中共保定市委辦公廳是市委的綜合辦事機(jī)構(gòu),正縣級(jí)單位,主要承擔(dān)著為市委和市委領(lǐng)導(dǎo)提供參謀服務(wù)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、督促檢查、后勤保障等政務(wù)服務(wù)職能。內(nèi)設(shè)綜合一處、綜合二處、綜合三處、綜合四處、綜合五處、綜合調(diào)研處、綜合協(xié)調(diào)處、信息處、法規(guī)處、秘書一處、秘書二處、市委值班室、網(wǎng)絡(luò)管理處、組織干部處、接待處、老干部處、市社情民意辦公室、督促檢查一處、督促檢查二處、督促檢查三處、督促檢查四處、群工綜合處、群工指導(dǎo)處、群工督辦處、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)處、深化改革處、督察指導(dǎo)處,市委機(jī)要局(市密碼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保定市國(guó)家密碼管理局)綜合處、業(yè)務(wù)處、技術(shù)處、信息化密碼管理處、電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理處、通信報(bào)務(wù)處,市委保密委員會(huì)辦公室(市國(guó)家保密局)綜合處、監(jiān)督檢查處、科學(xué)技術(shù)處等職能處室。同時(shí)根據(jù)工作需要,設(shè)置機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、婦委會(huì)。
【工作概況】2015年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委辦公廳全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委全會(huì)精神,以習(xí)近平總書記“5.8”重要講話精神為指導(dǎo),以市委書記聶瑞平提出的“當(dāng)好服務(wù)全局的先鋒,做好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率”為總體要求,以“雙提”統(tǒng)領(lǐng)為主線,全面加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)水平,完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。3月以來(lái),面對(duì)常委秘書長(zhǎng)長(zhǎng)期空缺、工作任務(wù)艱巨繁重的新形勢(shì)、新情況,辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互促共進(jìn),全廳干部職工忠誠(chéng)敬業(yè)、履職盡責(zé),在謀劃全局、文稿起草、運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)等各個(gè)方面都不斷取得新成績(jī),全廳各項(xiàng)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,多次受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
【專題教育】1. 謀劃推動(dòng)“深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)。2015年春節(jié)過(guò)后立即啟動(dòng),在近4個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中,辦公廳負(fù)責(zé)牽頭抓總、具體謀劃和組織推動(dòng),共起草會(huì)議方案、通知、講話等12篇,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)22期,組織召開(kāi)3次調(diào)度會(huì)議,總結(jié)完善了“駐點(diǎn)問(wèn)責(zé)”等一批科學(xué)管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制,為專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效提供了有力保障。開(kāi)展好全市活動(dòng)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)做好市委辦公廳自身動(dòng)作,緊緊抓住“兩整改、三圍繞”的主要任務(wù),推動(dòng)了10個(gè)方面問(wèn)題的有效解決和干部作風(fēng)的持續(xù)改善,整個(gè)活動(dòng)取得明顯成效。2.深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng),規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)要求推進(jìn),講黨課、專題學(xué)習(xí)研討、對(duì)照檢查等各項(xiàng)關(guān)鍵動(dòng)作走在了市直部門前列。截至目前,全廳共開(kāi)展講黨課11次,分3個(gè)專題集中學(xué)習(xí)研討6次,撰寫對(duì)照檢查材料19篇。特別是在召開(kāi)專題民主生活會(huì)環(huán)節(jié),明確提出要向市委常委班子專題民主生活會(huì)看齊,
【以文輔政】1.文稿服務(wù)“契合度”和市委主要領(lǐng)導(dǎo)“滿意度”大幅提升。各綜合文字處(室)準(zhǔn)確把握市委特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意圖,高質(zhì)量做好文稿起草工作。2015年共起草、修改、把關(guān)各類文稿1000多篇,其中市委主要領(lǐng)導(dǎo)文稿360多篇,一稿成功率和領(lǐng)導(dǎo)滿意度90%以上;把關(guān)市委主要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞稿110余篇,沒(méi)有出現(xiàn)任何紕漏;創(chuàng)新工作方式方法,創(chuàng)造性地編輯上報(bào)《重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析》手冊(cè),得到聶書記的高度肯定。配合全市重點(diǎn)工作和重要活動(dòng),撰寫“對(duì)接京津十論”、“宗吾”評(píng)論和特約評(píng)論員文章共20篇,在傳遞市委聲音、解讀市委決策、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向、凝聚人心力量上起到了積極作用。2.調(diào)研工作影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞市委中心工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn),主動(dòng)開(kāi)展綜合或?qū)n}調(diào)研,全年全廳共形成調(diào)研報(bào)告30篇,其中,2篇得到趙勇等省委領(lǐng)導(dǎo)的批示;13篇得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,多條意見(jiàn)建議被納入了決策視野;4篇調(diào)研文章被省委辦公廳《綜合與調(diào)研》等內(nèi)刊刊發(fā),4篇文稿在《保定日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)。探索與市直部門開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,進(jìn)一步提高了調(diào)研文稿的深度和廣度。3.黨委信息主渠道作用進(jìn)一步發(fā)揮。上報(bào)信息工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)位次,上報(bào)省委正面信息采用量和《河北快報(bào)》頭條信息采用量居全省第一。信息內(nèi)刊質(zhì)量進(jìn)一步提升,共得到市領(lǐng)導(dǎo)批示68次,其中市委書記聶瑞平作出批示33次,比上一年翻了一番還多。
【統(tǒng)籌協(xié)調(diào)】1.搞好市四大班子工作協(xié)調(diào)。堅(jiān)持市四大班子秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,推動(dòng)工作落實(shí),確保全市工作“一盤棋”。2.提高市委常委會(huì)、市委常委碰頭會(huì)的組織服務(wù)水平。規(guī)范議題收集,嚴(yán)格材料把關(guān),嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)。全年共組織市委常委會(huì)41次,市委常委碰頭會(huì)15次,沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)和問(wèn)題,市委領(lǐng)導(dǎo)滿意。3.提高市委常委服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)加強(qiáng)與對(duì)口服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,鉆研服務(wù)市委常委的業(yè)務(wù)工作,搞好與組織、紀(jì)檢、政法、宣傳、農(nóng)村等市委常委分管部門之間的銜接協(xié)調(diào),有針對(duì)性地為市委常委加強(qiáng)服務(wù),通過(guò)為市委常委服務(wù)實(shí)現(xiàn)為市委中心工作服務(wù)。
【組織市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議、活動(dòng)】1.深入細(xì)致做好會(huì)務(wù)工作。全年共組織各類全市性會(huì)議60余次,直接承辦會(huì)議15次,均做到了嚴(yán)密細(xì)致、規(guī)范有序。對(duì)以市委或市委、市政府名義召開(kāi)的會(huì)議嚴(yán)格執(zhí)行年度計(jì)劃管理,有效減少了會(huì)晤工作的盲目性、隨意性。2.精心周密協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)。全年累計(jì)協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)參加的各類活動(dòng)70余次。安排主要領(lǐng)導(dǎo)考察、調(diào)研、走訪、慰問(wèn)等活動(dòng)47周次,組織出席各類會(huì)議活動(dòng)314次,始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量、力爭(zhēng)最佳效果,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全年編制印發(fā)《市領(lǐng)導(dǎo)周活動(dòng)安排》52期。3.整體接待工作水平進(jìn)一步提升。共接待黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人13批300余人,接待國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家部委、省級(jí)部門的省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)50余批800余人,接待中央、省督導(dǎo)調(diào)研等大型團(tuán)組10余批500余人次,組織和協(xié)助商務(wù)會(huì)見(jiàn)及項(xiàng)目簽約等活動(dòng)30余批500余人次,均圓滿完成接待任務(wù),多次得到領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)。嚴(yán)格執(zhí)行公函審批、清單審簽、清單報(bào)銷等制度,2015年市委公務(wù)接待費(fèi)進(jìn)一步降低,同比下降近40%。4.有效保障全省、全市大型會(huì)議活動(dòng)。對(duì)全市重大活動(dòng),打破責(zé)任分工,全廳干部一起上,協(xié)調(diào)各方面力量,確保不出差錯(cuò)。2015年成功組織或參與組織了市委十屆九次全會(huì)、市委十屆十次全會(huì)、全省連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、全省全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)互看聯(lián)查、央企進(jìn)河北、赴貴州考察等一系列大型會(huì)議和活動(dòng),均做到了組織嚴(yán)密、保障有力、沒(méi)有紕漏。
【運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)】1.公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率進(jìn)一步提高。全年共辦理省以上文件1100份,傳閱辦理通知、請(qǐng)示、報(bào)告等文件1360份,為領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、縣(市、區(qū))收發(fā)各類文件近70萬(wàn)件,沒(méi)有發(fā)生文件拖壓、丟失、漏傳等事故。呈報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)公文3298件,全部做到隨收隨呈報(bào),零停留、零失控、零泄密。圓滿完成2015年《中辦通訊》的征訂和學(xué)用工作,獲得國(guó)、全省先進(jìn)單位稱號(hào)。2.公文審核和黨內(nèi)規(guī)范性文件備案、清理工作嚴(yán)謹(jǐn)有序。嚴(yán)格實(shí)行文件年度計(jì)劃管理和前置審核,2015年共核發(fā)公文430份,商退文件11件,未出現(xiàn)任何政策性、法規(guī)性失誤,文字差錯(cuò)率控制在萬(wàn)分之一以內(nèi)。向省委報(bào)備規(guī)范性文件并整理備案材料28件,受理下備文件201件。整理從1994年—2012年需要清理的規(guī)范性文件800余件。3.切實(shí)做好應(yīng)急值守工作。創(chuàng)新值班運(yùn)行體系,實(shí)現(xiàn)值班室隊(duì)伍專職化。進(jìn)一步健全緊急突發(fā)事件處置工作流程,全年共報(bào)告、處置緊急突發(fā)事件15起,接發(fā)省委、市委緊急通知和指令130余次,均妥善處理,無(wú)一錯(cuò)漏。值班期間辦理公文500余件,接打電話63000余次,未發(fā)生一起遲、瞞、誤、壓情況。4.信息化建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用能力不斷增強(qiáng)。全年保障市委會(huì)議室各類會(huì)議102次,其中視頻會(huì)議47次。全市非涉密公文無(wú)紙化傳輸平臺(tái)可靠運(yùn)轉(zhuǎn),2015年發(fā)送公文112件,傳送單位次數(shù)達(dá)到11000余次,無(wú)一差錯(cuò)。創(chuàng)新建立辦公廳內(nèi)部非涉密通知網(wǎng)上傳輸系統(tǒng),內(nèi)部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化傳輸。加強(qiáng)日常技術(shù)服務(wù)保障,確保了內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)暢通。5.機(jī)要工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。全年共傳輸辦理各類電報(bào)6.2萬(wàn)份,實(shí)現(xiàn)了“無(wú)事故、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)錯(cuò)情”。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。2015年度被評(píng)為“全省黨政系統(tǒng)密碼工作先進(jìn)單位”。6.保密工作保持全省先進(jìn)位次。組織在全市范圍內(nèi)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保密管理專項(xiàng)檢查,實(shí)現(xiàn)全覆蓋不留死角。培訓(xùn)專兼職保密干部1200人、涉密人員4500人。大力提升保密科技水平,全市共配備保密技術(shù)防護(hù)“三合一”系統(tǒng)700多套。
【督促工作】把抓落實(shí)作為市委辦公廳的基本職能和根本性工作,不斷創(chuàng)新督查機(jī)制、加大督查力度、提高督辦質(zhì)量。1.探索建立問(wèn)責(zé)督查新機(jī)制。制發(fā)了《關(guān)于建立問(wèn)責(zé)督查機(jī)制全面推動(dòng)重大決策部署落實(shí)的暫行辦法》,市督考委員會(huì)開(kāi)始全面運(yùn)行,構(gòu)建起“三位一體”督考新模式。借鑒中央和省委巡視工作方法,創(chuàng)新開(kāi)展駐點(diǎn)問(wèn)責(zé)督查,有效促進(jìn)了工作落后地區(qū)的工作進(jìn)展。在大氣污染防治工作集中督查過(guò)程中,組織了28個(gè)駐縣督導(dǎo)組一線督查;在全市貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中督查中,將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題移交市紀(jì)檢監(jiān)察部門問(wèn)責(zé),都取得了較好效果。2.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)形成大督查格局。整合縣市區(qū)和部門督查力量,加強(qiáng)與新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體的溝通合作,形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序的大督查格局。建立了200余人的督查人才庫(kù),隨時(shí)隨機(jī)調(diào)動(dòng)督導(dǎo)力量。3.聚焦重點(diǎn)工作狠抓落實(shí)。堅(jiān)持決策督查、批辦督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,2015年以來(lái),共組織大型督查活動(dòng)30余次、各類專項(xiàng)督查活動(dòng)100余次,起草報(bào)送《督查專報(bào)》90期;承辦中央、省領(lǐng)導(dǎo)批示件20余件,承辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件200余件,市政協(xié)委員提案46件、市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示提案11件、市人大代表建議9件,滿意率均為100%。12月,組織實(shí)施了由市委常委帶隊(duì),分9個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全市十項(xiàng)重點(diǎn)工作的綜合督查,對(duì)25個(gè)縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)的重點(diǎn)工作逐項(xiàng)考評(píng)、排隊(duì),得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委督查室全年得到市委領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示30余條。
【群眾工作】1.社情民意工作取得良好成效。2015年共下發(fā)各類交辦函173件,呈報(bào)省交辦事項(xiàng)28件,受理回復(fù)省網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、市委書記民情電子信箱網(wǎng)民留言126條,為群眾解決了大量實(shí)際問(wèn)題。圍繞市委中心工作及社會(huì)輿論熱點(diǎn),整理編發(fā)《重大社會(huì)輿情和熱點(diǎn)民生問(wèn)題擇要》17期,其中領(lǐng)導(dǎo)批示10期,為市委科學(xué)決策提供了重要參考。2.持續(xù)推進(jìn)群眾工作站工作。繼續(xù)創(chuàng)建了一批精品群眾工作站。全年共深入144個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200多個(gè)村(社區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)檢查。不斷探索群眾工作新途徑、新辦法,學(xué)習(xí)貴州經(jīng)驗(yàn),籌備建立市委群眾工作中心,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。3.抓好系列幫扶活動(dòng)。先后選派9名干部到阜平、淶水開(kāi)展扶貧駐村幫扶。其中,駐阜平縣顧家臺(tái)村工作組充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡等工作,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。元旦期間,省委書記趙克志在顧家臺(tái)村蹲點(diǎn)調(diào)研,對(duì)該村扶貧工作給予充分肯定。共選派8名干部到安新縣參加農(nóng)村面貌改造提升工作,作了大量資金協(xié)調(diào)、設(shè)備調(diào)配、人員組織、基層黨建等工作,受到當(dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。以“春雨行動(dòng)”為載體,組織各支部結(jié)對(duì)幫扶淶水和阜平縣34戶困難家庭,并志愿救助了17名困難學(xué)生。
【后勤保障】實(shí)現(xiàn)市委領(lǐng)導(dǎo)和干部職工“雙滿意”。1.改善市委機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。順利完成機(jī)關(guān)配電室改造、供熱管網(wǎng)階段性改造、1號(hào)樓一樓刷白維護(hù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)美化綠化,改善大、小餐廳服務(wù),為廣大機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。2.繼續(xù)鞏固辦公用房、公務(wù)用車清理整改成果。辦公廳系統(tǒng)辦公用房全部符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),車輛全部納入編制管理。配合全市公車改革,制定了市委辦公廳公務(wù)用車制度改革擬定實(shí)施方案,明確了公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保留和取消車輛數(shù)量、司勤人員安置計(jì)劃等。3.加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金,積極組織其它收入,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度,堅(jiān)持厲行節(jié)約,保證了“三公”經(jīng)費(fèi)依法依規(guī)有序使用。鵬翔小區(qū)管理改造取得階段性進(jìn)展。4.全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)。成立市委機(jī)關(guān)大院突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《應(yīng)急處置預(yù)案》。組建市委機(jī)關(guān)防暴應(yīng)急分隊(duì),定期組織演練。全年接待和處置大門口上訪人員371起1373人次,限制不符合規(guī)定外來(lái)車輛進(jìn)院1500度輛次。每日進(jìn)行消防巡查,每月邀請(qǐng)市消防支隊(duì)進(jìn)行安檢,全年組織測(cè)爆286余次,有效保障了機(jī)關(guān)大院的安全。
【黨風(fēng)廉政建設(shè)】1.堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)與辦公廳工作同部署、同落實(shí),先后4次召開(kāi)秘書長(zhǎng)會(huì)議、多次召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究部署。年初,結(jié)合“深、從、提、促”專項(xiàng)行動(dòng),辦公廳系統(tǒng)逐級(jí)開(kāi)展廉政談話,市委秘書長(zhǎng)與每位班子成員談話,每位班子成員與分管處室負(fù)責(zé)人談話,每名處長(zhǎng)與全處干部職工談話,共開(kāi)展談話34次,切實(shí)做到了抓早抓小、防微杜漸。以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問(wèn)題,逐項(xiàng)提出整改目標(biāo)、整改措施和完成時(shí)限,確保抓黨風(fēng)、抓紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。2015年辦公廳系統(tǒng)辦公用房全部按標(biāo)準(zhǔn)整改到位;車輛全部納入編制管理,并嚴(yán)格執(zhí)行公車節(jié)假日封存、非工作日回單位停放制度,未發(fā)生公車違規(guī)問(wèn)題。先后兩次組織辦公廳全體和縣級(jí)以上干部召開(kāi)警示教育大會(huì),以身邊事身邊人教育警示大家。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,嚴(yán)肅調(diào)查處理了個(gè)別黨員的違紀(jì)行為,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。合理調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部工作分工,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)干部工作積極性,班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持民主集中制原則,全年召開(kāi)市委秘書長(zhǎng)會(huì)13次,編發(fā)秘書長(zhǎng)會(huì)議紀(jì)要13期,做到民主決策、令行禁止。按照習(xí)近平總書記提出的五條用人標(biāo)準(zhǔn),客觀公正使用干部,全年共提拔、重用、交流、轉(zhuǎn)正縣級(jí)干部5人,科級(jí)干部49人。組織接收縣級(jí)干部4名、軍轉(zhuǎn)干部2名,招錄公務(wù)員4名,補(bǔ)充了新鮮血液。鼓勵(lì)干部下基層,17名干部在實(shí)踐中豐富工作閱歷,提升工作能力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)中央、省、市重要會(huì)議和文件精神,班子成員第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握,各處室及全體干部職工采取多種方式加強(qiáng)自學(xué)。以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)交流活動(dòng),全年共組織班子成員集中學(xué)習(xí)12次,參加市委黨校培訓(xùn)5人次,全廳共撰寫各類體會(huì)文章200余篇,并擇優(yōu)篩選24篇向中辦《秘書工作》進(jìn)行了投稿。拓展《辦公廳工作》內(nèi)刊深度,將刊發(fā)內(nèi)容向全市黨委辦公室系統(tǒng)延伸,全年共編發(fā)《辦公廳工作》28期,刊發(fā)業(yè)務(wù)體會(huì)交流文章31篇,努力打造全方位學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)辦公廳現(xiàn)有規(guī)章制度、工作規(guī)范、工作流程進(jìn)行梳理完善,輯印成《辦公廳制度匯編》并發(fā)全體干部職工。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)部分內(nèi)設(shè)處室的職能進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過(guò)積極協(xié)調(diào),為市委改革辦增配2名專職副縣級(jí)副主任,增設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。及時(shí)調(diào)整完善機(jī)關(guān)黨委人員組成和各支部班子,為機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展好工作奠定了基礎(chǔ)。基本完成市委辦公廳系統(tǒng)檔案改版整理工作。完成了市委領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公廳因私出國(guó)(境)登記備案工作。4.營(yíng)造關(guān)愛(ài)干部職工的濃厚氛圍。完成各處室辦公用房調(diào)整和資料室安排。共91名干部職工享受了帶薪年休假。為54名優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)放獎(jiǎng)金4.5萬(wàn)元。組織全廳干部職工完成體檢。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)市委辦公廳第二批(12人)購(gòu)房補(bǔ)貼,財(cái)政局已答復(fù)春節(jié)前落實(shí)。圓滿完成工資制度改革,保證了全廳工資和津貼補(bǔ)貼及時(shí)落實(shí)到位。做好婦女兒童節(jié)日慰問(wèn)工作。積極做好婚育計(jì)生服務(wù)工作,發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)5720元,為離退休的獨(dú)生子女干部職工發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)18000元。春節(jié)前對(duì)在職困難職工進(jìn)行慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金2.1萬(wàn)元。大力活躍機(jī)關(guān)文體生活,組織參加了市直機(jī)關(guān)游泳、羽毛球、乒乓球、室內(nèi)足球等系列比賽。走訪慰問(wèn)老干部153次,組織老干部參加各類會(huì)議、活動(dòng)39次,并積極做好老干部醫(yī)療保健工作,全面落實(shí)了老干部政治和生活兩個(gè)待遇。
(趙健)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·組織工作
組織工作
【中共保定市委組織部】中共保定市委組織部是市委主管組織、干部和人才工作的職能部門。主要負(fù)責(zé)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和干部考核等方面的工作。內(nèi)設(shè)21個(gè)處(室):辦公室、機(jī)關(guān)黨委(人事處)、研究室(政策法規(guī)處)、干部一處、干部二處、干部三處、人才工作處、干部監(jiān)督處(舉報(bào)中心)、干部培訓(xùn)處、公務(wù)員管理處、考核處、基層組織處(大學(xué)生村官工作管理處)、組織指導(dǎo)處(黨代表聯(lián)絡(luò)處)、組織員辦公室、干部信息處(干部信息管理中心)、交流干部服務(wù)處(機(jī)關(guān)老干部處)、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳處、黨員電化教育處(黨員電化教育中心)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工作委員會(huì)綜合處、非公經(jīng)濟(jì)組織處、社會(huì)組織處。
部長(zhǎng)李雙喜
常務(wù)副部長(zhǎng)趙忠明(市人大選任委主任)
副部長(zhǎng)楊小寧(人社局局長(zhǎng)、黨組書記)
張健(老干部局局長(zhǎng))
范增振
莫茂林
【工作概況】2015年,全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新成效,為全力打造環(huán)京津新的發(fā)展增長(zhǎng)極提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
【開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育】把深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為首要政治任務(wù),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市委書記聶瑞平為全市領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課精神,明確了嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)三個(gè)專題的學(xué)習(xí)重點(diǎn),并細(xì)化了推進(jìn)措施。扎實(shí)推進(jìn)“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論,圍繞落實(shí)省委書記趙克志來(lái)保調(diào)研時(shí),強(qiáng)調(diào)的夙興夜寐、激情工作的要求,起草了《關(guān)于圍繞煥發(fā)激情狀態(tài) 進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》。引導(dǎo)組工干部在大討論中,當(dāng)先鋒、作表率、樹(shù)形象,帶頭“換思想、改作風(fēng)、趕上去”,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念上的新跨越、自身作風(fēng)上的新轉(zhuǎn)變、服務(wù)發(fā)展上的新突破,為加快保定市增比進(jìn)位,重返全省第一方陣,推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),對(duì)全市所有單位組織了兩次大規(guī)模的集中督導(dǎo),重點(diǎn)檢查了專題教育進(jìn)展情況、書記講黨課、專題學(xué)習(xí)研討和蹲點(diǎn)調(diào)研等情況。
【領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)】著眼2016年縣(市、區(qū))換屆結(jié)構(gòu)性干部需求,制發(fā)通知,要求有針對(duì)性地做好年輕干部、婦女干部、黨外干部的選拔培養(yǎng)工作,加強(qiáng)人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備。向省委組織部推薦廳處級(jí)年輕干部培養(yǎng)對(duì)象,經(jīng)省審核和初步測(cè)評(píng),有17人進(jìn)入系統(tǒng)培訓(xùn)環(huán)節(jié)并參加了集中培訓(xùn)。適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,組織市級(jí)金融機(jī)構(gòu)和駐保高校的28名干部,到縣(市、區(qū))掛任政府副職,到開(kāi)發(fā)區(qū)掛任副主任。做好縣級(jí)干部的調(diào)整工作。按照“突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,全年共調(diào)整干部16批791人次(含區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革重新任命),其中,提拔任職108人,平職調(diào)整509人,因調(diào)出和達(dá)到退休年齡等原因免職36人,其他干部138人。順利完成了縣(市、區(qū))結(jié)構(gòu)性干部配備基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。完成了部分縣(區(qū))的行政區(qū)劃調(diào)整干部安置工作,縣(市、區(qū))科級(jí)干部調(diào)整預(yù)審、備案工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法規(guī)定,對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了多角度、多層面的考核,特別針對(duì)“一項(xiàng)政績(jī)多人用,多項(xiàng)政績(jī)一人用”,考核邊界不清晰的問(wèn)題,研究制定了《縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職量化考核綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。同時(shí),積極配合中組部開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)專業(yè)分析系統(tǒng)試點(diǎn)工作。繼續(xù)辦好“全市領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”,舉辦專題講座18期,累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)干部6.5萬(wàn)人次。
【人才隊(duì)伍建設(shè)】牽頭抓總,圍繞全局性中心工作,全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和白洋淀科技城建設(shè)。指導(dǎo)參與了北京市海外學(xué)人中心海外高層次人才創(chuàng)新成果對(duì)接、海外僑界高層次人才服務(wù)團(tuán)來(lái)保考察交流兩項(xiàng)活動(dòng),促成了全市10余家企業(yè)達(dá)成合作意向,拓寬了與海外高層次人才合作新通道。按照省、市委“黨的建設(shè)”考核指標(biāo)體系要求,修訂完善了人才工作考核細(xì)則,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和操作性。組織舉辦了河北省中小企業(yè)高校畢業(yè)生大型人才招聘會(huì),萬(wàn)余名高校畢業(yè)生和300余家企業(yè)參加招聘,期間1100名高校畢業(yè)生和高技能人才與企業(yè)簽約,順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶創(chuàng)建力度,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))在開(kāi)展調(diào)研摸底基礎(chǔ)上,組織完成了對(duì)符合農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)示范條件要求的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村申報(bào)推薦。做好高層次人才服務(wù)工作。會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好省“百人計(jì)劃”、“政府特殊津貼專家”等申報(bào)推薦工作。對(duì)入選的河北省縣域特色人才項(xiàng)目、第二批“巨人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技型民營(yíng)企業(yè)家等有關(guān)支持政策,進(jìn)行協(xié)調(diào)督導(dǎo),確保落實(shí)到位。組織完成了對(duì)14名省管優(yōu)秀專家管理支持期滿考核工作。
【干部監(jiān)督管理】重點(diǎn)加強(qiáng)選人用人工作監(jiān)督和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。突出抓好超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理,組織召開(kāi)專門調(diào)度會(huì),部領(lǐng)導(dǎo)逐一就各地各單位的超職數(shù)配備干部消化整改情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),提出明確要求。協(xié)助完成了省對(duì)保定市“三超”問(wèn)題整治進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查工作,得到了省檢查組的肯定。突出抓好超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理,集中時(shí)間對(duì)報(bào)告表進(jìn)行了審核和錄入。堅(jiān)持“凡提必核”,對(duì)90名擬提拔或者轉(zhuǎn)任重要崗位人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。深入開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”,抓好干部選拔任用工作全程監(jiān)督辦法的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行廉政把關(guān)和任前公示制度,認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。充分發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的作用,加大選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度,暢通舉報(bào)渠道,受理各類舉報(bào)68件。組織開(kāi)展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件專項(xiàng)治理,做好市管干部出國(guó)(境)審批備案工作。統(tǒng)籌做好其他日常干部監(jiān)督工作。
【基層黨組織建設(shè)】組織全市村“兩委”換屆,堅(jiān)持黨管換屆,充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,嚴(yán)格換屆程序,保證換屆工作完成。截至2015年底,全市村黨組織完成換屆99.98%(1個(gè)村未換屆),村委會(huì)完成換屆99.89%(6個(gè)村未換屆)。抓后進(jìn)治理整頓,對(duì)所有村進(jìn)行摸底排查,共倒排798個(gè)后進(jìn)村。從嚴(yán)落實(shí)了基層黨建責(zé)任制,健全了黨委(黨組)書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作制度,繼續(xù)做好市縣鄉(xiāng)黨委書記述職評(píng)議考核工作,全市召開(kāi)述職測(cè)評(píng)會(huì)7800多場(chǎng)。建立了基層黨建考核機(jī)制,強(qiáng)化了黨建工作基礎(chǔ)保障,建立了穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。組織對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行大規(guī)模教育培訓(xùn),由省市縣鄉(xiāng)共同負(fù)責(zé),對(duì)全市3萬(wàn)多名村“兩委”干部普遍進(jìn)行一次脫產(chǎn)培訓(xùn)。實(shí)行星級(jí)化管理,努力打造為民服務(wù)代辦工作升級(jí)版。抓實(shí)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)(基層建設(shè)年活動(dòng))、扶貧開(kāi)發(fā)駐村幫扶的干部選派和駐村工作組管理工作。市縣兩級(jí)共下派287個(gè)工作組,861名干部,全覆蓋至24個(gè)縣(市、區(qū))309個(gè)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)(基層)重點(diǎn)村;對(duì)駐村扶貧工作進(jìn)行了重新安排,省79個(gè)單位幫扶119個(gè)村,市直158個(gè)單位幫扶285個(gè)村,其他村由各縣安排工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)了1082個(gè)貧困村全覆蓋。強(qiáng)力抓了黨建示范區(qū)創(chuàng)建工作,謀劃了10個(gè)具有保定市特色的黨建示范區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)了大學(xué)生村官、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等各領(lǐng)域基層黨建工作。
【組織部門自身建設(shè)】在部機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,按月份制定部務(wù)會(huì)理論中心組學(xué)習(xí)安排,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”豐富理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。扎實(shí)開(kāi)展 “深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展機(jī)關(guān)干部全員抓黨建“轉(zhuǎn)作風(fēng)、摸實(shí)情、促工作”活動(dòng),并結(jié)合部中心工作,與基層組織處共同組織各督導(dǎo)組開(kāi)展了農(nóng)村“兩委”換屆、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等督導(dǎo)工作,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做好黨員教育管理和推優(yōu)工作,抓好“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),強(qiáng)化了機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育。
同時(shí),還完成了部分縣區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了軍轉(zhuǎn)干部安置、“三援”干部、選調(diào)生、公務(wù)員和大學(xué)生村官招錄管理工作,以及黨員電化教育、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、干部檔案管理、交流干部服務(wù)和組工宣傳、調(diào)研、信息、信訪等工作。
(張紅梅阮鵬博)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·宣傳工作
宣傳工作
【中共保定市委宣傳部】中共保定市委宣傳部是市委主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市理論武裝、新聞?shì)浾摗⑽幕囆g(shù)、精神文明創(chuàng)建、思想政治、國(guó)防教育等方面的工作。機(jī)構(gòu)設(shè)置:辦公室、調(diào)研輿情室、理論處、新聞一處、新聞二處、文化藝術(shù)處、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)指導(dǎo)處(市掃黃打非協(xié)調(diào)督查辦公室)、宣傳教育處、干部處、文化體制改革和文化事業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室、機(jī)關(guān)黨委,市委對(duì)外宣傳局(市政府新聞辦公室):綜合聯(lián)絡(luò)處、事業(yè)處、網(wǎng)絡(luò)宣傳管理處、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處,市精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室:協(xié)調(diào)處、秘書處、綜合調(diào)研處、未成年人思想道德教育與志愿服務(wù)指導(dǎo)處,國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保定市思想政治工作研究會(huì)。
部長(zhǎng)李國(guó)英(7月離任)
肖占樂(lè)(8月任)
常務(wù)副部長(zhǎng)貢希強(qiáng)
副部長(zhǎng)趙其國(guó)
王淑彥(女)
李樹(shù)田
對(duì)外宣傳局局長(zhǎng)劉力權(quán)
文明辦主任王淑彥(女,兼)
【工作概況】2015年,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,弘揚(yáng)主旋律,凝聚正能量,將建設(shè)一流的班子,打造一流的隊(duì)伍,培養(yǎng)一流的作風(fēng),樹(shù)立一流的形象,創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)作為共同追求。在理論武裝、新聞宣傳、文化建設(shè)、精神文明創(chuàng)建、網(wǎng)宣工作、干部隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)工作中不斷取得新突破,為建設(shè)京畿強(qiáng)市、善美保定、京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了有力的思想保證、輿論支持和文化條件。
【理論學(xué)習(xí)宣傳】在全市宣傳思想系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)幾觥八姆N人”(政治上的明白人、助力跨越發(fā)展的開(kāi)路人、作風(fēng)建設(shè)的帶頭人、基層宣傳思想工作者的貼心人)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作縱深開(kāi)展。1.創(chuàng)新方式深化理論學(xué)習(xí)。市委中心組累計(jì)學(xué)習(xí)56次。組織市委理論學(xué)習(xí)中心組成員集中學(xué)習(xí)會(huì)議5次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂22期,專題報(bào)告會(huì)2次,市委書記講黨課2次。精編、精選學(xué)習(xí)資料,輯印《市委中心組學(xué)習(xí)參考資料》11期,發(fā)放《學(xué)習(xí)活頁(yè)文選》75期。購(gòu)置、發(fā)放《習(xí)近平用典》、《知之深 愛(ài)之切》、《<中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議>輔導(dǎo)讀本》、《黨的十八屆五中全會(huì)<建議>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等11批次理論書籍供市委理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)。召開(kāi)全市《習(xí)近平談治國(guó)理政》學(xué)習(xí)發(fā)行工作會(huì)議,完成學(xué)習(xí)發(fā)行工作。2.拓展渠道深化理論宣傳。組織“走基層”宣講團(tuán)、宣講小分隊(duì),用好“千名書記講黨課”、“送理論下基層”、“紅色蒲公英大學(xué)生宣講”等載體開(kāi)展理論宣傳,完成各項(xiàng)宣講工作。3.建好智庫(kù),助力保定發(fā)展。充分發(fā)揮駐保高校、黨校、市社會(huì)發(fā)展研究院等智庫(kù)作用,圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神和京津冀協(xié)同發(fā)展重大課題,組織京津社科專家持續(xù)推出有分量有影響的理論研究成果,受到市領(lǐng)導(dǎo)批示29期次。
【新聞宣傳】在講保定故事的過(guò)程中樹(shù)立大宣傳的工作理念,跳出宣傳看宣傳,站位全局抓宣傳,腳踏實(shí)地干宣傳,動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來(lái)做,精心組織開(kāi)展“四大宣傳”、“十大主題活動(dòng)”。1.圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委有關(guān)會(huì)議精神,廣泛宣傳。全方位、多角度開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,多層次、多側(cè)面宣傳中央、省、市委的戰(zhàn)略部署,在全市形成對(duì)接京津,重振大市尊嚴(yán)的濃厚氛圍。2.圍繞京津保率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展,深度宣傳。對(duì)保定市對(duì)接京津、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧攻堅(jiān)、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)工作通過(guò)全媒體、全角度進(jìn)行立體式的宣傳報(bào)道,以央企入冀為標(biāo)志的新聞宣傳工作,多次得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。3.圍繞重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作,引領(lǐng)宣傳。策劃組織開(kāi)展“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”、“深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)、扶貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、京津冀協(xié)同發(fā)展、保定市部分行政區(qū)劃調(diào)整、“講懂守”精神文明創(chuàng)建、“善美保定三部曲”巡演等方面為主要內(nèi)容的“十大主題宣傳活動(dòng)”,為推動(dòng)京畿強(qiáng)市、善美保定建設(shè)提供有力的輿論支持。4.上大報(bào)、大臺(tái)、大網(wǎng),強(qiáng)勢(shì)宣傳推介保定。大力加強(qiáng)與上級(jí)新聞單位聯(lián)系,制發(fā)《對(duì)外新聞宣傳工作考核辦法》,在市級(jí)媒體上開(kāi)設(shè)“媒體看保定”欄目,量化工作目標(biāo),逐月通報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)在省以上主要媒體和重要欄目、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站宣傳保定的工作力度。2015年在省以上主流媒體發(fā)稿4116篇(條),保定廣播電視臺(tái)在2015年度中央人民廣播電臺(tái)新聞報(bào)道中,發(fā)稿總分列全國(guó)地級(jí)臺(tái)第三名。建立在中央電視臺(tái)《朝聞天下》欄目全年播出保定城市宣傳片的播放機(jī)制。社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告在保定全域內(nèi)的國(guó)省干道、重要路口、廣場(chǎng)、公園、車站等實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,用半月時(shí)間完成了1108塊大型T型塔牌公益廣告的鋪設(shè)任務(wù),概算投資6500萬(wàn)元。
【文化建設(shè)】堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、雙翼齊飛,文化建設(shè)工作有新突破。1.開(kāi)展豐富多彩的公共文化活動(dòng)。組織舉辦保定市2015年新年音樂(lè)會(huì)、名家名段戲曲演唱會(huì)、春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“迎新春”書畫展、元宵節(jié)燈會(huì)、“文化潤(rùn)古城”惠民演出、文化深山行以及各種廣場(chǎng)文化活動(dòng),得到社會(huì)各界和廣大群眾的熱烈歡迎和一致好評(píng)。2.以科技創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北大學(xué)文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)入園企業(yè)已達(dá)46家,涵蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新媒體產(chǎn)業(yè)、軟件、電子信息服務(wù)、影視動(dòng)畫制作等多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)香城香文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,總投資20億元,分期進(jìn)行建設(shè),一期計(jì)劃占地200畝,投資5億元,已完成項(xiàng)目前期相關(guān)手續(xù)。涿州“夢(mèng)東方”主題樂(lè)園項(xiàng)目,已完成可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目審批,建設(shè)資金也籌措到位。曲陽(yáng)雕塑文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升項(xiàng)目完成土地平整和部分路網(wǎng)建設(shè),投資2億元藝術(shù)家部落已經(jīng)建成,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園主體工程已經(jīng)竣工,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、黃石公雕刻公園、千年雕刻小鎮(zhèn)等部分完成。3.積極做好文藝精品創(chuàng)作工作。推出以保定學(xué)院學(xué)子奔赴邊疆、扎根基層、教書育人的先進(jìn)事跡改編的電影《大漠青春》,
【精神文明建設(shè)】推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí),精神文明創(chuàng)建取得新突破。1.為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年?duì)I造濃厚氛圍。圍繞紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年,組織開(kāi)展“紅色記憶”“緬懷祭奠”“回顧·沉思”等 5大項(xiàng)12個(gè)系列具體活動(dòng)。2.“善行河北·善美保定”主題道德實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。全年評(píng)出“保定好人”120名(組),9人入選“中國(guó)好人”,入選人數(shù)位于全省第一。英雄警察張鐵英救人群體、市模范檢察官群體分別被授予“保定好人群體”。鄺秀蘭被評(píng)為河北省第五屆道德模范,3人獲省級(jí)道德模范提名獎(jiǎng)、8個(gè)集體被河北省授予文明行業(yè)創(chuàng)建標(biāo)兵,攔火車英雄盧偉榮獲全國(guó)第五屆道德模范提名獎(jiǎng)。3.文明城市、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)初見(jiàn)成效。淶源、淶水、安新、高陽(yáng)被評(píng)為省級(jí)文明縣城,高碑店、涿州、清苑、蠡縣被評(píng)為河北省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣市,其中安新縣為全國(guó)縣級(jí)文明城市提名城市。9個(gè)單位被評(píng)為全國(guó)文明單位,6個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn),8個(gè)單位繼續(xù)保留全國(guó)文明單位,4個(gè)村鎮(zhèn)繼續(xù)保留全國(guó)文明村鎮(zhèn)。4.持續(xù)推進(jìn)核心價(jià)值觀落地生根。組織召開(kāi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵育基地工作推進(jìn)會(huì),舉辦保定市第五屆道德模范暨2015年度保定好人頒獎(jiǎng)典禮,深入推進(jìn)“講懂守”系列精神文明創(chuàng)建主題實(shí)踐活動(dòng)。5.未成年教育及志愿服務(wù)活動(dòng)豐富多彩。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目學(xué)校師生作品展演暨觀摩調(diào)度會(huì)和喜迎祖國(guó)華誕展大保定風(fēng)采——保定市社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳志愿者啟動(dòng)暨展演活動(dòng)。
【網(wǎng)絡(luò)宣傳】網(wǎng)絡(luò)宣傳工作取得新突破,善美保定美譽(yù)度得到提升。1.網(wǎng)上宣傳得到加強(qiáng),良好輿論氛圍初步形成。全力做好對(duì)中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和知名商業(yè)網(wǎng)站的供稿工作,全年供稿26000余篇。保定市網(wǎng)信辦、易縣縣委宣傳部、華北電力大學(xué)獲“網(wǎng)聚河北正能量”優(yōu)秀組織獎(jiǎng),高碑店愛(ài)心聯(lián)盟獲“中國(guó)網(wǎng)事·感動(dòng)河北”2015年度十大網(wǎng)絡(luò)人物稱號(hào),高陽(yáng)縣被授予省政務(wù)新媒體“十強(qiáng)縣”稱號(hào)。組織網(wǎng)絡(luò)媒體參加“保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心揭牌儀式暨京冀創(chuàng)新合作推介會(huì)”“5·18廊坊國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等宣傳報(bào)道工作。 2.新媒體建設(shè)逐步展開(kāi),網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊(duì)伍初步建成。保定日?qǐng)?bào)社建立APP客戶端,保定晚報(bào)官方微信的圖文推送消息在“24小時(shí)微信公眾賬號(hào)排行榜”中的排名位于全國(guó)前列。唐堯網(wǎng)收集網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政信息3528條,網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人回復(fù)辦結(jié)2628條。3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到凈化。積極發(fā)揮市網(wǎng)信辦的作用,與公安、教育、工信、文廣新局等涉網(wǎng)管理部門協(xié)力合作,最大程度壓縮謠言和負(fù)面信息傳播空間。全年傳達(dá)落實(shí)省網(wǎng)管指令11000余條,處置不良信息310條。報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情日?qǐng)?bào)》41期,編輯報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)》20期,市領(lǐng)導(dǎo)批示30多次。4.突發(fā)事件輿論引導(dǎo)工作應(yīng)對(duì)得力。有效處理恒天天鵝公司排放廢水問(wèn)題,中央電視臺(tái)報(bào)道淶水景區(qū)建別墅,澎湃新聞報(bào)道養(yǎng)路工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題等多起采訪事件,把影響降到了最低,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
【干部隊(duì)伍建設(shè)】不斷提升宣傳思想工作科學(xué)化水平,宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)工作取得新突破。1.抓班子、帶隊(duì)伍,切實(shí)加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)。提出宣傳干部“知識(shí)要豐富,視野要開(kāi)闊,胸襟要坦蕩,還要善做善成”的具體要求,扎實(shí)組織開(kāi)展宣傳干部培訓(xùn)工作,為全體機(jī)關(guān)干部購(gòu)買學(xué)習(xí)材料,每周五下午作為“干部學(xué)習(xí)日”,推薦優(yōu)秀基層宣傳干部人選到省委宣傳部機(jī)關(guān)掛職鍛煉。2.扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)。 根據(jù)市委統(tǒng)一安排和市委宣傳部實(shí)際,制定部機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)施方案,組織觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》專題片,組織部機(jī)關(guān)全體黨員步行到河北建設(shè)集團(tuán)“接地氣”,在向企業(yè)學(xué)習(xí)過(guò)程中,查找自身不足,不斷矯正不嚴(yán)不實(shí)行為。3.加強(qiáng)宣傳干部考核激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。制定實(shí)施《關(guān)于縣(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)和宣傳思想文化工作考核辦法》,明確考核導(dǎo)向,規(guī)范考核內(nèi)容,改進(jìn)考核方法,簡(jiǎn)化考核程序,通過(guò)對(duì)全市宣傳文化系統(tǒng)各單位實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,促進(jìn)工作落實(shí)。4.加強(qiáng)調(diào)研工作。在全市開(kāi)展宣傳文化系統(tǒng)大調(diào)研活動(dòng),完成調(diào)研課題37項(xiàng),使宣傳思想文化戰(zhàn)線服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力得到進(jìn)一步提高。
( 劉丹丹楊仕茹)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·統(tǒng)戰(zhàn)工作
統(tǒng)戰(zhàn)工作
【中共保定市委統(tǒng)戰(zhàn)部】中共保定市委統(tǒng)戰(zhàn)部是市委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門。主要職責(zé)是聯(lián)系各民主黨派和無(wú)黨派代表人士,搞好多黨合作和政治協(xié)商;落實(shí)黨的民族宗教政策,做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作;聯(lián)系海外工商社團(tuán)及代表人士,做好臺(tái)胞臺(tái)屬工作;做好黨外人士的政治安排和實(shí)職安排;聯(lián)系市工商聯(lián)做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作;搞好統(tǒng)戰(zhàn)理論宣傳。內(nèi)設(shè)16個(gè)處室:黨總支(老干部室)、辦公室、研究室(宣傳辦)、黨派事務(wù)辦公室、一處(民主黨派)、二處(民族宗教)、三處(港、澳、臺(tái),海外聯(lián)絡(luò))、四處(干部)、五處(工商經(jīng)濟(jì))、六處(黨外知識(shí)分子)、綜合處、交往交流處、經(jīng)貿(mào)處、對(duì)臺(tái)宣教處、涉臺(tái)投訴協(xié)調(diào)處,臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)掛靠統(tǒng)戰(zhàn)部。
部長(zhǎng)王惠欣(女)
常務(wù)副部長(zhǎng)趙志剛
副部長(zhǎng)
工商聯(lián)黨組書記王連水
【工作概況】 2015年,全市統(tǒng)戰(zhàn)工作深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì),省委八屆九次全會(huì)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市委十屆八次全會(huì)精神,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,著眼大局發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新舉措打造特色品牌,為加快保定市改革創(chuàng)新、高端發(fā)展凝聚更加廣泛、強(qiáng)大持久的力量。2015年,中共保定市委統(tǒng)戰(zhàn)部被中央統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》宣傳先進(jìn)單位;全省統(tǒng)戰(zhàn)信息、宣傳工作先進(jìn)單位;全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究?jī)?yōu)秀組織獎(jiǎng);市先進(jìn)基層黨組織。
【強(qiáng)化政治引領(lǐng)】 組織各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士、民族宗教、僑臺(tái)界人士召開(kāi)了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)座談會(huì),參加了市委、市政府召開(kāi)的民主協(xié)商會(huì)、《政府工作報(bào)告》《保定市關(guān)于加快推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、保定市十三五規(guī)劃等征求意見(jiàn)座談會(huì)。在全市非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展了以“守法誠(chéng)信”為主要內(nèi)容的理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),會(huì)同市工商聯(lián)在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了兩期“骨干企業(yè)高級(jí)管理人才培訓(xùn)班”,召開(kāi)了保定市企業(yè)家懇談會(huì),邀請(qǐng)市長(zhǎng)馬譽(yù)峰授課,指導(dǎo)市工商聯(lián)舉辦了五期企業(yè)家大講堂。采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)全市五大宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人、教職人員、寺觀教堂負(fù)責(zé)人以及宗教干部、駐保高校宗教工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),繼續(xù)深入開(kāi)展了“弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)和“創(chuàng)建和諧寺觀教堂”活動(dòng)。承辦了“中國(guó)夢(mèng) 赤子心 港澳臺(tái)海外杰出人士燕趙講堂”保定行活動(dòng),選派了40名縣處級(jí)黨外干部參加了全省年輕黨外干部培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治素質(zhì)。
【服務(wù)協(xié)同發(fā)展】 緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展,組織各民主黨派建言獻(xiàn)策,提出具有前瞻性、針對(duì)性的提案302件,其中7件提案得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示;為進(jìn)一步完善“黨委政府出題、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、民主黨派調(diào)研、政府部門落實(shí)”的調(diào)研運(yùn)行機(jī)制,會(huì)同市發(fā)改委召開(kāi)了民主黨派“對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展調(diào)研課題對(duì)接會(huì)”,就推進(jìn)保定市協(xié)同發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研,提出對(duì)策建議。響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,全力推進(jìn)各民主黨派與京津地區(qū)黨派組織的對(duì)接與聯(lián)系,民建、民進(jìn)、農(nóng)工市委分別與北京海淀區(qū)、昌平區(qū)、天津南開(kāi)區(qū)等黨派組織建立了友好關(guān)系。組織各民主黨派負(fù)責(zé)人及專家20余人,分兩批就養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題赴臺(tái)灣學(xué)習(xí)考察,為“京津冀協(xié)同發(fā)展”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)尋求到許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。指導(dǎo)市工商聯(lián)完善和拓展政企溝通、銀企對(duì)接、校企合作、招商引資、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、轉(zhuǎn)型服務(wù)等平臺(tái),主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成立了全省首個(gè)市級(jí)校企聯(lián)盟,啟動(dòng)了2期“百千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”,召開(kāi)了縣(市、區(qū))工商聯(lián)、部分民營(yíng)企業(yè)以及白洋淀科技城、保定中關(guān)村創(chuàng)新中心等協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加的非公經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)推進(jìn)會(huì)。主動(dòng)發(fā)揮臺(tái)辦外引內(nèi)聯(lián)作用,接待來(lái)保參訪考察團(tuán)組18個(gè)230余人(次),審核辦理赴臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流團(tuán)14批37人(次),舉辦了“2015海峽兩岸(望都)中小企業(yè)交流會(huì)”,參加廊坊經(jīng)洽會(huì)、廈門投洽會(huì)重點(diǎn)推介了望都、容城、順平臺(tái)商園區(qū),制作了在保臺(tái)商《保定投資生活指南》畫冊(cè),解決了臺(tái)企美律電子與保定藍(lán)翔技校的經(jīng)濟(jì)糾紛案。
【維護(hù)和諧穩(wěn)定】幫助天主教保定教區(qū)落實(shí)宗教房產(chǎn)1處,支持愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體辦公經(jīng)費(fèi)70余萬(wàn)元,指導(dǎo)協(xié)助愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)教職人員和宗教界代表人士300余人。指導(dǎo)市天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、保定教區(qū)管理委員會(huì)召開(kāi)“兩會(huì)”聯(lián)席會(huì)議,制定完善了財(cái)務(wù)管理、房產(chǎn)管理等多項(xiàng)制度,促進(jìn)了民主辦教,維護(hù)了天主教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
【加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)】對(duì)省政協(xié)十一屆三次會(huì)議以來(lái)駐保省政協(xié)委員的變動(dòng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,將變化情況上報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部。對(duì)全市處級(jí)和科級(jí)黨外干部進(jìn)行了全面的調(diào)查了解,及時(shí)更新、準(zhǔn)確掌握了黨外干部有關(guān)情況。堅(jiān)持與黨外人士的談心交心、走訪慰問(wèn)、日常接待等制度,走訪180余人(次),幫其排憂解難。積極做好縣處級(jí)黨外干部掛職鍛煉工作,安排安國(guó)市副市長(zhǎng)王建到省國(guó)土資源廳掛職。
【投身社會(huì)服務(wù)】立足于打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)市委統(tǒng)戰(zhàn)部的幫扶村阜平縣王林口鄉(xiāng)董家口村和博野縣博野鎮(zhèn)東升村進(jìn)行全方位幫扶,投資10萬(wàn)元為兩村安裝路燈50盞,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取30余萬(wàn)元分別為兩村修路
【開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)和“解放思想”大討論活動(dòng)】 按照中央和省市委要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)組織、高標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)、高要求推進(jìn),深入開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng)和“解放思想”大討論活動(dòng)。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與,采取個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合的方式,寫心得、查問(wèn)題、抓整改,進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部的工作熱情和進(jìn)取精神,轉(zhuǎn)化成為了做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。在“解放思想”大討論這項(xiàng)活動(dòng)中,與落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的政治優(yōu)勢(shì)、議政建言的智力優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的資源優(yōu)勢(shì),以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推動(dòng)京津保率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
(竇建強(qiáng))
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·農(nóng)村工作
農(nóng)村工作
【中共保定市委農(nóng)村工作委員會(huì)】 市委農(nóng)工委是市委主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綜合職能部門。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)施宏觀謀劃、綜合協(xié)調(diào)、政策研究、督促檢查。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合處、農(nóng)村改革處、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)處、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌指導(dǎo)處、政策調(diào)研處、干部人事處、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)事務(wù)所等11個(gè)處室。
書記王惠欣(女)
常務(wù)副書記李國(guó)星
副書記段軍(女)
紀(jì)工委書記郝貴良
副書記石磊
副書記崔文宇
【工作概況】 2015年,堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。中共保定市委農(nóng)工委被評(píng)為全省農(nóng)工委(部)系統(tǒng)綜合優(yōu)秀單位、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展先進(jìn)單位、信息工作優(yōu)勝單位。
【做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)】 繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省、市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施,加大政府扶持力度,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。2015年為8家市級(jí)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)支持資金1250萬(wàn)元。全市360家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入339.5億元,同比增長(zhǎng)15.2%。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展品牌建設(shè),對(duì)于新獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)、河北省著名商標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)8個(gè)、河北省著名商標(biāo)56個(gè)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)上市融資,2015年新增3家掛牌企業(yè)(上交所1家、石交所2家),全市上市或掛牌交易的龍頭企業(yè)9家,共募集資金3.42億元。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到66.6%。
【突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)】 實(shí)施一般項(xiàng)目按季調(diào)度、重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度的工作制度,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,2015年全市共確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目203個(gè)(其中億元項(xiàng)目81個(gè)),總投資額508億元,2015年實(shí)際完成投資75.3億元,河北漢唐牧業(yè)有限公司的年出欄60萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖屠宰及深加工項(xiàng)目一期工程等10個(gè)億元項(xiàng)目已經(jīng)竣工。指導(dǎo)高碑店市做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施工作,共建成100噸組裝式冷庫(kù)22個(gè),兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金230萬(wàn)元。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇, 加大招商引資力度,2015年全市新簽約12個(gè)項(xiàng)目,協(xié)議引進(jìn)資金約137.91億元,到位資金15億元,完成投資11.3億元。加快對(duì)接京津步伐,以打造京津綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地為重點(diǎn),積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、功能疏解。京津兩地先后到我市投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的企業(yè)20余家,協(xié)議引進(jìn)資金322.9億元。
【擴(kuò)大基地建設(shè)規(guī)模】 推進(jìn)原材料基地建設(shè),圍繞加工業(yè)發(fā)展需求,按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的要求,推進(jìn)原材料基地建設(shè),解決企業(yè)原料難題。全市建成規(guī)模種、養(yǎng)基地120個(gè),年銷售產(chǎn)值達(dá)到266.8億元;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè),借助全市加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的有力時(shí)機(jī),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集群建設(shè)。全市達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品加工基地8個(gè),年銷售額達(dá)到127.3億元。
【推進(jìn)“一村一品”建設(shè)】 深入實(shí)施“一村一品”強(qiáng)村富民工程,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收致富。2015年全市符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)村達(dá)到366個(gè)、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè),專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員43.8萬(wàn)人,年出口創(chuàng)匯8584萬(wàn)美元。涿州豆莊(飛達(dá)水稻)、滿城縣小賽村(綠賽草莓)獲全國(guó)第五批一村一品示范村鎮(zhèn)稱號(hào)。
【推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)】 發(fā)揮職能作用,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為重點(diǎn)工作,遵循“點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面”的工作方針全力推進(jìn)。2015年全市共投入建設(shè)資金21.5億元,重點(diǎn)打造了389個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村,15件實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)工率和完工率均達(dá)到100%。同時(shí),將白洋淀連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“頭號(hào)工程”,在人、財(cái)、物各方面都給予了大力支持,完成了47個(gè)重點(diǎn)村(安新45個(gè)、容城2個(gè))的所有改造提升任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)打造了大淀頭、東淀頭等9個(gè)精品村,對(duì)涉及的項(xiàng)目均根據(jù)“四新”要求,按照一流標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建造,取得顯著效果,全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)安新召開(kāi)。在“面”上,結(jié)合鞏固“凈村”行動(dòng)成果,所有村莊完成了環(huán)境綜合整治、村莊安全飲水、垃圾污水治理、村莊綠化等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的幾件實(shí)事,全市9個(gè)縣(區(qū))已建立全縣域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,其他縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)了全縣50%以上村莊的生活垃圾規(guī)范治理,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,農(nóng)村環(huán)境面貌明顯提升。
【開(kāi)展中心村示范點(diǎn)建設(shè)】 在跟蹤抓好2014年度中心村建設(shè)試點(diǎn)工作同時(shí),推進(jìn)2015年度認(rèn)定的4個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)示范點(diǎn),2015年完成投資1.2億元,完成建筑面積
【推進(jìn)農(nóng)村改革試點(diǎn)工作】 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易改革試點(diǎn)工作進(jìn)展明顯。阜平縣和曲陽(yáng)縣的交易中心已正式投入運(yùn)營(yíng),淶源縣、易縣、容城縣和順平縣已經(jīng)與神州數(shù)碼初步達(dá)成合作協(xié)議,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成,等待掛牌運(yùn)營(yíng)。農(nóng)宅合作社試點(diǎn)工作效果明顯。全市有3個(gè)農(nóng)宅合作社試點(diǎn)縣(淶水縣是省級(jí)試點(diǎn)縣,安新縣、易縣是市級(jí)試點(diǎn)縣),共涉及6個(gè)村。淶水第一批省級(jí)試點(diǎn)村南峪村、西永陽(yáng)、黃峪鋪村試點(diǎn)村工作取得明顯進(jìn)展,試點(diǎn)村按照農(nóng)村閑置房所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的思路,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,建立了“農(nóng)戶所有、合作社使用、政府指導(dǎo)、企業(yè)打造”的四位一體運(yùn)行機(jī)制,為全省農(nóng)宅合作社工作的推廣提供了很好的路徑。在2015年全省農(nóng)宅合作社工作會(huì)議上,淶水縣作了典型發(fā)言,其做法受到省委農(nóng)工部的積極肯定。
【農(nóng)村基層民主政治建設(shè)】 進(jìn)一步規(guī)范完善和落實(shí)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議制度,對(duì)已建成的66個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1054個(gè)示范村實(shí)行跟蹤問(wèn)效,鞏固創(chuàng)建成果,規(guī)范開(kāi)展村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持每季公開(kāi)前有部署,公開(kāi)后有檢查,檢查后有通報(bào),在1月和7月開(kāi)展了兩次全市統(tǒng)一的民主議政日活動(dòng),調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性。落實(shí)民主評(píng)議村干部制度,提高基層干部依法行政意識(shí)和水平。全市村務(wù)公開(kāi)率達(dá)到98%,群眾滿意率達(dá)到96%以上。
(解擘磊)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·政策研究工作
政策研究工作
【中共保定市委研究室】是中共保定市委的職能部門,是市委的智囊團(tuán)和參謀部,其基本職能是根據(jù)市委的意圖和部署,圍繞全市中心工作,搞調(diào)研、當(dāng)參謀、做咨詢,為市委決策提供科學(xué)支撐。2015年,全室共有人員21人,內(nèi)設(shè)秘書處、綜合處、經(jīng)濟(jì)處、政社處、內(nèi)刊處、市委市政府決策咨詢委員會(huì)辦公室6個(gè)處室以及資料室1個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。
主任謝國(guó)慶
副主任侯朝暉
【工作概況】2015年,市委研究室緊緊圍繞市委中心工作和階段性重大任務(wù)開(kāi)展調(diào)查研究、文字服務(wù)和決策咨詢,完成了市委核定的任務(wù)目標(biāo),各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階、取得新成績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面,一批調(diào)研報(bào)告和綜合文稿引起了反響,整體工作多次受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng),也得到了有關(guān)部門和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。2015年完成并上報(bào)調(diào)研成果20篇,市領(lǐng)導(dǎo)批示65人次,批示率100%。其中,市委書記聶瑞平批示17篇,市長(zhǎng)馬譽(yù)峰批示14篇,其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示20篇。2015年共編發(fā)市委核心期刊《保定發(fā)展》12期,共編發(fā)、上報(bào)《調(diào)研呈閱》《決策咨詢專報(bào)》《決策參考》《縣鄉(xiāng)情況反映》等內(nèi)刊27期,在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)的同時(shí),將具有借鑒意義的文稿轉(zhuǎn)發(fā)各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門借鑒參考,對(duì)基層工作的開(kāi)展起到了積極的幫助和促進(jìn)作用。2015年,根據(jù)市委安排,市委研究室牽頭全市深化改革工作。圍繞市委改革辦的職能任務(wù),做了大量細(xì)致而又卓有成效的工作,有力推動(dòng)了全市改革工作的開(kāi)展。全年共組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次,改革辦公室工作會(huì)議6次,起草制定了領(lǐng)導(dǎo)小組《2015年工作要點(diǎn)》《保定市2015年重點(diǎn)改革項(xiàng)目》等4個(gè)改革專項(xiàng)文件,編發(fā)上報(bào)省委改革辦全面深化改革信息23條,在推動(dòng)全市全面落實(shí)深化改革各項(xiàng)工作部署,積極推動(dòng)工作創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極而又十分重要的作用。
【全市總體工作研究】2015年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,為保定的發(fā)展提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn),市委研究室圍繞這一中心開(kāi)展了一系列的調(diào)研活動(dòng)。3月至7月,就《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)后如何在保定市率先落實(shí),組織召開(kāi)各種形式的座談會(huì)、咨詢會(huì)、研討會(huì),征集意見(jiàn)和建議,經(jīng)歸納整理,形成53條有價(jià)值的建議,以《決策咨詢專報(bào)》的形式上報(bào)市委、市政府,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。6月至12月,為提高保定市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,適應(yīng)京津冀發(fā)展的大勢(shì),市委研究室從全市的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)入手開(kāi)展調(diào)研,撰寫的《京津冀協(xié)同發(fā)展下保定亟需鍛造一支能擔(dān)大任的企業(yè)家隊(duì)伍——關(guān)于我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考》,得到聶瑞平、馬譽(yù)峰、郭建英、王林等市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,并明確由人社局等部門共同起草《關(guān)于加強(qiáng)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。市領(lǐng)導(dǎo)要求各有關(guān)部門及縣(市、區(qū))提出具體落實(shí)意見(jiàn)或閱研,共涉及發(fā)改、國(guó)土、住建、規(guī)劃等19個(gè)部門和25個(gè)縣(市、區(qū)),最終轉(zhuǎn)化為部門、縣(市、區(qū))具體舉措。部分建議被市委“十三五”規(guī)劃《建議》采納。11月,中央政策研究室為認(rèn)真做好中央城市工作會(huì)議前期調(diào)研和文稿準(zhǔn)備工作,特指定市委研究室圍繞保定市城市規(guī)劃建設(shè)管理情況進(jìn)行專題調(diào)研。為此,市委研究室組織精干力量,深入分析了保定市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中存在的體制機(jī)制障礙和突出問(wèn)題,并找準(zhǔn)了全國(guó)各地在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的共性問(wèn)題,形成了《順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)展大勢(shì)把保定建設(shè)特大特強(qiáng)特美區(qū)域中心城市》的調(diào)研報(bào)告,得到了中央政研室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為中央城市工作會(huì)議召開(kāi)提供了素材,產(chǎn)生積極影響。10月至12月按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求,市委研究室負(fù)責(zé)起草了市委十屆十次全會(huì)主體文件——《中共保定市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,為全市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。全會(huì)后,又選派人員撰寫了《奮力跑贏全面建成小康社會(huì)的最后一棒——寫在市委十屆十次全會(huì)閉幕之際》文稿,并于《保定日?qǐng)?bào)》
【圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研】年初,市委研究室按照省委巡視組及市領(lǐng)導(dǎo)要求,針對(duì)城中村、城郊村、項(xiàng)目聚集村“兩委”換屆難題進(jìn)行專題調(diào)研,撰寫了題為《城中村、城郊村、項(xiàng)目聚集村“兩委”換屆應(yīng)予特別關(guān)注》的調(diào)研報(bào)告,對(duì)破解“三類村”“兩委”換屆難的問(wèn)題提出了意見(jiàn)與建議,市委書記聶瑞平給予充分肯定,批示:“組織部要高度重視,加強(qiáng)指導(dǎo)。此件可發(fā)縣(市、區(qū))委書記參閱。”市委常委、紀(jì)委書記周省時(shí),市委常委、組織部長(zhǎng)李雙喜也給予肯定批示,認(rèn)為市委研究室提出的建議很有針對(duì)性,并要求市紀(jì)委、組織部學(xué)習(xí)研究。3月,為了加快保定市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),市委研究室通過(guò)深入調(diào)研撰寫了《推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)》的調(diào)研報(bào)告,對(duì)保定市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了分析,提出了做好全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的原則和具體措施,市委書記聶瑞平,市長(zhǎng)馬譽(yù)峰,市委常委、副市長(zhǎng)李俊嶺給予充分肯定,并指出該報(bào)告寫得很好、很全面、很深入,對(duì)保定市的工作很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義,值得借鑒,并批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,提出具體貫徹意見(jiàn)。3月至5月,為加快保定市房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批速度,提高行政審批效率,按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,市委研究室進(jìn)行了調(diào)研,撰寫了《下決心突破利益固化藩籬》的調(diào)研報(bào)告,就加快保定市房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批速度提出建議,市委書記聶瑞平做出肯定批示,要求有關(guān)部門下大決心解決審批慢的問(wèn)題。6月,圍繞保定市千年古縣縣城建設(shè)組織的專題調(diào)研,撰寫了《讓歷史在縣城建設(shè)中閃光》的調(diào)研報(bào)告,市委書記聶瑞平、市長(zhǎng)馬譽(yù)峰給于肯定性批示,指出該文思考有深度,分析有厚度,并批轉(zhuǎn)各縣(市、區(qū))委書記、縣長(zhǎng)認(rèn)真閱研,為保定市千年古縣搞好縣城建設(shè)提供了很好的參考和借鑒。8月,為摸清保定市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,找準(zhǔn)保定市電子商務(wù)發(fā)展路徑,市委研究室撰寫了題為《保定——發(fā)展電子商務(wù)路在何方》的調(diào)研報(bào)告,對(duì)如何發(fā)展保定市電子商務(wù)提出了對(duì)策與建議,得到市長(zhǎng)馬譽(yù)峰,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭建英,市委常委、副市長(zhǎng)曹蕾,副市長(zhǎng)王林,市人大常委會(huì)副主任田鈞等多位市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,認(rèn)為這個(gè)調(diào)查很好,很有價(jià)值,內(nèi)涵分析的透,深入淺出;發(fā)展趨勢(shì)把握的準(zhǔn),對(duì)保定市的現(xiàn)狀和問(wèn)題的解讀非常到位,建議切實(shí)可行,操作性強(qiáng),并批轉(zhuǎn)工信、商務(wù)等市直部門研究落實(shí)。
【圍繞挖掘典型、推廣經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展調(diào)研】8月,市委研究室圍繞滿城項(xiàng)目建設(shè)中“雙向承諾”、“現(xiàn)場(chǎng)辦公”兩項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行深入挖掘,撰寫了《打通項(xiàng)目建設(shè)的“梗阻”》的調(diào)研報(bào)告,總結(jié)了滿城“兩項(xiàng)機(jī)制”的做法,提出只有通過(guò)務(wù)實(shí)管用的制度設(shè)計(jì),有效煥發(fā)干部隊(duì)伍和項(xiàng)目企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情,才能凝聚強(qiáng)大的發(fā)展合力。市長(zhǎng)馬譽(yù)峰對(duì)此項(xiàng)調(diào)研作出批示:“滿城的做法很好,請(qǐng)各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒,加快項(xiàng)目落地。”9月,市委研究室圍繞徐水綜合整治載客三輪車非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,撰寫了題為《凡是群眾盼的,就是政府干的》的調(diào)研報(bào)告,就徐水區(qū)綜合治理三輪車亂象的方法進(jìn)行總結(jié)和分析,市委書記聶瑞平,市委常委、政法委書記石海林給予充分肯定,并對(duì)研究的文稿提出表?yè)P(yáng),指出該報(bào)告總結(jié)到位、分析透徹,寫的不錯(cuò),并轉(zhuǎn)發(fā)縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)參考。10月,市委研究室深入基層,對(duì)河北祥農(nóng)公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,挖掘閃光點(diǎn),培樹(shù)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),撰寫了《“創(chuàng)新”與“合作”——為企業(yè)插上騰飛的翅膀》調(diào)研報(bào)告,挖掘整理了河北祥農(nóng)這家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),市委書記聶瑞平,市長(zhǎng)馬譽(yù)峰,市委常委、副市長(zhǎng)李俊嶺,副市長(zhǎng)蔣棟均作了肯定性批示,要求各縣市區(qū)學(xué)習(xí)研究,推廣宣傳該公司的成功經(jīng)驗(yàn)和做法。10月至12月,圍繞受到社會(huì)各界普遍關(guān)注的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老模式,市委研究室經(jīng)過(guò)調(diào)研,撰寫了《推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式,促進(jìn)我市養(yǎng)老基地建設(shè)》調(diào)研報(bào)告,在分析保定市養(yǎng)老現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出保定市推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式的對(duì)策建議,得到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視并批轉(zhuǎn)有關(guān)部門研究落實(shí)。
(倪劍)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·保密工作
保密工作
【保定市國(guó)家保密局】保定市國(guó)家保密局是市委、市政府管理保密工作的部門。主要負(fù)責(zé)對(duì)黨的保密工作方針政策,法律法規(guī)進(jìn)行宣傳;對(duì)保密工作法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;對(duì)國(guó)家秘密的確定工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理;經(jīng)管涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)的建設(shè)審批和管理;泄密案件查處。內(nèi)設(shè)綜合處、監(jiān)督檢查處、科學(xué)技術(shù)處。
局長(zhǎng)李樹(shù)進(jìn)
【工作概況】 2015年,保定市國(guó)家保密局著力加強(qiáng)定密管理、網(wǎng)絡(luò)保密管理、涉密人員管理,抓好宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和科技保障,全面提升保密工作科學(xué)化、規(guī)范化水平,為維護(hù)國(guó)家安全和利益,建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”,打造環(huán)京津地區(qū)新的發(fā)展增長(zhǎng)極作出貢獻(xiàn)。年度考核被省國(guó)家保密局評(píng)定為優(yōu)勝等次。
【保密宣傳教育】 根據(jù)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃和年度保密法制宣傳工作計(jì)劃,結(jié)合各類專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)和保密干部全員培訓(xùn),對(duì)全市保密宣傳教育工作進(jìn)行了安排部署。全市共培訓(xùn)專兼職保密干部1200人、涉密人員4500人,市縣兩級(jí)黨校培訓(xùn)干部近6000人次。10月,組織了保密法律法規(guī)“宣傳月”活動(dòng),在《保定日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專欄,選摘新《保密法》規(guī)定的12種嚴(yán)重違規(guī)行為,共刊登7期。各縣(市、區(qū))、各單位利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳,采取編寫保密格言、手機(jī)短信、張貼保密防范宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)形式,組織保密宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等。在“12.4”法制宣傳日上街宣傳,發(fā)放保密法律法規(guī)宣傳單。建立全市保密教育培訓(xùn)師資庫(kù),師資人員從市、縣(區(qū))保密局和有關(guān)院校在崗教師中選聘,形成了覆蓋全市、相對(duì)固定、專兼職結(jié)合的保密教育師資隊(duì)伍。充分利用市保密宣傳教育基地,在縣級(jí)主體班、公務(wù)員培訓(xùn)中開(kāi)設(shè)保密課程,并對(duì)全市軍轉(zhuǎn)干部、金融系統(tǒng)和部分軍工單位近3000名涉密人員進(jìn)行了保密法律法規(guī)知識(shí)和保密技術(shù)培訓(xùn)。利用全市領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂,通過(guò)視頻會(huì)議形式,組織全市領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員觀看保密教育片《手機(jī)背后的諜網(wǎng)》。組織保密干部全員培訓(xùn),2015年共組織18期1080人參加了全省保密干部全員培訓(xùn)班。充分利用三級(jí)刊報(bào),宣傳推動(dòng)工作,做好《保密工作》雜志的“學(xué)、用、訂”工作,年內(nèi)被國(guó)家《保密工作》雜志采用稿件3篇;向《河北保密工作》積極投稿,年內(nèi)共刊登保定市信息35篇、簡(jiǎn)訊14條,刊用數(shù)量居全省前列;及時(shí)編發(fā)市保密工作簡(jiǎn)報(bào),充分發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)交流信息、溝通情況、指導(dǎo)工作、彰先策后的作用。開(kāi)展了《保密工作》《保密科學(xué)技術(shù)》雜志征訂工作,征訂數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),覆蓋面逐年加大。
【保密監(jiān)督檢查】在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保密管理專項(xiàng)檢查,共檢查網(wǎng)絡(luò)72個(gè),應(yīng)用系統(tǒng)70個(gè),檢查計(jì)算機(jī)19400臺(tái)。市局組成檢查組對(duì)全部縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)和20個(gè)重點(diǎn)市直部門進(jìn)行了抽查,下發(fā)整改意見(jiàn)書39份,封存違規(guī)計(jì)算機(jī)15臺(tái)。對(duì)全市20家軍工企業(yè)開(kāi)展軍工保密資質(zhì)單位專項(xiàng)檢查,并在檢查后組織召開(kāi)了全市軍工單位保密工作交流會(huì)。對(duì)全市46家國(guó)有企業(yè)組織開(kāi)展保密管理專項(xiàng)檢查,對(duì)保運(yùn)集團(tuán)、保定銀行兩家企業(yè)進(jìn)行抽查。組織開(kāi)展對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證和年度考評(píng)工作,對(duì)惠陽(yáng)廠、風(fēng)帆集團(tuán)重新申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)以及凱博瑞公司申請(qǐng)變更二級(jí)資質(zhì)進(jìn)行了審核;對(duì)新申請(qǐng)軍工保密資質(zhì)的河北佳世鴻維公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。做好國(guó)家秘密載體定點(diǎn)復(fù)制單位保密檢查與指導(dǎo),配合國(guó)家保密局科技測(cè)評(píng)中心、省國(guó)家保密局對(duì)零五印刷廠、五四三印刷廠、保定星光印刷廠、定興漢印公司甲級(jí)涉密載體印制單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查。認(rèn)真做好國(guó)家統(tǒng)一考試保密檢查工作,對(duì)保定市普通高等教育全國(guó)統(tǒng)一考試、司法考試、河北省四級(jí)聯(lián)考、國(guó)家成人高考及研究生考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試、自學(xué)考試等考試的試卷交接、保密室進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,確保了各類國(guó)家考試的順利進(jìn)行。對(duì)保定市一起泄密案件進(jìn)行查處,采取了必要的補(bǔ)救措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出了處理,及時(shí)向省國(guó)家保密局上報(bào)了查處情況報(bào)告,起到了重要的警示和教育作用。
【保密管理】認(rèn)真做好“十二五”時(shí)期保定市保密事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“六五”保密法制宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收工作。市委保密辦、市國(guó)家保密局下發(fā)通知,對(duì)落實(shí)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署,組成專門檢查組對(duì)部分縣市區(qū)和市直部門進(jìn)行了抽查,對(duì)“十二五”規(guī)劃落實(shí)情況和“六五”保密普法工作進(jìn)行了認(rèn)真全面總結(jié),提出了改進(jìn)措施和編制“十三五”規(guī)劃的建議。做好定密管理和法制建設(shè)工作,對(duì)縣(市、區(qū))、市直各單位定密授權(quán)、解密審查、制度建設(shè)工作進(jìn)行了指導(dǎo)。做好涉密人員確定和分類工作,準(zhǔn)確確定全市涉密人員,實(shí)行分類管理,建立了保密管理檔案。完成2014年度保密工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,對(duì)全市所有單位上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核、比對(duì),按時(shí)填寫報(bào)送情況報(bào)告,一次通過(guò)省局審核。印發(fā)了《對(duì)各縣(市、區(qū))2015年度保密工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法》和《對(duì)市直單位2015年度保密工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的通知》,對(duì)縣(市、區(qū))保密局年度工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,市直機(jī)關(guān)單位保密自查自評(píng)情況列入年度保密工作情況報(bào)告內(nèi)容。加強(qiáng)市國(guó)家保密局隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作力量,重新調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)分工,通過(guò)四級(jí)聯(lián)考新進(jìn)公務(wù)員2名,充實(shí)到保密科技和管理崗位,干部隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
【保密科技】保密技術(shù)檢查裝備配備到位,市國(guó)家保密局投入46萬(wàn)元購(gòu)置應(yīng)急檢查系統(tǒng)車載部分設(shè)備,在全市開(kāi)展了計(jì)算機(jī)終端保密檢查設(shè)備配備工作,市縣兩級(jí)保密工作部門配備保密局專用版29套,市直、縣直及軍工單位配備機(jī)關(guān)單位版50多套,全市共配備計(jì)算機(jī)保密技術(shù)防護(hù)“三合一”系統(tǒng)700多套。著力加強(qiáng)全市涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理,進(jìn)行涉密網(wǎng)絡(luò)保密承諾書簽訂工作,共簽訂《涉密網(wǎng)絡(luò)使用人員保密承諾書》704份,《涉密網(wǎng)絡(luò)管理人員保密承諾書》16份;對(duì)市紀(jì)檢委涉密信息系統(tǒng)方案進(jìn)行了評(píng)審;配合省測(cè)評(píng)中心對(duì)保定市檢察院及24個(gè)基層分院涉密網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行測(cè)評(píng);配合省國(guó)家保密局做好對(duì)惠陽(yáng)廠新涉密網(wǎng)絡(luò)審批前現(xiàn)場(chǎng)審查工作。落實(shí)“三員”持證上崗制度,進(jìn)行涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)“三員”培訓(xùn)。堅(jiān)持日常使用互聯(lián)網(wǎng)檢查設(shè)備,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)信息保密技術(shù)檢查,對(duì)黨政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行不間斷監(jiān)控檢查,并形成文字記錄,按時(shí)向省局上報(bào)檢查情況。利用保密技術(shù)檢查設(shè)備對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)辦公環(huán)境進(jìn)行了安全保密檢查,在市委召開(kāi)重要會(huì)議前對(duì)會(huì)場(chǎng)進(jìn)行保密技術(shù)檢查,為市委全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等會(huì)議提供了保密技術(shù)服務(wù)保障。
(楊磊)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·信訪工作
信訪工作
【保定市信訪局】 保定市信訪局隸屬市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)行政單位。內(nèi)設(shè)辦公室、綜合信息處、接待處、駐石聯(lián)絡(luò)處、駐京聯(lián)絡(luò)處、復(fù)查復(fù)核處、辦案處、辦信處、督查室、網(wǎng)上信訪處、機(jī)關(guān)黨總支。
局長(zhǎng)謝永軍
副局長(zhǎng)王再興葉江平
田雨李紅巖(女)
【工作概況】 2015年,保定市信訪局帶領(lǐng)全市信訪系統(tǒng)的干部職工,全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和要求,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,推進(jìn)信訪制度改革,大力推行陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪、效能信訪,進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)辦理工作,科學(xué)規(guī)范信訪秩序,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,為首都和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。全國(guó)“兩會(huì)”“九三”閱兵、十八屆五中全會(huì)等特殊時(shí)期未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題,受到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià),市委書記、市長(zhǎng)表?yè)P(yáng)性、肯定性批示4件。市信訪局全年共辦理到市以上群眾信訪13470件次,其中群眾來(lái)信1652件次,網(wǎng)上信訪2177件次,群眾來(lái)訪9641戶次、26129人次。辦理省以上交辦信訪事項(xiàng)449件。
【“非訪”和進(jìn)京訪治理工作】 一是建立制度。9月,制定出臺(tái)《關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)“非訪”和進(jìn)京訪治理工作的實(shí)施辦法》。二是加強(qiáng)研判。牽頭組織市治理“非訪”工作小組堅(jiān)持每天召開(kāi)例會(huì),對(duì)發(fā)生的“非訪”拿出處理意見(jiàn),并就“非訪”形勢(shì)進(jìn)行研判。三是注重接勸。與綜治辦、政法機(jī)關(guān)分工合作、協(xié)同配合,共同做好“非訪”接勸處置工作,確保“非訪”人員當(dāng)日接回。四是強(qiáng)化通報(bào)。堅(jiān)持每天向市聯(lián)席會(huì)議各召集人報(bào)告“非訪”情況。9月開(kāi)始,對(duì)發(fā)生“非訪”和進(jìn)京集體訪的地方,直接向縣(市、區(qū))委書記發(fā)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通報(bào);對(duì)發(fā)生重復(fù)“非訪”的,予以全市通報(bào),并責(zé)令責(zé)任單位落實(shí)雙向責(zé)任追究。五是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)“非訪”,堅(jiān)持每月一排隊(duì),對(duì)重復(fù)“非訪”案件的縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào),對(duì)“非訪”日發(fā)生量超過(guò)3人次的縣(市、區(qū)),由市聯(lián)席辦、市綜治辦進(jìn)行一對(duì)一的調(diào)度,市聯(lián)席會(huì)議第一召集人約談縣(市、區(qū))委書記。六是嚴(yán)肅追究。9月起,對(duì)進(jìn)京“非訪”一律雙向追究。全年共對(duì)502名違法上訪人員依法作出處理,對(duì)61個(gè)責(zé)任單位、175名責(zé)任干部進(jìn)行追究。保定市有效治理“非訪”和進(jìn)京訪,實(shí)現(xiàn)了省委提出的“退二退四”(“非訪”和進(jìn)京訪分別退出全省第二位和第四位)目標(biāo),受到了省信訪局充分肯定和多次表?yè)P(yáng),省委副書記趙勇批示給予鼓勵(lì)。
【特殊時(shí)期信訪保障工作】 2015年,保定市信訪局承擔(dān)全國(guó)和全省“兩會(huì)”、十八屆五中全會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)等特殊時(shí)期及本市一些重要會(huì)議、重大活動(dòng)的信訪值班保障工作任務(wù)100余次。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,通過(guò)實(shí)施統(tǒng)一指揮、綜合督導(dǎo)、嚴(yán)防死守重點(diǎn)人、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、公開(kāi)市縣兩級(jí)信訪局長(zhǎng)電話、縣(市、區(qū))委書記日調(diào)度、強(qiáng)化調(diào)度約談等措施,筑牢了基層防線;通過(guò)強(qiáng)化駐京值班、設(shè)置分流點(diǎn)備勤值班、加強(qiáng)北京外圍的查控勸返等措施,有效發(fā)揮了最后一道防線作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地全面完成各項(xiàng)信訪保障工作任務(wù),未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問(wèn)題和因工作不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作事件。抽調(diào)6名科級(jí)干部,配合省巡視組分赴縣(市、區(qū))開(kāi)展巡視工作。
(許麗)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·工委工作
工委工作
【中共保定市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)】中共保定市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)為市委派出機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)辦公室、組織部、宣傳部、市直紀(jì)工委、市直團(tuán)工委、市直婦工委、市直武裝部和市直機(jī)關(guān)工會(huì)。其中,市直紀(jì)工委、市直團(tuán)工委、市直婦工委、市直武裝部分別為市紀(jì)檢委、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、保定軍分區(qū)派出單位,實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),以市直工委管理為主;市直機(jī)關(guān)工會(huì)為市總工會(huì)派駐單位。主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市直機(jī)關(guān)黨的工作和群團(tuán)、民兵工作。
書記李志剛(3月離任)
常務(wù)副書記寧洪茂
副書記王洋劉波
李長(zhǎng)友袁志軍
紀(jì)工委書記牛惠萍(女)
【工作概況】 2015年,市直工委圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨方針,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織為目標(biāo),不斷提高機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),完成了全年目標(biāo)任務(wù)及市委交辦的各項(xiàng)工作。
全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),先后印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部<關(guān)于2015年全市黨委(黨組)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神有關(guān)安排的通知>的通知》和《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平談治國(guó)理政>的通知》,召開(kāi)了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神交流會(huì)。深入開(kāi)展“講懂守”活動(dòng),在嚴(yán)格程序、認(rèn)真選拔的基礎(chǔ)上,培樹(shù)市“講懂守”活動(dòng)先進(jìn)集體27個(gè)、先進(jìn)個(gè)人53名。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)的輿論宣傳作用,開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄,為市直各單位提供學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái)。基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格市直機(jī)關(guān)黨的組織生活的若干規(guī)定》,指導(dǎo)任期屆滿的20個(gè)基層黨組織完成換屆選舉。指導(dǎo)并監(jiān)督3個(gè)單位成立機(jī)關(guān)黨組織,召開(kāi)機(jī)關(guān)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)17個(gè)單位23名黨務(wù)干部進(jìn)行調(diào)整。舉辦《黨章》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)專題講座,邀請(qǐng)省委黨校專家輔導(dǎo)授課。舉辦了為期3天的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班。對(duì)97個(gè)基層黨組織的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行了審核。積極培樹(shù)市直機(jī)關(guān)先進(jìn)典型。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作,參評(píng)黨員13710人,優(yōu)秀率10.58%。七一前夕,對(duì)評(píng)選出的157名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、69名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和76個(gè)先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行了表彰,并推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡材料參加“感動(dòng)保定o優(yōu)秀黨員講述自己的故事”活動(dòng)。深入開(kāi)展“共產(chǎn)黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng),共有86個(gè)單位被命名為2015年“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。 嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理,逐步完善黨員幫扶機(jī)制。2015年新發(fā)展黨員155名。舉辦了由53個(gè)單位的141名入黨積極分子參加的培訓(xùn)班,組織市直機(jī)關(guān)百余名新黨員到留法勤工儉學(xué)紀(jì)念館參加入黨宣誓儀式。利用短信平臺(tái)督促落實(shí)“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)。組織召開(kāi)市直機(jī)關(guān)處置不合格黨員工作動(dòng)員會(huì),印發(fā)《關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)處置不合格黨員工作的實(shí)施方案》,共排查黨員14359名,查找到失聯(lián)黨員55名。春節(jié)期間、“七一”前夕,對(duì)市直機(jī)關(guān)老黨員、困難黨員進(jìn)行了走訪慰問(wèn),并發(fā)放慰問(wèn)金和慰問(wèn)品。9月初,對(duì)參加抗戰(zhàn)老黨員進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。深化保持黨的純潔性主題教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不斷加大。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。開(kāi)展了專項(xiàng)整治“濫發(fā)獎(jiǎng)金、庸懶散浮拖”問(wèn)題,清理財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題。在重要節(jié)日期間對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了明察暗訪。5月,市直紀(jì)工委被市紀(jì)委授予全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件先進(jìn)單位。市直機(jī)關(guān)群團(tuán)組織,從黨群共建入手,發(fā)揮群團(tuán)聯(lián)系群眾的作用。市直工會(huì)、團(tuán)工委、婦工委聯(lián)合舉辦了市直機(jī)關(guān)“青春相約o牽手七夕”青年職工聯(lián)誼會(huì),共400余名青年參加。市直婦工委與駐軍等有關(guān)部門聯(lián)合舉辦“愛(ài)在金秋”軍地聯(lián)誼活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)工委聯(lián)合舉辦“五人制”足球賽。市直工會(huì)以“職工之家”建設(shè)為抓手,新建、改建了職工活動(dòng)場(chǎng)所。先后舉辦乒乓球比賽、羽毛球比賽、游泳比賽、“建言星”評(píng)選等活動(dòng),豐富了機(jī)關(guān)干部職工文體生活。市直團(tuán)工委在團(tuán)員青年中營(yíng)造了“比、學(xué)、趕、幫、超”的氛圍,堅(jiān)持助學(xué)、助困等經(jīng)常性、個(gè)性化的志愿服務(wù)工作,不斷增強(qiáng)青年的奉獻(xiàn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。市直婦工委以“巾幗建功”活動(dòng)、婦女之家建設(shè)、巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)為抓手,通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展心理輔導(dǎo)、聯(lián)誼活動(dòng),豐富了“女性素質(zhì)提升工程”。以“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)和“婦女維權(quán)周”為契機(jī),進(jìn)行表彰評(píng)比,開(kāi)展尋找“最美家庭”活動(dòng)和系列關(guān)愛(ài)少年兒童活動(dòng)。開(kāi)展“成長(zhǎng)自我、回饋社會(huì)”心理援助巾幗志愿服務(wù)活動(dòng),提供公益心理援助,一對(duì)一的專業(yè)心理輔導(dǎo)。市直武裝部,認(rèn)真做好國(guó)防教育工作,對(duì)學(xué)習(xí)《全民國(guó)防教育大綱》進(jìn)行了安排部署,并配合市國(guó)防教育辦公室開(kāi)展了《全民國(guó)防教育萬(wàn)映計(jì)劃》。
【做好全市“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論督導(dǎo)工作】大討論工作由省委決定在全省開(kāi)展,該工作是省委深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,推進(jìn)河北改革發(fā)展的重大決策。根據(jù)市委安排,工委承擔(dān)了對(duì)全市大討論進(jìn)行督導(dǎo)的任務(wù)。抽調(diào)工委及市直機(jī)關(guān)骨干力量,及時(shí)成立督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議,詳細(xì)制定督導(dǎo)方案,研究督導(dǎo)辦法。12月上旬,組織20個(gè)巡回督導(dǎo)組到全市99個(gè)單位和24個(gè)縣(市、區(qū)),按照“聽(tīng)、看、問(wèn)、查、訪、核、評(píng)”7個(gè)步驟,對(duì)全市各地各部門大討論工作動(dòng)員部署、啟動(dòng)推動(dòng)、進(jìn)展程度進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
【扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作】在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”(嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí))專題教育,是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之后,黨中央作出的一項(xiàng)重大部署,是教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化。根據(jù)市委部署,市直工委負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)專題教育和統(tǒng)籌謀劃、宏觀指導(dǎo)、督促檢查等工作。印發(fā)《關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的通知》,工委組成7個(gè)督導(dǎo)組,7名縣級(jí)干部帶隊(duì),另抽調(diào)20余人,按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作要求,利用一周時(shí)間,對(duì)市直各單位專題教育的總體進(jìn)展情況、學(xué)習(xí)研討、五個(gè)方面專項(xiàng)整治以及大討論安排部署情況進(jìn)行了詳實(shí)的檢查督導(dǎo),有力地促進(jìn)了市直各單位“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的開(kāi)展。
【抓好市直機(jī)關(guān)爭(zhēng)當(dāng)“百姓喜愛(ài)的好官”活動(dòng)】 在市直機(jī)關(guān)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)百姓喜愛(ài)的好官活動(dòng),是市直工委根據(jù)市委《關(guān)于組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)百姓喜愛(ài)的好官活動(dòng)工作方案》要求開(kāi)展的。與市黨建辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)組織開(kāi)展?fàn)幃?dāng)百姓喜愛(ài)的好官活動(dòng)工作方案》,建立市直機(jī)關(guān)活動(dòng)開(kāi)展情況臺(tái)賬。該活動(dòng)重點(diǎn)抓好六項(xiàng)任務(wù),一是深化宗旨教育,堅(jiān)定一心為民理念;二是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在推進(jìn)發(fā)展中為百姓造福;三是實(shí)施惠民工程,開(kāi)展好百姓關(guān)注問(wèn)題集中攻堅(jiān);四是密切聯(lián)系群眾,構(gòu)建黨群干群關(guān)系新常態(tài);五是內(nèi)律外制并重,樹(shù)立清正廉潔形象;六是樹(shù)立正確導(dǎo)向,建立好官推介宣傳機(jī)制。按照省、市委組織部要求,向市委組織部推薦“百姓喜愛(ài)的好官”侯選人 2名,其中1人當(dāng)選為河北省“百姓喜愛(ài)的好官”。
【推進(jìn)黨員干部直接聯(lián)系群眾工作】 黨員干部直接聯(lián)系群眾工作是市委根據(jù)中央和省委相關(guān)要求開(kāi)展的,旨在鞏固全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,促進(jìn)黨員直接聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化。根據(jù)中共保定市委《關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見(jiàn)》,工委印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好市委<關(guān)于落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見(jiàn)>的通知》,督促指導(dǎo)市直各單位明確聯(lián)系人,認(rèn)真建立工作臺(tái)賬,詳細(xì)記錄工作進(jìn)展情況,并在工作推進(jìn)中探索,完善工作制度,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。年底,在收集各單位工作開(kāi)展情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真匯總和分析成功經(jīng)驗(yàn)及好的做法并向市委做出匯報(bào),為全市深入開(kāi)展“黨員干部直接聯(lián)系群眾”工作提供可靠依據(jù)。
【開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)】 完成市直96個(gè)單位共產(chǎn)黨員志愿者注冊(cè)登統(tǒng)工作,登記并發(fā)放黨員志愿者證和志愿者徽章8436份。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展好今年“黨員活動(dòng)日”志愿服務(wù)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨員志愿服務(wù)工作的通知》,開(kāi)展維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、“擦亮古城保定”、關(guān)愛(ài)貧困生、大型義診、黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn)、“春蕾行動(dòng)”結(jié)對(duì)幫扶、市場(chǎng)幫扶、敬老幫扶、推動(dòng)工作助力發(fā)展、法制宣傳教育等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。
【舉辦紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年系列活動(dòng)】 會(huì)同市文廣新局、市文聯(lián)在市博物館聯(lián)合舉辦了“弘揚(yáng)抗戰(zhàn)精神,建設(shè)善美保定”書法美術(shù)攝影展。舉辦了市直機(jī)關(guān)“緬懷英烈、圓夢(mèng)中華”主題演講比賽,在市直機(jī)關(guān)形成了紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利70周年的濃厚氛圍,增強(qiáng)廣大黨員干部的愛(ài)國(guó)意識(shí)和民族自豪感。
(王志國(guó))
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·機(jī)構(gòu)編制工作
機(jī)構(gòu)編制工作
【保定市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室】 保定市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室為保定市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),既是市委的工作機(jī)構(gòu),又是市政府的工作機(jī)構(gòu),列市委機(jī)構(gòu)序列。在市委、市政府和市編委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制的日常管理工作。內(nèi)設(shè)綜合處、體制改革處(政策法規(guī)處)、行政機(jī)構(gòu)編制處、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制處、縣鄉(xiāng)指導(dǎo)處、監(jiān)督檢查處和行政審批制度改革處。下設(shè)參照公務(wù)員全額事業(yè)單位保定市事業(yè)單位登記管理局,負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位法人登記管理工作;全額事業(yè)單位保定市機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)中心,負(fù)責(zé)全市機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)、信息管理系統(tǒng)、電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作。
主任劉曉蓮(女)
副主任金偉李璟
馬繼光 (10月離任)
【工作概況】2015年,深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)和“抓落實(shí)問(wèn)責(zé)年”活動(dòng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭,以“實(shí)”字作為主線貫穿始終,以“創(chuàng)新”為引領(lǐng),在行動(dòng)上落實(shí)一個(gè)“干”字,在全省率先完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革、進(jìn)一步深化行政審批制度改革、推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)、行政審批制度改革試點(diǎn)、事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)等工作,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2015年,被市委、市政府評(píng)為市級(jí)文明單位,被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
2015年,先后7次接受國(guó)務(wù)院、中央編辦、省委、省政府、省編委辦的督導(dǎo)檢查,兩次代表河北省接受了中央編辦的檢查評(píng)估,均給予了高度評(píng)價(jià),19次得到中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定和表?yè)P(yáng),機(jī)構(gòu)編制整體工作實(shí)現(xiàn)了新跨越。
【完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革】 超前謀劃部署,在全省率先完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。按照中央、省、市部署,超前謀劃,針對(duì)保定市所轄縣(市、區(qū))多、工作任務(wù)重的實(shí)際,超前工作,市縣兩級(jí)同步部署,整體推進(jìn),周密組織實(shí)施,同步推進(jìn)市縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革。按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則,結(jié)合實(shí)際,在全省率先推行市場(chǎng)監(jiān)管大部制改革,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,完善體制機(jī)制。7月,市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作在全省率先完成。嚴(yán)格政策,按照規(guī)定限額設(shè)置機(jī)構(gòu)。按照省委、省政府批復(fù)的保定市政府機(jī)構(gòu)改革方案,嚴(yán)格政策,沒(méi)有突破上級(jí)規(guī)定的機(jī)構(gòu)限額。在工商、質(zhì)監(jiān)部門由省垂直管理改為地方政府管理的情況下,市政府工作部門數(shù)量仍為35個(gè),直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)由4個(gè)精簡(jiǎn)到2個(gè),2個(gè)部門管理機(jī)構(gòu)全部取消。全市23個(gè)縣(市、區(qū))政府部門由498個(gè)調(diào)整為502個(gè),比改革前增加4個(gè)。增加的主要原因是博野、阜平2個(gè)四類縣政府機(jī)構(gòu)限額按省要求均由18個(gè)調(diào)整為20個(gè),其余21個(gè)縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)限額不變。各縣(市、區(qū))政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)政策要求也進(jìn)行了大力精簡(jiǎn),23個(gè)縣(市、區(qū))直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)由43個(gè)精簡(jiǎn)到22個(gè),精簡(jiǎn)比例達(dá)48%。市、縣兩級(jí)均無(wú)限額外設(shè)置行政機(jī)構(gòu)情況。嚴(yán)肅紀(jì)律,確保改革順利完成。嚴(yán)格執(zhí)行改革的各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律確保政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行的通知》,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和保密紀(jì)律的監(jiān)督檢查。市長(zhǎng)與縣(市、區(qū))長(zhǎng)和市直部門主要負(fù)責(zé)人簽訂《責(zé)任書》,強(qiáng)化工作責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí),確保改革順利完成。8月組織進(jìn)行了跟蹤檢查評(píng)估,11月,又組織“回頭看”,確保了市、縣兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革全部做到了“四個(gè)到位”,即“三定”規(guī)定落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位、編制及人員調(diào)整到位、職能落實(shí)到位,防止出現(xiàn)明合暗不合、“兩張皮”現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固了改革成果,確保改革切實(shí)落實(shí)到位。
【行政審批制度改革】 2015年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市編委辦主要領(lǐng)導(dǎo)提出的一個(gè)創(chuàng)新的工作思路、一支精干的隊(duì)伍、一本清晰的目錄臺(tái)賬、一份規(guī)范的權(quán)責(zé)清單、一個(gè)滿意的效果“五個(gè)一”工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市部署,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),行政審批制度改革工作在全省一直處于領(lǐng)先位次。在全省率先完成了市縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單工作。在工作中,堅(jiān)持“依法依規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、公開(kāi)透明”三項(xiàng)原則,采取“三報(bào)三回”工作流程,經(jīng)過(guò)部門申報(bào)、編制部門審核、法制部門合法性審查,確定了市政府43個(gè)部門行政權(quán)力清單2980項(xiàng),責(zé)任清單4337項(xiàng),共計(jì)7317項(xiàng),經(jīng)市編委會(huì)審定并報(bào)市政府批準(zhǔn),于
【事業(yè)單位分類改革】 按照中央、省關(guān)于事業(yè)單位分類改革總體工作部署,根據(jù)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求,嚴(yán)格把握政策規(guī)定,緊密結(jié)合實(shí)際,穩(wěn)妥有序推進(jìn)全市事業(yè)單位分類改革。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好承擔(dān)行政職能事業(yè)單位備案調(diào)整工作。按照事業(yè)單位分類改革總體部署,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確定了市直7個(gè)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位類別。科學(xué)分類,穩(wěn)妥推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。與政府機(jī)構(gòu)改革同步推進(jìn),完成了市直8個(gè)涉改部門80個(gè)事業(yè)單位分類批復(fù);對(duì)市直175個(gè)經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位重新確定了類別。同時(shí), 優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,積極推進(jìn)部門內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合工作;將有限機(jī)構(gòu)編制資源向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域及關(guān)系民生的重點(diǎn)方向傾斜,優(yōu)先為市直中小學(xué)教育、食品藥品安全監(jiān)管、社會(huì)保險(xiǎn)管理、救災(zāi)捐贈(zèng)等事業(yè)單位調(diào)劑編制,保證了公益事業(yè)發(fā)展需要,為社會(huì)民生提供了堅(jiān)實(shí)保障;進(jìn)一步深化事業(yè)單位體制機(jī)制改革,在全省率先完成事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)工作,并在全省會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。
【省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作】根據(jù)省、市工作部署,按照市委書記聶瑞平 “試點(diǎn)鎮(zhèn)要有示范作用”的指示精神,市編委辦主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,多次召開(kāi)主任辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,認(rèn)真謀劃、主動(dòng)作為,創(chuàng)新性推進(jìn)涿州市松林店鎮(zhèn)和定興縣固城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次親自帶隊(duì)深入試點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研和跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,針對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)的不同情況,從創(chuàng)新管理體制、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限等方面破解體制機(jī)制障礙。積極探索涿州市松林店鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”模式,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)融合。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,指導(dǎo)涿州市、定興縣分別將與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)41項(xiàng)事權(quán)下放到兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn),擴(kuò)大試點(diǎn)鎮(zhèn)自主權(quán),進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。試點(diǎn)鎮(zhèn)改革工作扎實(shí)推進(jìn),成效顯著,得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。
【嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和人員】嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理和編制使用核準(zhǔn)制度,總量控制,動(dòng)態(tài)調(diào)整,2015年沒(méi)有純?cè)鲆粋€(gè)機(jī)構(gòu)和編制,確保了財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增;提前完成了超出2012年總量的事業(yè)編制消化任務(wù);進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“不得突破中央、省核定的行政編制總額和各類專項(xiàng)編制員額”這條“紅線”,確保做到“六個(gè)不得”:不得擅自設(shè)置機(jī)構(gòu)或改變機(jī)構(gòu)的名稱、性質(zhì)、職責(zé)和權(quán)限;不得超出核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部;不得以“低職高配”等形式超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部;不得擅自增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);不得超出編制限額錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員;不得干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。同時(shí),加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)市直各部門和縣(市、區(qū))黨委政府實(shí)行機(jī)構(gòu)編制工作督辦和警示制度,全市全年沒(méi)有發(fā)生一起機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)案件。
【圍繞中心服務(wù)大局】緊緊圍繞市委、市政府中心工作,主動(dòng)服務(wù)改革發(fā)展大局,充分利用政策空間,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源效益最大化,在全面深化改革、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、改善民生、促進(jìn)教育、文化、旅游建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)安全穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,提供了堅(jiān)強(qiáng)的體制機(jī)制保障。2015年共辦理市領(lǐng)導(dǎo)批辦件、各縣(市、區(qū))和市直各部門請(qǐng)示件734件,按照政策規(guī)定和限時(shí)辦結(jié)制,全部于
【創(chuàng)新工作】 建立機(jī)構(gòu)編制和人員管理工作聯(lián)席會(huì)議制度。
實(shí)行市直部門年度編制使用計(jì)劃制度。為把財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增要求具體落實(shí)到每個(gè)年度和每個(gè)部門,科學(xué)合理統(tǒng)籌使用編制,自2013年起,堅(jiān)持實(shí)行市直部門年度編制使用計(jì)劃制度,充分發(fā)揮了編制使用計(jì)劃“總關(guān)口”前置的作用。
實(shí)行縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制調(diào)整備案制度。在全省率先探索實(shí)行探索實(shí)行各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制調(diào)整備案制度,及時(shí)掌握全市機(jī)構(gòu)編制管理動(dòng)態(tài),進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作的基礎(chǔ),促進(jìn)了控編減編工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))分類管理。2015年,組織專門力量,對(duì)全市31個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū)、景區(qū))機(jī)構(gòu)編制管理及運(yùn)行情況逐一進(jìn)行了半年初評(píng)和年終總評(píng),加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,優(yōu)化配置資源,激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力。完成市長(zhǎng)屆中審計(jì)工作。為全力配合做好市長(zhǎng)屆中責(zé)任審計(jì)工作,從
【加強(qiáng)制度建設(shè)】進(jìn)一步健全完善了述職評(píng)議制度、調(diào)研成果交流制度、督查督辦工作制度、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、問(wèn)責(zé)追究制等21項(xiàng)工作制度,為加強(qiáng)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,率先在全國(guó)實(shí)行了機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)考核評(píng)比制度,每半年對(duì)各縣(市、區(qū))編委辦工作進(jìn)行初評(píng),年終進(jìn)行匯總排位,并將年終考核結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府,激發(fā)了全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。保定市的做法得到了省編委辦的充分肯定。《河北省機(jī)構(gòu)編制工作信息》予以刊載。
(文麗輝宗石)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·老干部工作
老干部工作
【中共保定市委老干部局】 負(fù)責(zé)全市離退休干部(簡(jiǎn)稱老干部)工作的專門機(jī)構(gòu),歸口市委組織部管理。其主要職能是貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)老干部工作的方針、政策;按照有關(guān)規(guī)定做好離休干部的安置管理工作;檢查指導(dǎo)各級(jí)各部門落實(shí)老干部的政治、生活待遇;配合有關(guān)部門組織老干部發(fā)揮作用并及時(shí)宣傳推廣老干部發(fā)揮作用的典型;指導(dǎo)全市老年教育工作;組織指導(dǎo)老干部開(kāi)展健康有益的活動(dòng)。內(nèi)設(shè)辦公室、宣傳調(diào)研處、組織指導(dǎo)處、安置管理處4個(gè)處室,另設(shè)機(jī)關(guān)黨委。轄市直機(jī)關(guān)第一、二、三干休所、市老年大學(xué)、市關(guān)心下一代工作委員會(huì)辦公室、市老干部活動(dòng)中心共6個(gè)事業(yè)單位。
局長(zhǎng)張健
副局長(zhǎng)張莉(女)付劍
李廷杰唐培生
【工作概況】 截至2015年底,全市共有離退休干部62197人,其中離休干部3378人,退休干部58819人。2015年,在市委、全市各級(jí)老干部工作部門堅(jiān)持為黨的事業(yè)增添正能量這一價(jià)值取向,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)“雙先”表彰大會(huì)上的重要指示為主線,以有效推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn),以扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論為契機(jī),改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。自2009年以來(lái)市委老干部局連續(xù)七年被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位,市關(guān)工委被評(píng)為全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。信訪工作2015年無(wú)進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。老干部宣傳信息調(diào)研工作又有新提升,全市被國(guó)家級(jí)報(bào)刊采用稿件21篇,名列全省前列。市局宣傳、調(diào)研、信息工作分別獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。
【支持老干部工作】市委、市政府高度重視老干部工作。全國(guó)“雙先”表彰大會(huì)后,市委常委會(huì)專門學(xué)習(xí)和聽(tīng)取了習(xí)近平總書記重要講話和全國(guó)“雙先”大會(huì)主要精神。市委書記聶瑞平、市長(zhǎng)馬譽(yù)峰向老干部通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)老干部局季度走訪情況和老干部工作情況報(bào)告每次都進(jìn)行審閱并作批示,多次上門看望老紅軍、老干部;組織部部長(zhǎng)李雙喜作為市委分管領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),協(xié)調(diào)有力,先后幾次出席市委老干部局組織的活動(dòng)并講話,親自研究協(xié)調(diào)解決老干部工作中的重大問(wèn)題。8月,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)保定市四名抗戰(zhàn)期間及以前參加革命工作的離休干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)并發(fā)放了一次性慰問(wèn)金。進(jìn)入采暖季后,第一時(shí)間組織到因市供熱線路并網(wǎng)而沒(méi)有及時(shí)供暖的部分地專級(jí)老干部家中看望慰問(wèn),并書面向市委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告了具體情況,市長(zhǎng)馬譽(yù)峰批示:“市委老干部局工作細(xì)致,積極主動(dòng),既體現(xiàn)了對(duì)老同志的關(guān)心又促進(jìn)了和諧穩(wěn)定,特表示敬意。”市委書記聶書記批示:“工作積極主動(dòng),大局意識(shí)強(qiáng),要繼續(xù)加強(qiáng)與老紅軍老同志的溝通,細(xì)致周到服務(wù)。”
【離休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”】 通過(guò)老干部座談會(huì)、宣講會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、協(xié)助員例會(huì)、支部書記培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)廣大老干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái),把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為底線要求,引導(dǎo)老干部旗幟鮮明的同一切錯(cuò)誤思想、行為和言論作斗爭(zhēng),使老干部黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。高陽(yáng)縣及時(shí)調(diào)整4名曾任縣級(jí)實(shí)職的退休干部擔(dān)任離退黨支部書記,保證了支部各項(xiàng)活動(dòng)的有效開(kāi)展。清苑區(qū)溫仁鎮(zhèn)老干部黨支部把閱文學(xué)習(xí)、黨費(fèi)收繳及支部生活合并一日開(kāi)展,方便了離退休干部黨員。
【組織離退休干部活動(dòng)】 市委組織部、宣傳部和老干部局轉(zhuǎn)發(fā)了省《關(guān)于組織全省離退休干部開(kāi)展為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》。各級(jí)老干部工作部門聚焦“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”這一主題,精心設(shè)計(jì)載體平臺(tái),加強(qiáng)活動(dòng)組織引導(dǎo),不斷推動(dòng)活動(dòng)向廣度深度拓展。開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。各地各單位圍繞“重溫入黨誓詞、珍惜光榮歷史、永葆政治本色”這一主題,舉辦了豐富多彩、富有特色的活動(dòng)。開(kāi)展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年系列活動(dòng)。開(kāi)展“銘記歷史、圓夢(mèng)中華”征文活動(dòng),共收到來(lái)稿70多篇,評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)和紀(jì)念獎(jiǎng),并將62篇獲獎(jiǎng)?wù)魑膮R編成《永遠(yuǎn)的記憶》文集,反響很好。淶水縣關(guān)工委常務(wù)副主任夏景源編輯出版鄉(xiāng)土歷史文集《歲月留痕》,順平縣老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)組織編印《順平人民抗戰(zhàn)紀(jì)實(shí)》。阜平縣智俊信、易縣郭瑞林撰寫的回憶錄在省局開(kāi)展的“我親歷的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)中獲獎(jiǎng)。舉辦了“紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”老年書畫展。市關(guān)工委在保師附校舉行“銘記歷史·同心圓夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)啟動(dòng)儀式。市委組織部部長(zhǎng)李雙喜出席并講話。各縣(市、區(qū))老干部局舉辦抗戰(zhàn)圖片展、書畫展、紅歌演唱會(huì)100多場(chǎng)次。
【落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”】依據(jù)省文件精神,調(diào)整提高了離退休干部公用經(jīng)費(fèi)和退休干部特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),市直離退休干部公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高200元,退休干部特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為300元。市直特困幫扶資金由10萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。全市共計(jì)幫扶特困離退休干部672人(其中離休干部186人,退休干部486人),發(fā)放幫扶資金共計(jì)96.05萬(wàn)元。為全市945名抗戰(zhàn)及以前參加革命工作的離休干部每人發(fā)放5000元慰問(wèn)金,并頒發(fā)紀(jì)念章。建立關(guān)愛(ài)老干部機(jī)制,每當(dāng)老領(lǐng)導(dǎo)住院,市、縣領(lǐng)導(dǎo)都親自到醫(yī)院看望。蓮池區(qū)及時(shí)落實(shí)了市《關(guān)于調(diào)整離退休干部公用經(jīng)費(fèi)和退休干部特需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。定興縣組織看望慰問(wèn)生病住院的老干部76人次,并協(xié)調(diào)幫助解決其看病就醫(yī)中存在的困難。淶源縣每逢節(jié)日及老干部生日,通過(guò)發(fā)送語(yǔ)音祝福短信等方式第一時(shí)間送去溫暖和祝福。競(jìng)秀區(qū)開(kāi)展為年滿80、85、90、95周歲的離退休干部送生日蛋糕精神慰籍活動(dòng)。安新縣成立了老干部服務(wù)隊(duì),拓寬了與老干部溝通渠道。市直機(jī)關(guān)3個(gè)干休所開(kāi)展“我和老干部拉家常”活動(dòng)。
【加強(qiáng)老干部學(xué)習(xí)】 各地各單位加強(qiáng)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)陣地建設(shè),不斷加大軟硬件投入,為老干部文化建設(shè)提供良好條件。全市老干部活動(dòng)中心(站、室)已發(fā)展到近150個(gè)。老年大學(xué)22所。各縣(市、區(qū))大力爭(zhēng)取黨委政府支持新建、擴(kuò)建、改造老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué),容城縣投入400萬(wàn)元新建縣老干部活動(dòng)中心,占地面積10畝,建筑面積
(張磊)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·市委后勤工作
市委后勤工作
【中共保定市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局】 中共保定市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是負(fù)責(zé)市委機(jī)關(guān)后勤管理、服務(wù)、保障的工作部門,隸屬市委辦公廳。內(nèi)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)處、車輛管理處、總務(wù)處、經(jīng)營(yíng)管理處、生活服務(wù)處、保衛(wèi)處等7個(gè)處(室)。主要職責(zé)是依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),研究制定并組織實(shí)施必要的規(guī)章制度,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理科學(xué)化、制度化;負(fù)責(zé)市委辦公廳及市委有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、請(qǐng)報(bào)、使用和管理;負(fù)責(zé)市委機(jī)關(guān)及市委東院部分國(guó)有固定資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)市委辦公廳機(jī)關(guān)車輛的管理和調(diào)配;負(fù)責(zé)市委機(jī)關(guān)大院的衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、電梯和房屋維修使用及水、電、暖的供應(yīng)和管理;負(fù)責(zé)市委會(huì)議室、東西兩院機(jī)關(guān)餐廳、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、活動(dòng)室的管理;負(fù)責(zé)文印中心的管理;負(fù)責(zé)市委機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)市委較大型會(huì)議的后勤保障工作等。
副秘書長(zhǎng)姚紅玉(分管市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
局長(zhǎng)尚玉河(9月任)
調(diào)研員齊學(xué)增
【工作概況】 2015年,圍繞市委和市委辦公廳中心工作,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,省委、市委全會(huì)精神和中央《八項(xiàng)規(guī)定》《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》,認(rèn)真履行管理、服務(wù)、保障職責(zé),以如何適應(yīng)新形勢(shì)、新變化、新領(lǐng)導(dǎo)為主線,從精心、精致、精細(xì)入手,全力打造“四型機(jī)關(guān)”,為市委機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了強(qiáng)有力的后勤保障,各項(xiàng)工作取得出色成績(jī),多次得到市委、市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定。
【開(kāi)展從嚴(yán)治理專項(xiàng)行動(dòng)】 深入動(dòng)員部署,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以“當(dāng)標(biāo)桿、作表率”為目標(biāo),以“兩整改、三圍繞”為主要內(nèi)容,結(jié)合管理局工作實(shí)際,集中整治政治敏感性不強(qiáng)、履職盡責(zé)不到位等九個(gè)方面的突出問(wèn)題,以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí)。成立專項(xiàng)行動(dòng)組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化教育監(jiān)督,加強(qiáng)督促檢查,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到了專項(xiàng)行動(dòng)與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。認(rèn)真組織教育學(xué)習(xí),開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨日學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神及中央、省、市系列文件、講話精神。全面聚焦查擺問(wèn)題,按照邊查邊改、邊干邊改的原則,從制度上分析原因,從工作機(jī)制上找缺陷,從監(jiān)督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項(xiàng)制度建設(shè)之中。逐級(jí)開(kāi)展廉政談話,進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廉政勤政意識(shí)。制作《市委機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任公示臺(tái)》展板,將領(lǐng)導(dǎo)信息公開(kāi)公示,接受監(jiān)督。將機(jī)關(guān)事務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都放在圍繞中心、服務(wù)大局上,執(zhí)行力和服務(wù)力進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)駐市委機(jī)關(guān)大院13個(gè)部門逐單位進(jìn)行了走訪,并邀請(qǐng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,進(jìn)一步征求意見(jiàn),共商大院管理。狠抓制度建設(shè)、狠抓環(huán)境建設(shè)、狠抓能力建設(shè),全面規(guī)范保障行為,夯實(shí)保障基礎(chǔ),服務(wù)保障水平進(jìn)一步提高。
【配合完成大型接待工作】 在市委、市委辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)下完成了俞正聲、賈慶林、李長(zhǎng)春、沈躍躍、盧展工、何魯麗、周強(qiáng)、曹建明等中央領(lǐng)導(dǎo)及趙克志、趙勇等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)到保定考察系列保障服務(wù)工作;配合完成全省項(xiàng)目聯(lián)查、央企進(jìn)河北、省委巡視組來(lái)保巡視、省委辦公廳“三嚴(yán)三實(shí)”培訓(xùn)班、市委全會(huì)等大型活動(dòng)的服務(wù)保障工作。車輛保障、餐飲保障、水電氣暖保障、文印保障等工作得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
【完成市委機(jī)關(guān)配電室高低壓配電設(shè)備改造】 主動(dòng)作為,全力推進(jìn),順利完成預(yù)期改造目標(biāo)。更新了高壓柜基礎(chǔ),更換高壓開(kāi)關(guān)柜9面,箱變1臺(tái),更換和安裝500KVA變壓器2臺(tái),制作連接高壓電纜3條,更換低壓配電柜12面及低壓負(fù)荷。所改造設(shè)備能完全滿足市委機(jī)關(guān)重要部位用電需要,能適應(yīng)將來(lái)不斷增多的電腦、空調(diào)等電氣設(shè)備用電需求。新更換的高、低壓柜設(shè)備負(fù)荷更高,且具備過(guò)流、過(guò)壓保護(hù)設(shè)施,遇有短路等特殊情況可自動(dòng)掉閘報(bào)警,縮短線路切換時(shí)間,可確保機(jī)關(guān)大院供電不受任何影響。此項(xiàng)工作得到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在上報(bào)的《關(guān)于市委機(jī)關(guān)配電室高低壓配電設(shè)備改造情況的報(bào)告》中,市委書記聶瑞平做出重要批示:“此事辦得好”,市委副書記吳立芳予以肯定性批示。
【完成市委機(jī)關(guān)大院供熱管網(wǎng)改造階段工作】 經(jīng)與市發(fā)投熱力有限公司溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取支持,將市委機(jī)關(guān)大院地下供熱管網(wǎng)改造列入全市舊小區(qū)熱力管網(wǎng)改造項(xiàng)目,2015年供暖期來(lái)臨前順利完成了市委6號(hào)樓北側(cè)市熱力管網(wǎng)總干道連接口至小花園段共計(jì)
【鞏固辦公用房、公務(wù)用車清理整改成果】 按照中央、省、市要求,對(duì)市委辦公廳系統(tǒng)辦公用房使用情況嚴(yán)格對(duì)照檢查,已全部符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),下大力建立有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,堵塞管理和工作上的漏洞,防止辦公用房違規(guī)問(wèn)題反彈。市委辦公廳車輛全部納入編制管理,在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行公車節(jié)假日封存、非工作日回單位停放制度,除值班及特殊任務(wù)外,公車一律集中封存停駛。嚴(yán)禁公車私用現(xiàn)象,禁止婚喪嫁娶使用公車,禁止公務(wù)車輛出入星級(jí)賓館、高檔飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所和旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,防止公車違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
【加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院突發(fā)事件應(yīng)急處置工作】 成立市委機(jī)關(guān)大院突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)《應(yīng)急處置預(yù)案》,明確適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、處置程序、善后處理等各項(xiàng)工作。組建市委機(jī)關(guān)防暴應(yīng)急分隊(duì),定期組織演練。推進(jìn)應(yīng)急處置制度化、規(guī)范化,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事件造成的危害和影響,保護(hù)好機(jī)關(guān)大院工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)防各類群體性事件、安全事故及安保、消防、水電暖、車輛、食品、電梯等領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)事件,維護(hù)市委機(jī)關(guān)正常的工作秩序。
【財(cái)務(wù)管理】 嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)守八項(xiàng)規(guī)定。按照財(cái)政預(yù)算要求編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,不丟項(xiàng)、不落項(xiàng);加大資金籌集力度,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金;組織其它收入,門店租賃費(fèi)、通訊基站使用占用費(fèi)、熱交換站電費(fèi)等做到應(yīng)收盡收,并全部上繳財(cái)政;嚴(yán)格落實(shí)票據(jù)報(bào)銷程序和金額審批權(quán)限,執(zhí)行公務(wù)卡報(bào)銷制度,對(duì)不合法、不合理的票據(jù)堅(jiān)決不予報(bào)銷;加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,把好入口關(guān),嚴(yán)格登記手續(xù),做到管理科學(xué)化,規(guī)范化。
【安全保衛(wèi)】 全年妥善接待和處置大門口上訪人員,編報(bào)《上訪情況周報(bào)》28期;加強(qiáng)外來(lái)車輛、人員盤查和登統(tǒng)記,加大院內(nèi)車輛停放整治力度,對(duì)不符合規(guī)定外來(lái)車輛限制進(jìn)院累計(jì)近1530輛次,累計(jì)糾正大院違規(guī)停車920輛次;嚴(yán)格按照規(guī)定制發(fā)各部門市委機(jī)關(guān)大院出入證;每日進(jìn)行消防巡查,每月邀請(qǐng)市消防支隊(duì)進(jìn)行安檢,累計(jì)巡查335次,安全檢查12次,處理消防系統(tǒng)器件故障10次,維修滅火器198個(gè)。發(fā)揮監(jiān)控設(shè)施作用,大院新增電子眼2個(gè),做到了市委機(jī)關(guān)大院無(wú)死角、全覆蓋。組織測(cè)爆286余次,有效保障了機(jī)關(guān)大院的安全。
【公車管理】 完成21次中央、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保調(diào)研、視察及全市大型活動(dòng)的車輛保障工作,協(xié)調(diào)外單位中巴車、商務(wù)車80余臺(tái)次;完成全部車輛年度審驗(yàn)工作;完成駕駛員證件的年度審驗(yàn)工作;實(shí)行公車集中統(tǒng)一管理、調(diào)配、加油、維修,逐車建立檔案,費(fèi)用統(tǒng)一結(jié)算;定期組織駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全警示教育,依法、安全、文明行車,嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。配合全市公務(wù)用車改革工作,制定市委辦公廳公務(wù)用車制度改革擬定實(shí)施方案,成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按要求明確公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、保留和取消車輛數(shù)量及核定原則和司勤人員安置計(jì)劃。為確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,按要求反復(fù)6次上報(bào)調(diào)查摸底數(shù)據(jù),為公車改革提供了依據(jù)。
【生活服務(wù)】 狠抓《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》落實(shí)。菜品推行自助點(diǎn)餐計(jì)量收費(fèi),提供簡(jiǎn)餐。按季適時(shí)增加主、副食品種,科學(xué)調(diào)整搭配。實(shí)行加班預(yù)留飯菜、預(yù)約炒菜、溫馨提示等措施,保障了加班人員用餐保障。嚴(yán)格食材定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票制度,完善供應(yīng)食材檔案。完善《食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案》,嚴(yán)防食物中毒問(wèn)題的發(fā)生。市委會(huì)議室積極配合辦會(huì)單位,嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、保障措施及流程提供會(huì)務(wù)保障,做到精致、精確、精美服務(wù)。全年共提供大、中型會(huì)務(wù)服務(wù)95次,做到了熱情服務(wù)零抱怨、超前服務(wù)零差錯(cuò)。完善醫(yī)務(wù)室管理、保障制度,理順了市委常委以上領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷程序。活動(dòng)室加強(qiáng)日常維護(hù),定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查保養(yǎng)。理發(fā)室干凈整潔,服務(wù)熱情,技術(shù)過(guò)硬,隨叫隨到,受到領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。
【總務(wù)保障】 工作人員全部持證上崗,定期對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行全面檢查,24小時(shí)不斷崗職守,確保機(jī)關(guān)用電正常。在對(duì)地下供熱管網(wǎng)實(shí)施改造后,及時(shí)制定應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)排除故障,同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,定期檢查維護(hù),確保機(jī)關(guān)供暖正常。加強(qiáng)供水、茶爐、衛(wèi)生間的管理,對(duì)故障及時(shí)維修、對(duì)設(shè)備及時(shí)維護(hù)。做好電梯更新工作,經(jīng)委托市政府采購(gòu)辦,競(jìng)爭(zhēng)性磋商已進(jìn)行完畢,中標(biāo)電梯品牌和質(zhì)量過(guò)硬,達(dá)到了預(yù)期要求,擬于春節(jié)后開(kāi)始進(jìn)行安裝,7月底前安裝結(jié)束。對(duì)1號(hào)樓一樓公共空間1600余 m2進(jìn)行刷白維護(hù),在院內(nèi)種植綠植花草14000余盆,喬灌木修剪2次,模紋修剪10次,清理死樹(shù)11株,對(duì)喬木進(jìn)行防蟲(chóng)刷白,在“五一”、“9·3閱兵”、十一期間擺放花壇,園林綠化面貌得到整體改善。辦公用品做到科學(xué)管理、有效發(fā)放,做到了既節(jié)能節(jié)約,又保障辦公及時(shí)需用。
【經(jīng)營(yíng)管理】 門店實(shí)行數(shù)字化模式管理,對(duì)每個(gè)門店的坐落、面積、租賃信息實(shí)時(shí)數(shù)字跟蹤,及時(shí)掌握和了解經(jīng)營(yíng)狀況。2015年收繳的青年路、園南街門店租賃費(fèi)用全部上繳財(cái)政。為進(jìn)一步做好門店租賃工作,按照市財(cái)政局《保定市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定,專門成立工作組對(duì)周邊門店租金情況進(jìn)行走訪調(diào)研,摸清了底數(shù),掌握了情況,在律師指導(dǎo)下進(jìn)一步修改完善了《租賃合同》,同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)行情制訂了增幅標(biāo)準(zhǔn),2016年與租戶簽訂合同時(shí)一并落實(shí)。
【綜合運(yùn)轉(zhuǎn)、人事勞資工作】 按照全市統(tǒng)籌安排負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)黨委口機(jī)關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)情況,并及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào)市發(fā)改委;加強(qiáng)值班管理工作,帶班、值班全天侯,及時(shí)妥善處理值班期間各類問(wèn)題;完成局檔案資料室建設(shè),資料存檔、電腦存檔同步推進(jìn),檔案管理更加科學(xué)化;加強(qiáng)文化陣地建設(shè),全年共制作大、小展板10余塊;黨建、工會(huì)、老干部、婦女兒童工作按有效開(kāi)展;共組織召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)(局務(wù)會(huì))28次,督促相關(guān)問(wèn)題得到解決;完成各類文字材料60余篇、辦文300余件;完成《辦公廳工作》稿件一篇;加強(qiáng)印信管理,全年加蓋印章280余次無(wú)差錯(cuò);完成2014年度管理局年鑒編纂工作;完成了市委組織部、市編辦、市人社局公務(wù)員信息采集、干部職工信息采集和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表;完成了2015年度四級(jí)聯(lián)考新錄用公務(wù)員工作,新招錄1人定崗定位;辦結(jié)李建國(guó)1人退休手續(xù);完成2014年度科級(jí)及以下干部職工考核定檔工作,6人被評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員,7人被評(píng)為優(yōu)秀工勤人員;完成全體干部職工基本工資調(diào)整和津補(bǔ)貼調(diào)整工作;辦理新聘用高級(jí)技師1名,新聘用高級(jí)工6名,及時(shí)落實(shí)了待遇;上調(diào)聘用人員工資及特殊崗位補(bǔ)貼,調(diào)動(dòng)了聘用人員工作積極性;文印中心全年共印發(fā)各類文件600余期11萬(wàn)余份;收發(fā)室加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)大院各部門報(bào)刊收發(fā)服務(wù)工作,全年共收發(fā)報(bào)刊、信件27.6萬(wàn)余件。
(楊超)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·黨史研究工作
黨史研究工作
【中共保定市委黨史研究室】 中共保定市委黨史研究室是中共保定市委主管黨史征集、編纂、研究、宣傳工作并對(duì)所轄縣(市)黨史部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能部門,正縣級(jí)機(jī)構(gòu),直屬市委領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受中共河北省委黨史研究室指導(dǎo)。內(nèi)設(shè)秘書處、編研處、宣教處、資料處。附設(shè)保定中共黨史學(xué)會(huì),負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)全市黨史界的學(xué)術(shù)研究工作。
主任李丙申
副主任盧金婷(女)
李焱
【工作概況】 2015年,全市黨史工作以資政育人為根本任務(wù),以深化黨史研究為工作重點(diǎn),以加強(qiáng)黨史隊(duì)伍建設(shè)為根本保證,推進(jìn)黨史征編研規(guī)范化、黨史資政時(shí)效化、黨史育人基地化,全力打造黨史工作新局面,完成全年的任務(wù)目標(biāo)。
黨史征編研工作,1、加快推進(jìn)市縣黨史二卷本編纂出版工作。按照省委黨史研究室《(關(guān)于加快推進(jìn)市縣黨史二卷編纂出版工作的意見(jiàn))的通知》的通知(保黨研字[2014]3號(hào))要求,利用電話督導(dǎo)、實(shí)地調(diào)研等方式加大了對(duì)二卷本的督導(dǎo)力度。在清苑、滿城、徐水等縣(市、區(qū))督導(dǎo)過(guò)程中,對(duì)二卷本的編纂工作提出了具體意見(jiàn)。15個(gè)縣已完成二卷本的編撰方案。2、繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)主義時(shí)期專題資料征集工作。進(jìn)行了《大參觀、大發(fā)動(dòng)、強(qiáng)服務(wù)、促調(diào)整》《學(xué)樹(shù)保促百日主題教育》兩個(gè)專題的資料征編和撰寫工作并完成初稿。同時(shí)根據(jù)省室要求,撰寫了《銘記歷史 開(kāi)創(chuàng)未來(lái)》的紀(jì)念抗戰(zhàn)文章。3、完成省室下達(dá)的編纂抗損課題調(diào)研成果叢書任務(wù)。其中包括抗損課題調(diào)研成果綜合卷,共計(jì)15萬(wàn)字初稿,配備照片20余幅;抗損課題調(diào)研成果慘案卷,征集整理傷亡30人以上的慘案概述涉及保定市20個(gè)縣(市、區(qū)),共計(jì)60余個(gè),包括作為佐證材料的檔案資料、文獻(xiàn)資料和口述資料等。4、完成了《中共河北年鑒》和《保定年鑒》關(guān)于市委工作情況和黨史工作情況及相關(guān)條目的編寫上報(bào)工作。5、對(duì)省室下達(dá)的《抗戰(zhàn)英雄譜》涉及保定市的16個(gè)人物的資料進(jìn)行了征集和整理,完成上報(bào)任務(wù)。6、完成資料室報(bào)刊圖書資料的整理分類、編號(hào)、登記工作。對(duì)近幾年征集上來(lái)的報(bào)刊資料、圖書資料進(jìn)行了整理、補(bǔ)充,保證了資料的完整性。
黨史宣教工作,1、組織系列活動(dòng)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。2、以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年為契機(jī),積極對(duì)外宣傳保定地方黨史。接受新華網(wǎng)·河北頻道和中央人民廣播電臺(tái)、河北電視臺(tái)的采訪,就抗日小英雄王璞、王二小,河北游擊戰(zhàn)的特點(diǎn)以及保定抗戰(zhàn)時(shí)期地下斗爭(zhēng)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解。為《國(guó)寶檔案》欄目組、河北日?qǐng)?bào)社、河北青年報(bào)社,市直有關(guān)部門,陜西漢中市委黨史研究室等媒體和單位提供了大量有關(guān)保定抗戰(zhàn)歷史的文字和圖片資料。與市委研究室合作,在《保定發(fā)展》上刊發(fā)有關(guān)保定抗戰(zhàn)文章《回眸抗戰(zhàn),走進(jìn)歷史》。認(rèn)真組織各縣(市)積極參加省室紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年征文活動(dòng)。做好黨史宣講工作。市宣講團(tuán)成員走入維多利亞夏郡社區(qū),進(jìn)行保定地方黨史的宣講,受到社區(qū)黨員及群眾的歡迎。3、加強(qiáng)保定黨史網(wǎng)站的日常管理和維護(hù)工作。進(jìn)一步拓展思路、整合資源,及時(shí)更新,大力探索和創(chuàng)新網(wǎng)站的內(nèi)容設(shè)置和形式編排,深入發(fā)掘黨史網(wǎng)站的信息傳播與共享、工作交流與互動(dòng)、宣教趣味性與大眾化優(yōu)勢(shì)。按市編辦通知要求,對(duì)網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行自查,在網(wǎng)站顯著位置規(guī)范懸掛標(biāo)識(shí)。
【紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年】 精心組織了“三個(gè)一”系列活動(dòng),隆重紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。1、與保定市旅游局、教育局等單位共同舉辦“銘記歷史·同心圓夢(mèng)——中國(guó)·保定紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年圖片聯(lián)展”活動(dòng)。圖片展運(yùn)用近千幅珍貴的歷史照片,組成100塊展板,再現(xiàn)了保定人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,英勇抗擊日本侵略者,廣泛開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng),創(chuàng)建敵后抗日根據(jù)地的光輝歷程,展示了保定人民不屈不撓、同仇敵愾的英雄氣概。
為全方位紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,在晚報(bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)等媒體上開(kāi)辟專欄進(jìn)行宣傳。1、積極與《保定晚報(bào)》合作紀(jì)念抗戰(zhàn)70周年。同晚報(bào)記者一起到徐水于坊村實(shí)地調(diào)研慘案,與慘案知情者座談,詳細(xì)了解慘案發(fā)生的前因后果。報(bào)道文章刊載在《保定晚報(bào)》上。2、與市委宣傳部及保定廣播電視臺(tái)合作籌辦紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年——“留住歷史的聲音”大型采訪報(bào)道活動(dòng)。對(duì)保定抗日戰(zhàn)爭(zhēng)親歷者、英雄勞模、經(jīng)歷抗戰(zhàn)的群眾進(jìn)行實(shí)地采訪,集中制作播出,再現(xiàn)保定軍民抗日壯舉。在啟動(dòng)儀式后第二天,《保定新聞》播出市委書記、市長(zhǎng)批示及活動(dòng)啟動(dòng)消息,并播出“留住歷史的聲音——紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”專欄開(kāi)欄語(yǔ)及首篇錄音報(bào)道,每1~2天播出一期。3、在保定廣播網(wǎng)、優(yōu)聽(tīng)radio手機(jī)客戶端、蜻蜓FM手機(jī)客戶端、“聽(tīng)頭條”客戶端開(kāi)設(shè)“留住歷史的聲音——保定紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”專區(qū)。與市委宣傳部共同承辦“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記'9·3'講話精神,紀(jì)念中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年座談會(huì)”。本次座談會(huì)共收到專家學(xué)者論文58篇,與會(huì)專家學(xué)者圍繞晉察冀邊區(qū)的歷史地位、精神價(jià)值、寶貴經(jīng)驗(yàn),根據(jù)地自身政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)和教育事業(yè)等專題進(jìn)行了深入研討交流,專家的發(fā)言受到與會(huì)者的廣泛好評(píng)。作為系列活動(dòng),
(鄧恩)
中國(guó)共產(chǎn)黨保定市委員會(huì)·黨校工作
黨校工作
【中共保定市委黨校(保定市行政學(xué)院、保定市社會(huì)主義學(xué)院)】全校教職工編制179人,現(xiàn)有專職教師29名,其中教授3名、副教授18名、講師8名,有2名博士、15名碩士。學(xué)校設(shè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)5個(gè)教研室,辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處、紀(jì)檢室、離管處、工會(huì)、婦委會(huì)、財(cái)務(wù)處、行政處、函授處(繼續(xù)教育處)、電教處、科研管理處、理論政策研究室、信息管理處、學(xué)員管理處(研究生處)、教務(wù)處16個(gè)行政處室。
校長(zhǎng)吳立芳
院長(zhǎng)劉穎(3月離任)
郭建英(3月任)
常務(wù)副校(院)長(zhǎng)李成果
副校(院)長(zhǎng)魏振江(9月離任)
李強(qiáng)勇王紀(jì)
李建民(9月任)
郭獻(xiàn)民李春雷
教育長(zhǎng)張寶
【工作概況】 按照科學(xué)辦校、質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、改革興校的辦校理念,堅(jiān)持黨校姓黨為原則、教學(xué)為中心、質(zhì)量為主線、創(chuàng)新為動(dòng)力、制度管理為保障的工作思路,全面推進(jìn)以教學(xué)為中心的各項(xiàng)工作,完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
【干部培訓(xùn)】 2015年,完成3期7個(gè)班次近600人次的培訓(xùn)任務(wù),發(fā)揮了干部教育培訓(xùn)的主渠道作用。繼續(xù)教育舉辦了2期專題培訓(xùn)班,近400人在黨校接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。在設(shè)置課程體系上,以理論教育、黨性教育為主課,突出馬克思主義理論教育,突出政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和道德品行教育,更新教學(xué)專題19個(gè)。在做精傳統(tǒng)授課模式的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)案例式、討論式、調(diào)研式和參觀見(jiàn)學(xué)等多樣化教學(xué)模式和教學(xué)方法。組織主體班學(xué)員6次到校外教學(xué)基地參觀見(jiàn)學(xué),增強(qiáng)了教學(xué)的直觀效果;安排2次主體班臨時(shí)班委黨小組活動(dòng),進(jìn)行黨性教育。在規(guī)范教學(xué)管理上,嚴(yán)格新專題試講,嚴(yán)把教學(xué)評(píng)估,保證教學(xué)質(zhì)量;嚴(yán)控學(xué)員考勤,嚴(yán)肅學(xué)員考試答辯、結(jié)業(yè)考核紀(jì)律,規(guī)范了教學(xué)管理秩序。嚴(yán)格在職研究生面授、考試、作業(yè)的管理,省委黨校兩次巡視都給予了很高的評(píng)價(jià)。在拓寬教學(xué)培訓(xùn)渠道上,與北京市石景山區(qū)委黨校簽署協(xié)議,同天津?yàn)I海新區(qū)黨校協(xié)商對(duì)接,在主體班培訓(xùn)、教學(xué)科研、人員互派、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作開(kāi)發(fā)等方面達(dá)成多方面合作意向。140名主體班學(xué)員到石景山區(qū)委黨校進(jìn)行異地培訓(xùn),“走出去”體驗(yàn)教學(xué),讓學(xué)員零距離體驗(yàn)協(xié)同發(fā)展的必然趨勢(shì)。北京、天津到保定市掛職的30名干部到市委黨校參加主體班培訓(xùn),雙方合作辦學(xué),取得良好的開(kāi)端。2015年,選派25名教師到中央黨校、北京大學(xué)、省委黨校、石景山黨校等院校進(jìn)修學(xué)習(xí),提高了教師的業(yè)務(wù)能力和理論水平,一些年輕教師脫穎而出,促進(jìn)了全校整體教學(xué)能力的提高。聘請(qǐng)29名專
【科研工作】 2015年,市委黨校掛牌成立河北省京津冀協(xié)同發(fā)展保定研究基地,這是河北省委黨校、河北省環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展研究基地在全省市級(jí)黨校成立的首個(gè)基地。“一所一地”建設(shè)取得新進(jìn)步,又在蠡縣黨校掛牌成立了“保定市委黨校市情調(diào)研基地”,全市基地建設(shè)增加到了13個(gè)。市委黨校在2015年首次開(kāi)展保定市黨校系統(tǒng)科研課題研究工作,將校級(jí)課題范圍由校內(nèi)擴(kuò)展到各市情調(diào)研基地。2015年度省、市、校各級(jí)課題共獲批立項(xiàng)24項(xiàng),其中2項(xiàng)課題獲河北省行政學(xué)院系統(tǒng)科研項(xiàng)目立項(xiàng),4項(xiàng)獲河北省委講師團(tuán)系統(tǒng)科研課題立項(xiàng);2014年度各級(jí)課題結(jié)項(xiàng)23項(xiàng)。恢復(fù)理論政策研究機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大科研咨政工作力度,推動(dòng)智庫(kù)建設(shè)向前發(fā)展。調(diào)研報(bào)告《關(guān)于打造保定西部太行山區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊的戰(zhàn)略研究》《關(guān)于加快我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)查與建議》《打造扮靚京津冀地區(qū)重要的畿輔節(jié)點(diǎn)城市》《關(guān)于推進(jìn)“依法治市”的幾點(diǎn)建議》《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化》,獲得市委書記聶瑞平和市長(zhǎng)馬譽(yù)峰的肯定性批示。組織全市黨校系統(tǒng)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年征文活動(dòng),對(duì)鍛煉人才隊(duì)伍、提升理論研討水平起到了推動(dòng)作用。2015年,市委黨校有2人亮相新聞媒體參與“報(bào)告解讀”,在重要時(shí)期、重大節(jié)點(diǎn)發(fā)聲音亮觀點(diǎn);有2人被聘為政府職能轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估專家組成員和保定市法學(xué)研究會(huì)會(huì)員,服務(wù)大局意識(shí)不斷增強(qiáng);在全市社科工作及智庫(kù)建設(shè)會(huì)議上,市委黨校被表彰為工作先進(jìn)單位,4人獲“社科工作先進(jìn)個(gè)人”。校刊進(jìn)行了改革創(chuàng)新,將原《保定視界》刊名更改為《培訓(xùn)與服務(wù)》,增設(shè)“京津冀協(xié)同發(fā)展”“咨政建言”“培訓(xùn)之窗”等新欄目,更好地展現(xiàn)了黨校的職責(zé)和職能。
【行政后勤】 修訂完善《節(jié)假日加班管理辦法》《公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定》《辦公費(fèi)及辦公用品管理規(guī)定》等制度,嚴(yán)格執(zhí)行以制度管理為保障的科學(xué)辦校機(jī)制。兼顧上級(jí)要求和行政、教學(xué)辦公效能需求,調(diào)整辦公用房,設(shè)置了處室門牌和人員去向卡,使辦公環(huán)境進(jìn)一步規(guī)范。邀請(qǐng)相關(guān)部門專家來(lái)校對(duì)行政管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2015年,市委黨校對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟、硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí),提升專線寬帶到
【科學(xué)發(fā)展】 注重科學(xué)決策,強(qiáng)化民主集中制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行校委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,班子成員帶頭講規(guī)矩,以上率下,把規(guī)矩意識(shí)融入到強(qiáng)管理、帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣、干事業(yè)的實(shí)踐中。調(diào)整了8名中層干部的崗位,提拔任用4名科級(jí)干部,聘用了10名專業(yè)技術(shù)崗位人員,讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨的政治責(zé)任,全面推進(jìn)了黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格黨員教育管理。組織“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”評(píng)選活動(dòng),表彰了22名優(yōu)秀黨員、2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、1個(gè)先進(jìn)黨支部。2015年,黨校被保定市評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”,2人被市直工委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開(kāi)展“深化整改、從嚴(yán)治理、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、“兩整飭、四清查”活動(dòng)以及“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)。在全市黨校系統(tǒng)開(kāi)展“保定黨校精神”征集評(píng)選活動(dòng),通過(guò)兩輪文稿征集、四輪文稿評(píng)審,提煉出了“忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為保定黨校精神。選派11人參與社區(qū)群眾工作站、下鄉(xiāng)駐村扶貧、農(nóng)村面貌質(zhì)量提升等工作,均按要求完成了任務(wù)。
(韓良杰)