陳德榮（1688~1747)字廷彥，號密山。安州（治今安新)人。清康熙五十一年（1712)中進(jìn)士，授官湖北枝江知縣。在任時興修水利，整修洲堤百里，免除民間的各種差役。雍正三年（1725）任貴州黔西州知州，因父喪回家守制，喪服滿后，代理貴州威寧知府，不久補(bǔ)授大定府知府。當(dāng)時貴州苗民起事，受命赴威寧防守，威寧城墻頹壞，他命部下以米桶裝土石修補(bǔ)，日夜備戰(zhàn)。總兵哈元生援兵到來，苗民退走。后因母喪離任守制。期滿，授江西廣饒九南道。

乾隆元年（1736）因經(jīng)略張廣泗的推薦，升任貴州按察使。當(dāng)時貴州“改土歸流”之后，苗民多處起事，經(jīng)略張廣泗用兵鎮(zhèn)壓，殺人甚多。二年（1737），貴陽城內(nèi)發(fā)生大火災(zāi)，陳德榮借機(jī)向張進(jìn)言：此乃天意，我們應(yīng)當(dāng)反省，苗人也是人，難道可以斬盡殺絕嗎？張頗受感動，下令諸將不得濫殺。四年（1739），代理貴州布政使，他認(rèn)為貴州地瘠民貧，非注重農(nóng)田水利建設(shè)不可，遂上奏皇帝：“貴州山多水足，可以疏土成田，但百姓苦于無資無力，不能變瘠土為良田。至于山間荒地，為數(shù)不少，外地流落到貴州的人想開荒種地，經(jīng)常受到阻撓。桑樹枝葉繁茂，不知養(yǎng)蠶、繅絲紡織之法。在內(nèi)地，不用督促，百姓卻知道怎么做，貴州地方偏遠(yuǎn)，風(fēng)氣未開，若無主管官員為之經(jīng)理倡導(dǎo)，則興利不易?，F(xiàn)擬從鄰省雇募懂得種棉織布、養(yǎng)蠶、紡織之人，選擇合適地方，試行養(yǎng)殖，并設(shè)立機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匕傩眨怪ハ喾滦?。各地方官?yīng)因地制宜，隨時留意，一年必成規(guī)模，三年可漸見成效?！背⑴鷾?zhǔn)了他的計劃，于是貸給百姓工本，修建壩堰，引山泉，治水田。又在官署養(yǎng)蠶，在省城大興寺繅絲紡織，以為倡導(dǎo)。至乾隆七年（1742），貴筑、貴陽、開州、威寧、余慶、施秉各州縣開墾荒田36萬畝，種桑養(yǎng)蠶也取得成效，又開野蠶山場百余所，民間紡織之聲相聞，取得相當(dāng)成績。

此外，他還關(guān)心賑濟(jì)孤寡，增加囚犯口糧，尤其關(guān)心教育，在苗族聚居地區(qū)設(shè)立義學(xué)24所。十一年（1746）轉(zhuǎn)任安徽布政使，次年卒于任所。道光五年（1825）朝廷命直隸總督查明他為官事跡，上報朝廷，纂入國史《循吏傳》。六年（1826）奉旨入祀鄉(xiāng)賢祠。九年（1829），貴州地方官吏應(yīng)民人之請，奏準(zhǔn)入祀貴州名宦祠。著有《知稼軒文稿》、《葵園詩集》、《蠶桑要錄》等。